Tuyên bố chính sách phát triển tài sản số Hồng Kông 2.0 nói gì?
Tuyển chọn TechFlowTuyển chọn TechFlow
Tuyên bố chính sách phát triển tài sản số Hồng Kông 2.0 nói gì?
Tuyên bố chính sách phát triển tài sản số Hồng Kông 2.0 được công bố: Chiến lược toàn diện về quản lý, token hóa, các trường hợp ứng dụng (bao gồm stablecoin) và phát triển nhân tài.
Chuyên sâu báo cáo Web3Tổng hợp: KarenZ, Foresight News
Ngày 26 tháng 6, Chính quyền Đặc khu Hành chính Hồng Kông đã công bố "Tuyên ngôn chính sách phát triển tài sản số Hồng Kông 2.0" (gọi tắt là "Tuyên ngôn chính sách 2.0"), cam kết tập trung nâng cao tính thanh khoản giao dịch tài sản số, thúc đẩy cung cấp sản phẩm tài sản số đa dạng hơn, hỗ trợ sự phát triển của ngành, thúc đẩy tài chính toàn diện và đào tạo nhân tài, từ đó củng cố vị thế của Hồng Kông như một trung tâm tài sản số toàn cầu.
"Tuyên ngôn chính sách 2.0" này cũng là bước phát triển tiếp theo sau khi Ủy ban Chứng khoán Hồng Kông (SFC) công bố lộ trình "ASPIRe" vào tháng 2 năm nay. (Lộ trình "ASPIRe" bao gồm khung quy định mới về giao dịch tài sản ảo OTC và dịch vụ lưu ký tài sản ảo, đồng thời sẽ thúc đẩy mở rộng các sản phẩm và dịch vụ tài sản ảo.)
TÓM TẮT
1. Đề xuất khung LEAP, gồm bốn trụ cột: Tối ưu hóa pháp lý và quản lý; Mở rộng chủng loại sản phẩm được mã hóa (tokenized); Thúc đẩy ứng dụng tài sản số (bao gồm stablecoin) và hợp tác liên ngành; Phát triển nhân tài và đối tác.
2. Cục Quản lý Tài chính và SFC sắp tiến hành tham vấn công chúng về cơ chế cấp phép cho nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản số.
3. SFC sẽ là cơ quan quản lý chính chịu trách nhiệm cấp phép và đăng ký cho nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản số và lưu ký tài sản số, xây dựng tiêu chuẩn và tối ưu hóa quy trình giám sát.
4. Cục Dự trữ Liên bang (HKMA) với tư cách là cơ quan giám sát hàng đầu đối với ngân hàng, sẽ giám sát hoạt động giao dịch và lưu ký tài sản số của các ngân hàng.
5. Chính phủ Hồng Kông trong tương lai sẽ hiện thực hóa việc phát hành trái phiếu chính phủ được mã hóa thành hoạt động thường xuyên, đồng thời thúc đẩy ứng dụng mã hóa trong các lĩnh vực khác nhau như kim loại quý (vàng), kim loại màu và năng lượng tái tạo.
6. Các biện pháp miễn thuế chuyển nhượng đối với tất cả ETF niêm yết trên Sở Giao dịch Chứng khoán Hồng Kông cũng sẽ áp dụng cho ETF được mã hóa.
7. Hồng Kông sẽ thực thi chế độ quản lý nhà phát hành stablecoin kể từ ngày 1 tháng 8 năm 2025. Chính phủ hoan nghênh các đề xuất từ thị trường về cách thức thử nghiệm và sử dụng các stablecoin đã được cấp phép.
8. Cyberport sẽ hỗ trợ chính phủ xây dựng nguồn nhân lực chuyên nghiệp ổn định.
Dưới đây là những điểm chính của "Tuyên ngôn chính sách 2.0":
Chính sách này đề xuất khung LEAP, hướng tới việc hình thành một hệ sinh thái tài sản số đáng tin cậy, bền vững và tích hợp sâu vào nền kinh tế thực. Cụ thể bao gồm:
1. Tối ưu hóa pháp lý và quản lý (Legal and regulatory streamlining)
1. Khung quản lý thống nhất và toàn diện: Bao gồm các sàn giao dịch tài sản số, nhà phát hành stablecoin, nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản số, lấy việc bảo vệ nhà đầu tư và người tiêu dùng làm trọng tâm.
-
Các biện pháp chính tiếp theo là tiến hành tham vấn công chúng về cơ chế cấp phép cho nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản số và nhà cung cấp dịch vụ lưu ký tài sản số.
-
Chính quyền Đặc khu Hành chính Hồng Kông đề nghị chỉ định SFC là cơ quan quản lý chính chịu trách nhiệm cấp phép và đăng ký cho nhà cung cấp dịch vụ giao dịch tài sản số và lưu ký tài sản số, xây dựng tiêu chuẩn và tối ưu hóa quy trình giám sát.
-
HKMA với tư cách là cơ quan giám sát hàng đầu đối với ngân hàng, sẽ giám sát hoạt động giao dịch và lưu ký tài sản số của các ngân hàng.
-
Hồng Kông sẽ tiếp tục thực hiện các tiêu chuẩn quốc tế liên quan đến tài sản số, bao gồm "Khuyến nghị chính sách về thị trường tài sản mật mã và kỹ thuật số" của Ủy ban Chứng khoán Quốc tế (IOSCO), "Khung quản lý hoạt động tài sản mật mã toàn cầu" của Hội đồng Ổn định Tài chính (FSB), "Phương pháp xử lý thận trọng rủi ro tài sản mật mã" của Ủy ban Giám sát Ngân hàng Basel, cũng như "Khung báo cáo tài sản mật mã" của Tổ chức Hợp tác và Phát triển Kinh tế (OECD) nhằm thúc đẩy minh bạch về thuế.
2. Xem xét lại pháp lý và quản lý về mã hóa tài sản (Tokenisation): Cục Quản lý Tài chính và HKMA sẽ dẫn dắt việc xem xét lại khung pháp lý và quản lý liên quan, tham khảo kinh nghiệm quốc tế để thúc đẩy ứng dụng mã hóa tại Hồng Kông. Ban đầu sẽ tập trung vào thị trường trái phiếu đã qua giai đoạn chứng minh khái niệm (PoC), tiến hành rà soát toàn diện quy trình phát hành và giao dịch trái phiếu được mã hóa, bao gồm nhưng không giới hạn ở thanh toán, đăng ký và yêu cầu ghi chép.
2. Mở rộng chủng loại sản phẩm được mã hóa (Expanding the suite of tokenised products)
1. Hiện thực hóa việc phát hành trái phiếu chính phủ được mã hóa: Chính phủ đã hai lần phát hành tổng cộng khoảng 6,8 tỷ đô la Hồng Kông trái phiếu xanh được mã hóa, trong tương lai sẽ biến việc phát hành trái phiếu chính phủ được mã hóa thành hoạt động thường xuyên.
2. Thúc đẩy mã hóa tài sản thực và tài sản tài chính:
-
Thông qua dự án Ensemble của HKMA, khuyến khích các ứng dụng sáng tạo, bao gồm mã hóa các sản phẩm tài chính truyền thống (như quỹ thị trường tiền tệ và các quỹ khác) và dòng thu nhập từ tài sản thực. HKMA đang nghiên cứu xây dựng cơ sở hạ tầng Ensemble để thúc đẩy việc thanh toán tiền gửi được mã hóa giữa các ngân hàng, đơn giản hóa quy trình và nâng cao tính thanh khoản.
-
Sở Giao dịch Kim loại Luân Đôn (LME) đã đưa Hồng Kông vào danh sách địa điểm giao hàng được phép trong mạng lưới kho bãi toàn cầu, chính phủ khuyến khích thị trường áp dụng công nghệ mã hóa và theo dõi tài sản thực trong chương trình kho bãi.
-
Chính phủ sẽ tăng cường mở rộng các giải pháp mã hóa, thúc đẩy ứng dụng trong các lĩnh vực khác nhau như kim loại quý (vàng), kim loại màu và năng lượng tái tạo (như tấm pin mặt trời).
-
Làm rõ rằng các biện pháp miễn thuế chuyển nhượng đối với tất cả ETF niêm yết trên Sở Giao dịch Chứng khoán Hồng Kông cũng sẽ áp dụng cho ETF được mã hóa.
-
Chính phủ sẽ đệ trình đề xuất lập pháp nhằm đưa các tài sản số được chỉ định vào danh sách đủ điều kiện được hưởng miễn thuế lợi tức đối với các quỹ và công cụ kiểm soát đầu tư gia đình phát hành riêng lẻ. Nếu đề xuất được thông qua bởi Hội đồng Lập pháp, việc miễn thuế sẽ có hiệu lực từ năm tài khóa 2025/2026.
3. Thúc đẩy ứng dụng thực tiễn và hợp tác liên ngành (Advancing use cases and cross-sectoral collaboration)
1. Hỗ trợ stablecoin và các dự án được mã hóa khác, bao gồm nghiên cứu sử dụng stablecoin làm công cụ thanh toán: Hồng Kông sẽ thực thi chế độ quản lý nhà phát hành stablecoin kể từ ngày 1 tháng 8 năm 2025. Chế độ này đặt ra các yêu cầu về quản lý tài sản dự phòng, cơ chế ổn định, quy trình hoàn trả và quản lý rủi ro thận trọng, thúc đẩy các nhà phát hành stablecoin được cấp phép tại Hồng Kông nghiên cứu và triển khai các giải pháp vào các ứng dụng thực tiễn khác nhau. Chính phủ hoan nghênh các đề xuất từ thị trường về cách thức thử nghiệm và sử dụng các stablecoin đã được cấp phép.
2. Thúc đẩy hợp tác giữa cơ quan quản lý, cơ quan thực thi pháp luật và nhà cung cấp công nghệ: Cyberport sẽ hợp tác với các bên liên quan trong ngành tài sản số, tận dụng hệ sinh thái ươm tạo của mình để cung cấp hỗ trợ, bao gồm cơ hội kết nối kinh doanh, hỗ trợ kỹ thuật, hướng dẫn từ chuyên gia ngành và tham gia các chương trình tăng tốc về tài sản số và Web3. Cyberport cũng sẽ ra mắt chương trình tài trợ thí điểm blockchain và tài sản số, cung cấp vốn và hỗ trợ cho các dự án nộp đơn có tiềm năng ứng dụng trong tương lai, mang tính biểu tượng và ảnh hưởng thị trường.
3. Cơ quan Xúc tiến Đầu tư sẵn sàng hỗ trợ các nhà cung cấp dịch vụ tài sản số thiết lập và mở rộng hoạt động tại Hồng Kông.
4. Công ty Giao dịch và Thanh toán Hồng Kông (HKEX) đã ra mắt bộ chỉ số tài sản số đầu tiên tại Hồng Kông, cung cấp chuẩn giá minh bạch và đáng tin cậy cho Bitcoin và Ethereum trong khu vực châu Á cho các nhà đầu tư.
5. Khuyến khích phát triển cơ sở hạ tầng tài sản số, bao gồm nhưng không giới hạn ở các giải pháp công nghệ giám sát, an ninh mạng và giám sát có kinh nghiệm địa phương và chuyên môn khu vực sâu sắc. Chính phủ sẽ thúc đẩy hợp tác giữa nhà cung cấp công nghệ, cơ quan quản lý và cơ quan thực thi pháp luật.
4. Phát triển nhân tài và đối tác (People and partnership development)
1. Tiếp tục khuyến khích đào tạo và phát triển nhân tài trong ngành tài sản số, đặc biệt tập trung vào ứng dụng blockchain, tích hợp trí tuệ nhân tạo (AI) và đổi mới tài sản số. Trong thời gian tới, Cyberport sẽ hỗ trợ chính phủ xây dựng nguồn nhân lực chuyên nghiệp ổn định thông qua các biện pháp liên quan.
2. Chính phủ sẽ thúc đẩy hợp tác chiến lược giữa các trường đại học và ngành, kết nối nghiên cứu học thuật với ứng dụng thực tiễn trong lĩnh vực tài sản số. Các chương trình nghiên cứu chung sẽ tập trung vào phát triển các ứng dụng blockchain mới, khung mã hóa, công cụ tài chính giám sát và điều khiển bằng AI.
3. Chính phủ sẽ tăng cường hợp tác giữa các cơ quan quản lý và thực thi pháp luật, phối hợp công việc giữa các cơ quan quản lý và thực thi pháp luật trong nước, hỗ trợ phát triển thị trường tài sản số minh bạch, an toàn và có khả năng phục hồi, đồng thời phối hợp với các cơ quan quản lý để tham gia và hỗ trợ hợp tác quốc tế.
Chào mừng tham gia cộng đồng chính thức TechFlow
Nhóm Telegram:https://t.me/TechFlowDaily
Tài khoản Twitter chính thức:https://x.com/TechFlowPost
Tài khoản Twitter tiếng Anh:https://x.com/BlockFlow_News
Foresight News
