GENIUS 법안, 상원 장애물 통과
글: Token Dispatch, Shruti Lohar
번역: Block unicorn
서론
미국 상원은 월요일 밤 중요한 절차 투표를 통과하며, 마이크로스테이블코인 법안인 GENIUS 법안에 대한 역사적인 논의를 재개했다. 이 법안은 불과 2주 전까지만 해도 상원에서 무산된 것으로 보였다.
상원의사들은 66대 32의 표결로 법안을 추진했으며, 토론 종료 및 최종 심의 진입에 필요한 60표라는 문턱을 여유 있게 넘겼다.
이러한 예상 밖의 변화는 정치적 역학 관계의 변화를 반영한다.
이달 초 핵심 민주당 공동발의자의 지지 철회로 인해 법안이 좌절되며 공화당 지도부에 타격을 주었다.
무엇이 달라졌는가?
2주간의 치열한 협상 끝에 수정안에는 이해 상충, 국가안보 보호, 대형 기술 기업의 관련 분야 참여 가능성에 대한 민주당 측 우려를 해결하기 위한 신규 조항들이 추가되었다.
루벤 갈레고(애리조나), 마크 워너(버지니아), 리사 브론테 로체스터(델라웨어), 크리스틴 질브랜드(뉴욕), 앤절라 올즈브룩스(메릴랜드) 등 핵심 민주당 상원의원 5명은 이전에 반대 입장을 보였으나 입장을 바꿔 이번 법안을 지지하게 되었다.
법안의 초기 실패는 도널드 트럼프 대통령과 암호화폐 기업 간의 급격한 유착에 대한 민주당 측 우려에서 비롯되었다. 트럼프 일가는 USD1이라는 이름의 스테이블코인을 포함한 여러 암호화 프로젝트를 출시했으며, 이 스테이블코인은 이미 시가총액 기준 7위의 스테이블코인으로 급부상했다.
"우리는 이러한 부패가 우리에게 더 넓은 현실 인식을 가리게 해서는 안 된다. 블록체인 기술은 오랫동안 존재할 것이며, 만약 미국 입법자들이 이를 주도하지 않는다면 다른 누군가가 할 것이며, 그 방식은 우리의 이익이나 민주적 가치와 일치하지 않을 것"이라고 마크 워너 상원의원은 법안 지지에 앞서 이러한 우려를 인정했다.
수정된 법안은 고위 행정부 관리들의 스테이블코인 출시를 금지하지만, 대통령과 부통령은 예외로 두어 트럼프 관련 우려를 부분적으로만 완화하고 있다.
법안의 내용은 무엇인가?
GENIUS 법안(미국 스테이블코인 혁신의 지침 및 설립법)은 다음을 시행할 예정이다:
-
스테이블코인이 달러 또는 유사한 유동 자산으로 완전히 담보되어야 한다고 요구함
-
시가총액이 500억 달러를 초과하는 발행자에게 연간 감사를 의무화함
-
미국 내에서 스테이블코인을 합법적으로 발행할 수 있는 프레임워크를 마련함
-
알고리즘 스테이블코인의 사용을 제한함
-
소비자 보호 조항과 자금세탁방지 기준을 포함함
상원 은행위원회 소속 민주당 직원들은 GENIUS 법안 최신 초안에 대해 비판적인 직원 분석 보고서를 발표했다.
보고서는 해당 초안이 "트럼프의 암호화폐 부패"와 대형 기술 기업의 디지털 화폐 장악력 증대 가능성을 열어줄 수 있는 잠재적 로드맵이 될 수 있다고 지적했다.
직원들은 추가 수정을 촉구하며 몇 가지 주요 문제점을 강조했다:
-
법안은 트럼프가 자신의 스테이블코인으로 수익을 얻는 것을 금지하지 않는다.
-
엘론 머스크의 X 플랫폼이 자체 디지털 화폐 'X Money'를 출시할 수 있도록 허용한다.
-
Tether의 기존 취약점을 확대하여 범죄자들과 테러 조직에게 편의를 제공할 수 있다.
-
충분한 소비자 보호 및 금융 안정 조치가 부족하다.
이러한 경고에도 불구하고, 2주 전 법안에 반대했던 다섯 명의 민주당 의원들이 현재는 지지 입장을 보이고 있다.
모두가 막판 수정에 납득한 것은 아니다.
엘리자베스 워런 상원의원은 투표 전 법안에 대해 강력하게 비판했다.
"트럼프와 그의 일가는 암호화 사업에서 수억 달러를 벌어왔으며, 이 법안이 통과되면 그들은 USD1 스테이블코인을 통해 또 다시 수억 달러를 벌 것이다. GENIUS 법안은 스테이블코인 시장 규모를 확대함으로써 트럼프의 부패를 가속화할 것"이라고 워런은 주장했다.
스테이블코인 법안의 부활은 업계의 로비 활동이 강화되는 시점에 맞물려 있다.
Decrypt의 보도에 따르면, 독립적인 스테이블코인 입법에 대해 망설였던 코인베이스는 최근 며칠간 입장을 강화하며 앱 내 알림을 통해 사용자들에게 자신의 상원의원에게 연락할 것을 촉구했다.
암호화폐 거래소의 정치 행동 단체인 '크립토와 함께 하기(Stand With Crypto)'는 의원이 법안에 반대 투표할 경우 평가를 낮추겠다고 밝혔으며, 작년에 암호화폐 지지 슈퍼팩(PAC)을 위해 모금한 3억 달러를 활용하고 있다.
상원 통과 후에도 GENIUS 법안은 트럼프의 책상에 도달하기 전에 하원의 승인이 필요하다.
TechFlow 공식 커뮤니티에 오신 것을 환영합니다
Telegram 구독 그룹:https://t.me/TechFlowDaily
트위터 공식 계정:https://x.com/TechFlowPost
트위터 영어 계정:https://x.com/BlockFlow_News
