Điểm chuyển mình cho stablecoin sắp đến? Hạ viện Mỹ điều chỉnh lớn đối với dự luật STABLE
Tuyển chọn TechFlowTuyển chọn TechFlow
Điểm chuyển mình cho stablecoin sắp đến? Hạ viện Mỹ điều chỉnh lớn đối với dự luật STABLE
Dự luật nhằm mục đích quy chuẩn stablecoin thanh toán, thiết lập cơ chế tuân thủ mới, mở rộng quyền lực giám sát và làm rõ các định nghĩa then chốt liên quan đến việc phát hành và sử dụng tài sản kỹ thuật số được hỗ trợ bằng đô la Mỹ.
Chuyên sâu báo cáo Web3Nguồn: cryptoslate
Biên dịch: Khối chain Knight
Ngày 26 tháng 3, Hạ viện Hoa Kỳ đã đệ trình phiên bản sửa đổi của Đạo luật Thúc đẩy Sổ cái Kinh tế Qua việc Minh bạch và Trách nhiệm cho Stablecoin (STABLE Act), với nhiều điều chỉnh đáng kể so với bản dự thảo ngày 5 tháng 2.
Đạo luật này nhằm mục đích quản lý stablecoin thanh toán, thiết lập cơ chế tuân thủ mới, mở rộng quyền lực giám sát và làm rõ các định nghĩa then chốt liên quan đến phát hành và sử dụng tài sản kỹ thuật số được đảm bảo bằng đô la Mỹ.
Đạo luật STABLE năm 2025 chính thức được đề xuất bởi Dân biểu Đảng Cộng hòa Bryan Steil thuộc bang Wisconsin và Dân biểu Đảng Cộng hòa French Hill thuộc bang Arkansas, hướng tới xây dựng một khung pháp lý cấp liên bang cho việc phát hành stablecoin phục vụ thanh toán.
Ngoài ra, đạo luật phân loại các tổ chức phát hành đủ điều kiện thành ba nhóm: các cơ quan được giám sát cấp liên bang, các thực thể phi ngân hàng được Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ phê duyệt, và các tổ chức được cấp phép cấp tiểu bang hoạt động trong khuôn khổ hệ thống chứng nhận.
Các điều khoản bổ sung và thay đổi cấu trúc
So với bản dự thảo đầu tháng 2, phiên bản sửa đổi ngày 26 tháng 3 giới thiệu một số thay đổi trọng yếu.
Bản sửa đổi làm rõ rằng nhiều sản phẩm tài chính như chứng khoán, tài khoản tiền gửi và hợp tác xã tín dụng sẽ bị loại khỏi định nghĩa "stablecoin thanh toán". Quy định loại trừ này giúp các nhà phát triển và tổ chức có được sự hiểu biết pháp lý rõ ràng hơn về phạm vi đủ điều kiện theo đạo luật.
Dự luật mới yêu cầu các công ty kế toán công đăng ký xác minh bằng chứng dự trữ hàng tháng, đồng thời yêu cầu Giám đốc điều hành (CEO) và các cán bộ tài chính xác nhận tính chính xác của các báo cáo này.
Việc cố ý nộp giấy xác nhận sai sự thật có thể bị phạt hình sự lên tới 1 triệu đô la hoặc tù giam tối đa 10 năm. Các điều khoản xác nhận này không tồn tại trong phiên bản tháng 2.
Những cập nhật khác bao gồm quy trình chi tiết để xem xét và phê duyệt các tổ chức phát hành stablecoin mới. Dự luật sửa đổi đặt ra thời hạn ra quyết định cho các cơ quan liên bang, cung cấp quyền kháng cáo chính thức, và cho phép người nộp đơn nộp lại đơn nếu bị từ chối.
Các cơ quan giám sát cũng phải gửi báo cáo hàng năm lên Quốc hội về thời gian xử lý các đơn đang chờ giải quyết.
Dân biểu Bill Huizenga, Đảng Cộng hòa bang Michigan, là đồng tác giả ban đầu của đạo luật, nhấn mạnh tầm quan trọng của nó trên nền tảng X. Ông nói:
“Stablecoin có tiềm năng đơn giản hóa hệ thống thanh toán của chúng ta và cách mạng hóa việc chuyển tiền. Tôi rất tự hào khi được cùng các dân biểu Bryan Steil và French Hill trở thành đồng tác giả ban đầu của cả hai đạo luật này, và mong chờ cuộc thảo luận sửa đổi vào tuần tới.”
Xây dựng quy tắc và phối hợp với ngành
Một nội dung bổ sung quan trọng là yêu cầu các cơ quan giám sát khởi động quy trình xây dựng quy tắc trong vòng 180 ngày sau khi đạo luật được thông qua, nhằm làm rõ các yêu cầu nộp đơn và đơn giản hóa quy trình phê duyệt đối với các thực thể đủ vốn.
Đạo luật cũng cung cấp sự bảo vệ rõ ràng cho các nhà phát hành sử dụng mạng công cộng, phi tập trung, nêu rõ rằng lựa chọn thiết kế này không nên là lý do bị từ chối, đây là một biện pháp bảo vệ quan trọng đối với các nhà phát triển xây dựng trên cơ sở hạ tầng blockchain.
Cả phiên bản tháng 2 và tháng 3 đều nhằm mục đích loại stablecoin thanh toán ra khỏi phân loại chứng khoán. Tuy nhiên, phiên bản mới đã sửa đổi toàn diện hơn các quy định liên quan trong Đạo luật Cố vấn Đầu tư, Đạo luật Chứng khoán, Đạo luật Giao dịch và Đạo luật Bảo vệ Nhà đầu tư Chứng khoán, nhằm đảm bảo cách xử lý nhất quán trong quản lý tài chính.
Phiên bản STABLE đã cập nhật tích hợp việc xử lý stablecoin phi tập trung và stablecoin không dùng để thanh toán vào một điều khoản nghiên cứu duy nhất, đồng thời tái cấu trúc cách tiếp cận về khả năng tương tác quốc tế.
Theo Điều 10 đã sửa đổi, Bộ Tài chính sẽ phối hợp với các khu vực tài phán nước ngoài để đánh giá mức độ tương đương và hỗ trợ việc sử dụng stablecoin xuyên biên giới, thay thế điều khoản đối ứng độc lập trong bản dự thảo trước đó.
Các điều khoản bổ sung
Đạo luật ngày 26 tháng 3 áp đặt các tiêu chuẩn dự trữ nghiêm ngặt đối với các nhà phát hành stablecoin, yêu cầu được đảm bảo đầy đủ bằng các tài sản tương đương tiền mặt như trái phiếu kho bạc hoặc tiền gửi séc.
Đạo luật cũng cấm các nhà phát hành trả lợi tức cho người nắm giữ token và giới hạn hoạt động của họ trong các chức năng cốt lõi như phát hành, hoàn trả và dịch vụ lưu ký.
Vì mục đích bảo vệ người tiêu dùng, đạo luật bao gồm các điều khoản nêu rõ rằng chính phủ Hoa Kỳ không bảo hiểm cho stablecoin và cấm mọi tuyên bố gian dối ngược lại. Vi phạm có thể dẫn đến chế tài dân sự hoặc tố tụng hình sự theo luật liên bang hiện hành.
Sửa đổi ngày 26 tháng 3 cho thấy sự đồng thuận ngày càng tăng giữa hai đảng tại Quốc hội về việc chính thức hóa quản lý stablecoin và thích nghi chính sách tài chính với các hệ thống thanh toán gốc blockchain.
Ngoài ra, nó cũng phản ánh sự đáp ứng mạnh mẽ hơn đối với nhu cầu của các nhà phát triển và tổ chức hoạt động ở ranh giới giữa công nghệ tài chính và ngành ngân hàng truyền thống.
Dự kiến Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện Hoa Kỳ sẽ thảo luận sửa đổi đạo luật này trong những ngày tới. Trong quá trình thảo luận, các thành viên ủy ban sẽ xem xét quan điểm từ các bên liên quan và thảo luận về các sửa đổi.
Chào mừng tham gia cộng đồng chính thức TechFlow
Nhóm Telegram:https://t.me/TechFlowDaily
Tài khoản Twitter chính thức:https://x.com/TechFlowPost
Tài khoản Twitter tiếng Anh:https://x.com/BlockFlow_News
@CryptoSlate
