
'홍콩 스테이블코인 조례' 시행, 어떤 기회가 황금 광산인가?
글: 샤오자뎬, 만쿤(선전) 법률 사무소 파트너 변호사;
쉬샤오훼이, 상하이 만쿤 법률 사무소 변호사
5월 21일, 홍콩 입법회가 스테이블코인 조례 초안을 3차 독회 통과한 그 순간, 옆방 암호화폐 거래 그룹의 실시간 채팅창은 완전히 폭발했다.
「라이선스 시대 본격 개막! 소규모 플레이어는 출연 금지!」
「지금 스테이블코인 발행에 뛰어들라고? 머리가 철로 된 게 아니라면 말고!」
「PayFi야말로 진짜 금맥이다. 지금 안 하면 국물도 못 먹는다!」
시끄럽고, 불안하고, 흥분된 감정이 얽힌 이 순간, 그러나 진짜 Web3 노장들은 오히려 비상하게 침착하다. 그들은 알고 있다. 조례 통과는 종착점이 아니라, 새로운 게임 룰이 시작되는 신호탄이라는 것을 말이다. 대형 스테이블코인 발행사들이 줄지어 '홍콩 신분증'을 신청하기 시작할 때, 스테이블코인 생태계를 둘러싼 조용하지만 깊이 흐르는 부(富) 재편의 드라마가 이제야 문을 연다는 것을 말이다.
창업가 여러분, 대기업들의 싸움만 구경하지 말고 정신 차리고 그들이 밟고 있는 발밑을 잘 보라—거기엔 무수히 많은 신규 레인들이 갈라지고 있으며, 당신이 자리를 선점해 금을 캘 수 있는 기회가 기다리고 있다!
스테이블코인 ‘라이선스 배부’ 게임: 지옥 난이도 개시, 신입 마을은 이미 폐쇄!
먼저 확실히 말하자면, 만약 지금도 "홍콩에서 스테이블코인 하나 발행해서 하루아침에 부자가 되겠다"는 막연한 꿈을 꾸고 있다면, 지금이라도 포기하는 게 좋다. 이 경로는 이미 ‘대규모 자본 전용 던전’으로 잠겨버렸다. 도대체 얼마나 어려운가? 내가 하나씩 설명해주겠다.
(1) 샌드박스 플레이어: 2년 먼저 달린 ‘선택받은 자들’
홍콩 금융관리국(HKMA)의 규제 샌드박스는 마치 ‘스테이블코인 예비학교’와 같다. 벌써 2년 전부터 점진적으로 일부 ‘우등생’들을 선발해 육성해왔다. 예를 들어 징동(JD.com)의 스테이블코인 프로젝트, 원코인(WanCoin) 프로젝트 등이 여기 해당한다. 이 플레이어들은 샌드박스 내에서 시스템 개발, 컴플라이언스 절차, 리스크 관리 시스템 등을 이미 철저히 다듬어놓았으며, 조례가 시행되자마자 바로 라이선스를 받고 ‘졸업’하는 셈이다. 즉, 신규 참가자보다 두 바퀴 앞서 나간 상태다. 이제 막 들어오는 작은 팀이 무엇으로 경쟁하겠는가? 그들은 코드 수만 줄을 이미 작성했지만, 당신은 여전히 컴플라이언스 심사를 어떻게 통과할지 고민 중이다. 이 격차는 수능 만점자와 학습 부진자의 차이보다 더 크다.
(2) 악마 조항: 각종 ‘차고리 창업’ 환상을 단번에 해치우는 현실
조례에 명시된 ‘충분한 재무 자원’이라는 조건은 결코 장난이 아니다. 예를 들어, 홍콩에서 스테이블코인을 발행하려면 최소 2,500만 홍콩달러의 등록 자본금이 필요하며, 지속적인 수익 창출 능력을 입증해야 한다. 이 조건 하나만으로도 99%의 일반 창업가들이 탈락한다. 게다가 ‘현지 법인 설립’ 요구사항까지 있다. 홍콩 내 사무실을 임대하고, 컴플라이언스 팀과 기술 인력을 고용하며, 매년 수백만 원 이상의 운영비용이 발생한다. 이게 창업이지, 분명 ‘돈 태우기 대회’다! 과거 USDT가 차고에서 시작할 수 있었던 시절은 이미 영원히 지나갔다. 지금은 ‘금융 귀족 게임’이며, 어느 정도 자산이 있지 않으면 손도 대지 말라.
(3) 감독 세밀도 ‘수도 검사’ 수준, 한순간 실수하면 즉시 위험에 노출
예전에는 스테이블코인을 발행하면서 몰래 ‘꼼수’를 부릴 수도 있었다. 예를 들어 준비금이 부족해도 일단 버티는 식이다. 하지만 이제는 안 된다. 조례는 준비 자산이 반드시 100% 동등한 가치를 가져야 하며, 현금 또는 단기 국채 등 고유동성 자산만 사용할 수 있도록 규정하고 있다. 주식이나 부동산으로 대체하려는 생각은 접어라! 더 중요한 것은, 자산 보관기관과 발행사가 엄격히 분리되어야 하고, 감사는 실시간으로 투명하게 이루어져야 한다는 것이다. 즉, 당신의 돈 한 푼까지 감독 당국의 눈앞에 놓여야 하며, 소수점 두 번째 자리까지 오차가 없어야 한다. 전문 회계팀과 기술 시스템이 없다면 순식간에 문제를 들키게 되며, 벌금은 가벼운 처벌이고, 형사 고발 가능성도 있다.
(4) 정책 리스크는 암호화폐 투자보다 더 자극적, 일반인이 감당하기 어렵다
스테이블코인은 화폐 주권과 직결되기 때문에, 홍콩 정부가 쉽게 라이선스를 발급할 리 없다. 앞으로 몇 년간은 ‘시범 운영, 점진적 추진’ 방식이 될 것이며, 매년 소수의 기업만 승인될 가능성이 크다. 경쟁률은 ‘천군만마가 독목교를 건너는’ 수준이다. 더욱이 정책은 언제든지 바뀔 수 있다. 오늘 허용된 사업이 내일 갑자기 제한될 수 있다. 당신이 작은 팀인데 일 년간 열심히 달려왔지만 결국 라이선스를 못 받고, 돈만 다 탕진한다면 그게 무슨 의미란 말인가?
창업가 각성제: 중소기업 및 스타트업 팀은 이제 완전히 포기하라. 홍콩에서 직접 스테이블코인을 발행하겠다는 꿈은 접어라. 이 레인은 돈도 많고, 인력도 많고, 정치·상업 네트워크도 풍부한 대기업들을 위한 각투장이다. 하지만! 실망하지 마라! 진짜 창업가들을 위한 황금광맥은 바로 이런 대기업들이 쌓은 ‘라이선스 성벽’ 밖의 생태계 위치에 숨어 있다!
생태계 내 금맥 찾기 가이드: 5대 핵심 레인, 당신에게 맞는 하나가 반드시 있다
스테이블코인 발행은 불가능하다면, 전략을 바꾸자. 발행자들에게 ‘삽을 파는 사람’이 되고, 스테이블코인 사용자들에게 ‘길을 까는 사람’이 되는 것이다. 홍콩 조례는 매우 명확한 경계를 그었다. ‘발행’은 라이선스가 필요하지만, 스테이블코인을 둘러싼 서비스 시나리오는 모두 개방되어 있다. 내가 5가지 주요 컴플라이언스 기반 기회를 정리해보았다. 당신의 역량에 맞는 하나가 분명 있을 것이다.
(1) 핵심 레인 1: PayFi 인프라 — ‘스테이블코인 유통’에서 수익 창출
이 분야는 중소 팀의 ‘주 전장’이다. 왜냐하면 조례에 명확히 ‘스테이블코인 결제 및 정산 시스템 개발을 장려한다’고 되어 있으며, 수요 또한 폭발적이다. 요약하자면, 대기업은 코인을 발행하고, 우리는 그 코인이 ‘흐르도록’ 만들어야 한다. 마치 위챗페이나 알리페이가 화폐를 발행하지 않지만 결제 인터페이스를 통해 큰돈을 버는 것과 같다. 구체적으로 어떻게 할까?
1. 국경 간 결제: 수출업체 대표들이 ‘3일간 송금 기다림’의 고통에서 해방
기존 SWIFT 송금의 문제점은 너무나 명확하다. 국경 간 송금 한 건에 3일이 걸리며 수수료도 터무니없이 비싸다. 특히 중소형 수출입 기업은 환율 손실만으로도 큰 피해를 입는다. 하지만 스테이블코인을 이용하면 다르다. USDC 송금은 3초 만에 도착하며, 수수료는 기존 방식의 10%에도 미치지 못한다.
예를 들어, 월 수백만 달러 규모의 전자상거래 업체 대표가 있다고 하자. 기존 방식으로 송금하면 매달 수수료만 2만 위안 이상 지불하며, 도착 지연으로 공급업체로부터 계속催촉을 받는다. 만약 당신이 스테이블코인 결제 채널을 제공한다면, 수수료를 80% 절감하고 실시간 송금이 가능하므로, 그는 기꺼이 이용하지 않겠는가?
2. 가맹점 정산: 밀크티 가게부터 프랜차이즈 브랜드까지, 모두 ‘즉시 입금’을 원한다
현재 많은 가맹점들이 이미 USDT로 결제를 받고 있지만, 대부분 은밀하게 진행 중이다. 조례 시행 후에는 정식 컴플라이언스 기반의 스테이블코인 결제 시스템이 필수 요소가 될 것이다.
예를 들어, 도처에 흩어진 밀크티 가게, 차 전문점, 프랜차이즈 리테일 매장들이 더 빠르고 저렴한 방식으로 돈을 받기를 원하지 않겠는가? 당신이 결제 처리 플랫폼/도구를 개발하여 USDC, FDUSD 등의 스테이블코인을 실시간으로 정산할 수 있게 하고, 기존 POS 기기나 결제 게이트웨이보다 수수료를 80% 낮춘다면, 자금이 즉시 입금된다면 점주들은 당신을 사랑하지 않을 수 없을 것이다.
3. 멀티체인 정산: ‘암호화폐 은련’이 되어 트래픽 수수료를 누리다
현재 암호화폐 업계의 가장 큰 문제 중 하나는 ‘체인 간 연결이 안 된다’는 점이다. ETH의 USDC, Solana의 USDT, Polygon의 DAI... 가맹점이 HKD를 원한다면? 사용자가 크로스체인 결제를 원한다면? 이때 필요한 것이 바로 ‘멀티체인 정산 허브’다. 은행 간의 은련 시스템처럼 서로 다른 퍼블릭 체인의 스테이블코인 유동성을 연결해주는 존재로서, 스테이블코인이 진정으로 흐르도록 만들 수 있다. 그 가치는 말로 다 할 수 없다.
(2) 핵심 레인 2: 컴플라이언스 ‘군수품 공급자’, 라이선스 보유 대기업에 ‘도구’를 판매하다
규제가 엄격할수록 컴플라이언스 서비스 수요는 커진다. 과거 이커머스 플랫폼이 성장할 때, 대량의 대행 운영, 품질검사 서비스 기업이 탄생했던 것처럼, 스테이블코인의 컴플라이언스 수요 역시 수조 원 규모의 시장을 창출할 것이다. 구체적으로 어떤 기회가 있을까?
1. 자금세탁방지(AML) 도구: 체인 상 거래를 ‘투명화’하다
감독 당국은 스테이블코인 발행사가 실시간으로 거래를 모니터링하도록 요구하며, 의심스러운 주소(예: 거래소 해킹과 관련된 주소) 발견 시 즉시 보고해야 한다. 이때 필요한 것이 바로 ‘체인 상 화이트리스트/블랙리스트 스캔 도구’다. 예를 들어 API를 개발하여 주요 퍼블릭 체인의 데이터를 연동하고, 발행사가 위험 주소를 자동으로 식별할 수 있도록 지원하는 것이다. 예를 들어, 특정 주소에 10만 USDC가 갑자기 입금되고, 이를 100개의 새 주소로 분산 송금하면, 시스템이 자동으로 경고를 발생시켜 자금세탁 가능성을 알릴 수 있다. 이러한 도구는 연간 계약으로 고객당 연 10~20만 위안을 청구하며, 10개 고객만 있어도 작은 팀을 유지할 수 있다.
2. 감사 서비스: 스테이블코인에 ‘건강검진’을 제공하다
과거 USDC는 매달 준비금 보고서를 발표했고, 시장 반응이 매우 좋았다. 왜냐하면 사용자들이 자신의 돈이 실제로 보호되고 있는지 확인하고 싶었기 때문이다. 이제 홍콩 조례는 발행사가 정기적으로 준비금 정보를 공개해야 한다고 요구하고 있으므로, 전문 감사 팀이 필요하게 된다. ‘스테이블코인 감사 회계법인’을 설립하여 발행사의 실시간 준비금 검증을 수행할 수 있다. 예를 들어, 은행 계좌 잔액이 유통 중인 스테이블코인 수량과 일치하는지 확인하고, 투명한 보고서를 발행하는 것이다. 이 서비스는 고수수료를 받으며 전문 자격이 필요하므로, 몇 개의 대형 고객을 확보하면 산업 내 장벽을 구축할 수 있다.
3. 규제기술(RegTech): 컴플라이언스를 ‘자동화’하다
많은 중소 발행사는 자체적으로 컴플라이언스 시스템을 개발하거나 개발할 필요가 없는 경우가 많다. 이때 당신은 ‘컴플라이언스 보고서 생성기’를 만들 수 있다. 예를 들어, 재무 데이터와 체인 상 거래 데이터를 연동하여 금융관리국 요건에 맞는 보고서를 자동 생성하고, 한 번의 클릭으로 제출할 수 있도록 하는 것이다. 현재의 회계 소프트웨어처럼 복잡한 컴플라이언스 절차를 ‘원클릭 작동’으로 단순화하는 도구다. 이 도구는 월 수백~수천 홍콩달러를 수수료로 받으며, 고객 수가 많아지면 큰 수익을 낼 수 있다.
(3) 핵심 레인 3: 크로스체인 브릿지 — ‘스테이블코인 세계의 나룻배’가 되다
멀티체인(Multichain)은 대세다. 따라서 스테이블코인의 크로스체인 수요도 폭발적으로 증가하고 있다. 특히 다음 경우에:
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기업 결제 시나리오: 송금측 체인의 스테이블코인과 수취측이 요구하는 체인/법정화폐가 일치하지 않는 경우?
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DeFi 정산 및 차익거래: 서로 다른 체인의 스테이블코인 간 금리 차이, 유동성 차이는 기회이지만, 어떻게 저비용으로 효율적으로 옮길 것인가?
USDC가 이더리움에 안주하고 있고, USDT가 트론에서 활보하고 있으며, 홍콩의 차 전문점 점주는 오직 HKD만 인정한다면… 안전하고, 빠르며, 슬리피지가 낮은 스테이블코인 크로스체인 브릿지는 필수 중의 필수다!
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기회: 안전하고, 효율적이며, 슬리피지가 낮은 스테이블코인 전용 크로스체인 프로토콜 또는 서비스를 개발할 것. 홍콩 시장의 주류 퍼블릭 체인(Ethereum, Solana, TON, Polygon 등)을 중심으로 지원할 것.
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기술적 생사선: 안전성! 안전성! 또 다시 안전성! Nomad 브릿지가 수억 달러를 하루 아침에 도난당한 참극은 아직도 생생하다. 당신의 브릿지는 철저한 방어를 갖춰야 한다. 제로노울리지 증명(ZK) 같은 첨단 암호학 기술을 도입하여 보안 검증을 수행하고, 멀티시그, 탈중앙화 오라클 네트워크 등을 반드시 적용할 것. 안전성이 1이고, 나머지는 그 뒤에 오는 0이다.
법적 레드라인은 건드리지 말 것: 메커니즘 설계 시, 규제 당국이 ‘사실상의 코인 발행’(예: 브릿지를 통해 자산을 무작위로 증발시키는 것) 또는 다중 체인 인플레이션 문제로 간주하는 것을 철저히 방지해야 한다. 이는 법무팀과 기술팀의 긴밀한 협업이 필요하다.
(4) 핵심 레인 4: 스테이블코인 자산 운용 — ‘휴식 중인’ 스테이블코인에게 ‘새끼를 낳게’ 하다
사용자가 가진 스테이블코인이 그냥 방치되면 현금과 다름없어 수익이 없다. 하지만 홍콩 스테이블코인 조례는 발행사가 직접 이자를 지급하는 것을 허용하지 않는다. 어떻게 해야 할까? 바로 자산 운용 서비스를 통해 사용자의 스테이블코인으로 ‘돈을 벌게’ 하는 것이다.
1. DeFi 프로토콜 연동: 대출 이자 차익을 벌다
사용자의 스테이블코인을 Compound, Aave 등의 대출 프로토콜에 연결하는 플랫폼을 만들 수 있다. 사용자가 벌어들인 이자에서 당신의 서비스 수수료를 제외한 나머지를 사용자에게 돌려준다. 예를 들어, 현재 Compound의 USDC 대출 금리는 4%이며, 당신은 1%의 수수료를 받고, 사용자는 순수익 3%를 얻는다. 이는 은행 예금 금리보다 훨씬 높다. 그러나 반드시 기억할 것: 원금 보장은 절대 약속하지 말 것! 페이지에 눈에 띄는 위치에 반드시 리스크 경고를 표시할 것. 예를 들어, “DeFi에는 리스크가 있으며, 투자 시 신중을 기하십시오”라는 제목을 크게 붙일 것. 그렇지 않으면 시장이 폭락해 사용자가 손실을 입으면 당신을 고소할 수 있다.
2. 실제 자산(RWA) 수익: 국채, 부동산에 투자하다
DeFi 외에도, 스테이블코인을 실제 세계 자산(RWA)에 투자할 수 있다. 예를 들어 미국 국채의 토큰화 상품에 투자하는 것이다. 사용자가 USDC로 ‘국채 토큰’을 구매하여 정기적으로 이자를 받고, 당신은 그 사이에서 운용 수수료를 받는다. 이 모델은 더 컴플라이언스 친화적이며, 국채는 저위험 자산이므로 규제 당국의 수용도가 높다. 홍콩에는 RWA에 강한 자산 운용사가 많으므로, 당신은 이들과 협력하여 프론트엔드 판매 및 컴플라이언스 연동을 수행할 수 있다.
Circle(자산운용 부문), Maple Finance(기관 대출 전문), Ondo Finance(RWA 선구자) 등 팀들이 이미 이 길을 탐색 중이다. 홍콩은 성숙한 금융시장과 개방적인 규제 태도를 갖추고 있어, 이러한 모델을 컴플라이언스 기반으로 대규모화할 수 있는 토양을 완비하고 있다. 금융공학에 능통하고, 구조화 상품에 익숙하며, 동시에 컴플라이언스 프레임워크를 다룰 수 있는 팀에게 적합하다.
(5) 핵심 레인 5: 준비자산 운용 — ‘스테이블코인의 집사’가 되다
스테이블코인 발행사가 라이선스를 취득하고 갱신하려면, 준비자산(현금, 단기 국채, 소량의 고등급 RWA 포함 가능)에 대해 최고 수준의 보관, 운용, 리스크 관리 체계를 구축해야 한다. 이는 다음과 같은 수요를 의미한다:
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전문 자산 보관사(해당 라이선스 필요) 수요 급증
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감사 기관은 더 세밀한 서비스를 제공해야 함
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자산평가 기관은 실시간 또는 고빈도 가격 산정을 제공해야 함
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국채 포트폴리오 구성 전략, 외환 헤징 방안을 제공하는 전문 팀도 필요(이 또한 라이선스 또는 강력한 자격 필요)
핵심 로직: 거대한 배(코인 발행)를 만들지 말고, 그 거대한 배에 반드시 필요한 ‘안정석’과 ‘호위함’이 되라! 홍콩은 아시아 최정상의 금융 보관, 정산, 자산운용 생태계를 갖추고 있어, 현지 전문 서비스 기관에게는 자연스러운 홈그라운드 이점이 있다.
포커 테이블이 열렸다, 당신은 어떤 의자를 선택할 것인가?
홍콩 스테이블코인 조례의 시행은 결코 이야기의 종장이 아니다. 오히려 글로벌 스테이블코인 규제 경쟁에서 홍콩이 처음으로 울린 명확하고 강력한 신호탄과도 같다. 뉴욕의 의원들이 여전히 논쟁 중이고, 싱가포르의 프레임워크가 아직 수정 중인 사이, 홍콩은 이미 명확하고 예측 가능하며 국제 기준과 연결된 규칙을 제시했다—이 자체가 바로 거대하고 희소한 제도적 혜택이다!
더 이상 ‘코인 발행’이라는 피라미드 꼭대기만 바라보지 말라. 주변의 생태계 위치를 살펴보라. 결제 인터페이스 하나로 연 수천만 원을 벌어들이는 사람, 컴플라이언스 도구를 팔아 기업 가치가 억 단위를 넘는 사람, 크로스체인 브릿지로 최정상 기관의 투자를 받는 사람도 있다. 홍콩 스테이블코인 포커 게임은 이미 시작됐다. 대기업이 딜러가 되어 코인을 발행하고, 우리 일반인은 ‘딜러 옆에서 차를 팔고, 의자를 빌려주는’ 사람이 되어도, 이 새로운 금융 시대에 충분히 자리매김할 수 있다.
마지막으로 한마디 남기겠다: Web3 세계에서 영리한 창업가는 결코 대기업과 정면충돌하지 않는다. 그들은 대기업이 보지 못하는 구석에서 조용히 자신의 금맥을 파낸다. 라이선스가 왕이 되는 Web3의 새로운 시대에, 컴플라이언스는 더 이상 마지노선이 아니라, 당신이 가장 날카롭고 절대적으로 필요한 입장권이다! 레인을 똑바로 보고, 생태계 위치를 정확히 선점하라. 그래야 홍콩이 이끄는 이번 스테이블코인 대물결 속에서 진짜 금을 캘 수 있다.
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