Bitcoin « s'impose par la hausse » – Quels pays envisagent de constituer des réserves nationales ?
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Bitcoin « s'impose par la hausse » – Quels pays envisagent de constituer des réserves nationales ?
Après El Salvador, les États-Unis, le Brésil, la Pologne, la Russie et le Japon commencent à montrer leur intérêt.
Dédié à des analyses Web3 approfondiesRédaction : Liz Napolitano, Decrypt
Traduction : Felix, PANews
Portée par une hausse historique des marchés, plusieurs nations envisagent actuellement de constituer des réserves nationales de bitcoins, alors que la plus grande cryptomonnaie au monde a récemment atteint de nouveaux sommets, dépassant pour la première fois 100 000 dollars ce mois-ci.
Le président élu des États-Unis, Donald Trump, ainsi que ses alliés, ont répété leur soutien à un projet de loi visant à doter la Réserve fédérale américaine de bitcoins, une initiative qui pourrait bientôt devenir réalité.
Des responsables gouvernementaux brésiliens ont également proposé une législation dans ce sens, tandis que des politiciens en Pologne et en Russie appuient l'idée d'inscrire les monnaies numériques à leurs bilans nationaux.
Le Salvador est quant à lui un pionnier en la matière, ayant fait du bitcoin une monnaie légale et accumulant progressivement cette cryptomonnaie comme réserve depuis 2021.
Bien qu'il reste incertain si d'autres pays constitueront effectivement des réserves de bitcoins à court terme, une chose est claire : l'intérêt pour le détention de ce jeton comme actif de réserve a atteint un niveau frénétique. Voici les pays qui envisagent sérieusement de créer des réserves nationales de bitcoins.
États-Unis
Plusieurs membres du Congrès américain ont déjà poussé pour la création d'une réserve stratégique de bitcoins.
La sénatrice du Wyoming, Cynthia Lummis, a présenté au printemps dernier un projet de loi appelé « Bitcoin Act », proposant que les États-Unis achètent jusqu'à 200 000 bitcoins par an pendant cinq ans, soit environ 5 % de l'offre totale de cette cryptomonnaie.
Les bitcoins seraient stockés dans un « réseau décentralisé de coffres-forts sécurisés géré par le Trésor américain », et l'acquisition des jetons serait financée par la diversification des fonds existants de la Réserve fédérale (obligations, prêts, or).
En juillet dernier, le président élu Donald Trump a également exprimé son soutien à une « réserve stratégique de bitcoins » lors de la conférence BTC 2024 à Nashville, faisant partie des nombreuses promesses liées aux cryptomonnaies qu’il pourrait concrétiser durant son mandat.
Lors de cet événement, Trump a déclaré : « Ce sera la politique de mon administration [...] de conserver à 100 % tous les bitcoins actuellement détenus ou acquis à l’avenir par le gouvernement américain. »
Au niveau des États, des initiatives similaires sont également en cours.
Un député du Texas a récemment déposé un projet de loi visant à créer une réserve d'État en bitcoins, devant être conservée au minimum pendant cinq ans. Par ailleurs, un projet similaire a été introduit en Pennsylvanie en novembre.
Brésil
Le gouvernement brésilien a proposé un projet de loi visant à instaurer une réserve nationale de bitcoins.
Selon la proposition législative déposée le 25 novembre, la Réserve Stratégique Souveraine de Bitcoin (RESBit) représenterait 5 % des réserves internationales du Brésil, dans le but de diversifier les actifs du ministère des Finances brésilien.
Le député fédéral Eros Biondini, auteur de la proposition, affirme que l'intégration du bitcoin au trésor public « réduira la vulnérabilité du Brésil face aux fluctuations des taux de change et aux risques géopolitiques, renforçant ainsi la résilience économique ».
Conformément à la proposition, la banque centrale brésilienne collaborerait avec le ministère des Finances pour gérer cette réserve. Les fonds serviraient également à soutenir la monnaie numérique d'émission (CBDC) du Brésil, le Drex. Selon le texte, les bitcoins seraient stockés dans des portefeuilles froids (cold wallets).
Pologne
Le candidat à la présidence polonaise Sławomir Mentzen plaide en faveur de la création d'une réserve stratégique de bitcoins, tout en préconisant l'adoption de lois favorables aux cryptomonnaies en Pologne.
Dans un message publié sur X (anciennement Twitter), Sławomir Mentzen a affirmé : « Si je deviens président de Pologne, notre pays deviendra un refuge pour les cryptomonnaies, doté d'une réglementation très favorable, de faibles impôts, et d'une attitude bienveillante de la part des banques et des autorités de régulation. »
Ce politicien a ajouté dans un autre message publié sur X : « Il est temps pour les politiciens polonais de regarder vers l'avenir. »
Candidat nationaliste d'extrême droite, il arrive troisième dans les sondages d'opinion réalisés dans ce pays d'Europe de l'Est. On ignore pour l'instant si ses adversaires politiques soutiennent eux aussi l'idée d'une réserve stratégique de bitcoins.
Russie
En décembre dernier, selon l'agence d'information d'État Ria, le représentant du parlement russe Anton Tkachev a proposé la création d'une réserve nationale de bitcoins.
En novembre dernier, plusieurs députés russes avaient déjà suggéré la mise en place d'une « réserve de cryptomonnaies » dans le « trésor public », proposition rejetée à l'époque par Anatoly Aksakov, président de la commission de la Douma d'État sur les marchés financiers.
Cependant, ils ont réussi à faire adopter cet automne une loi légalisant l'exploitation minière de cryptomonnaies et l'utilisation d'actifs numériques pour les paiements internationaux.
Ce changement récent d'attitude de la Russie envers les cryptomonnaies suggère que Moscou pourrait revenir sur la question d'une réserve stratégique de bitcoins. Un haut responsable russe avait déjà auparavant exprimé son soutien à cette idée.
En 2021, lors d'un entretien avec l'agence de presse internationale russe Interfax, le vice-ministre des Affaires étrangères Alexander Pankin a indiqué être disposé à remplacer partiellement les réserves et règlements commerciaux basés sur le dollar par d'autres monnaies, y compris les cryptomonnaies.
Alexander Pankin a déclaré que la Russie pourrait recourir à diverses monnaies nationales pour remplacer le dollar, « et à l’avenir, peut-être à certains actifs numériques ».
Japon
En décembre, le législateur japonais Satoshi Hamada a soumis une demande officielle au parlement afin d'ouvrir un débat sur la création d'une réserve nationale de bitcoins au Japon.
Le parti de Satoshi Hamada ne détient que deux sièges au Parlement japonais, mais d'autres partisans du bitcoin siègent également à l'assemblée : en octobre, Yuichiro Tamaki, chef du Parti démocrate national, a proposé des baisses d'impôts et des réformes réglementaires en faveur des détenteurs et entreprises de cryptomonnaies au Japon.
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