米下院が遂に3つの暗号資産関連法案の手続き的採決を可決、Genius法案は今週中に署名される見込み
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米下院が遂に3つの暗号資産関連法案の手続き的採決を可決、Genius法案は今週中に署名される見込み
米下院が暗号資産関連法案3件について行った最新の採決は9時間以上に及び、下院の手続き的採決として過去最長の時間を記録した。
Web3業界の深掘り報道に専念し潮流を洞察執筆：Weilin、PANews
7月17日（現地時間水曜日）、米下院は3つの主要な暗号資産法案に関する採決手続きを可決し、「GENIUS法」「Clarity法」「CBDC禁止法」の本採決への道を開いた。本採決は現地時間木曜日に再び行われる予定だ。
7月14日には下院「暗号週間」として注目されていたが、実際の投票プロセスは波乱に満ちていた。現地時間火曜日の午後、下院は3法案の採決推進を196票対223票で否決。12人の共和党議員が反対し、「GENIUS法」におけるCBDC関連条項の曖昧さに異議を唱えた。
9時間超の投票で記録更新！3法案最終的に可決、Genius法が最速で前進
7月17日（現地時間水曜日）の最新の採決は9時間以上に及び、下院の手続き採決としては過去最長の記録を樹立した。最終的に深夜約11時、下院決議第580号が複数法案の審議を可決し、賛成217票、反対212票となった。この法案は前日、意外にも下院の手続き採決を通過できていなかった。
下院の多数党指導者であるSteve Scalise氏が、CBDC禁止条項を必須可決とされる「国防権限法案（NDAA）」に付帯させると発表したことで、それまでの問題が解決された。これにより、保守的な共和党議員8人が火曜日に法案阻止の立場を取ったが、最終的に支持に転じることとなった。
PunchBowlニュースによると、採決成功後、下院多数党指導者のSteve Scalise氏は、これらの暗号資産法案に関する次の下院本採決が木曜日に実施されると述べた。
現在、これら3つの暗号関連法案の中で、「GENIUS法」が最も進展が早いと見られている。この法案はステーブルコインの規制枠組みを確立することを目指しており、先月には上院での採決を通過済みだ。GENIUS法は今週末までにトランプ大統領の署名を経て成立する可能性がある。
他の2法案には、「デジタル資産市場明確化法案（Clarity法）」があり、SECとCFTCの管轄権を明確にするなど、デジタル資産全体に対する包括的な規制枠組みを構築しようとしている。
立法者らはまた、FRBが個人に直接CBDC（中央銀行デジタル通貨）を発行することを阻止する「CBDC禁止法」の検討も行った。ただし、下院を通過したとしても、Clarity法およびCBDC禁止法はなお上院での採決が必要となる。
トランプ大統領が議員と直接面会、電話で立法推進を要請
Politico報道によると、水曜日の膠着状態を打破したのは交渉の最終局面での出来事だった。トランプ米大統領が下院議長Mike Johnson氏のオフィスに電話を入れ、合意内容に満足を示したという。
現地時間7月15日の早朝、トランプ氏は自身のSNS「Truth Social」で、「暗号週間おめでとう！下院はまもなく、米国をデジタル資産分野で世界的に圧倒的リーダーたらしめる画期的な法案を採決する」と投稿し、下院議員に手続き採決の可決を促した。
しかし火曜日、下院は196票対223票でその採決推進案を否決。12人の共和党議員が反対し、「GENIUS法」におけるCBDC関連の曖昧さに異議を唱えた。だが実際には、「GENIUS法」にはFRBによるCBDC創設を明確に禁止する条項が含まれている。
採決失敗後、7月15日夜、トランプ氏は直ちに反対派議員をホワイトハウスに招集し、全員がこの措置を支持すると説得できたと発表した。7月16日、トランプ大統領は、7月15日にホワイトハウスの楕円形執務室で11人の下院議員と会談し、「GENIUS Act」の採決ルールについて協議し、翌日午前に全員が支持することで合意したと表明した。
そして水曜日、最初の投票は215票対211票で劇的に終了した。結果は最後の瞬間まで明らかにならず、一部の共和党議員が反対を維持していたが、下院議場内で党指導部との激しいやり取りの末、最終的に「賛成」に票を変えた。
しかし、これらの強硬派共和党議員らはその後の2回目の「記録的採決」で支持を取り下げ、下院議場から退出し、CBDC禁止条項の文言をより明確に修正するという条件で、立法推進に関する追加協議を行った。
法案の手続き採決を阻止した共和党強硬派は、「CLARITY法」（市場構造法案）とCBDCを禁止する党派的立法を統合するよう主張した。共和党下院金融サービス委員会および農業委員会の委員長であるFrench Hill議員とペンシルベニア州のG.T. Thompson議員は、これにより民主党の市場構造法案支持が弱まる可能性があるとして反対した。
共和党指導部が、保守派が「政府発行のデジタルドルがプライバシー侵害の扉を開く」と懸念するCBDC禁止措置を、必ず可決しなければならない国防権限法案に付帯させると表明したことで、反乱派共和党議員は反対を撤回した。この合意は下院議長Mike Johnson氏のオフィスでの深夜会議後に達成された。
匿名を条件とした2人の関係者によると、トランプ氏が最終局面で電話をかけ、合意内容の概要を説明された。「彼はそれに非常に満足していた」と、関係者の一人が語った。
7月17日未明4時、関係者2人によると、米上院銀行委員会は、翌日に発表予定だった市場構造に関する議論草案の公開を延期している。彼らの狙いは、下院の動向を見極めた上で、状況がより「明確」になった段階で改めて法案提出を検討することにある。
Politico報道によると、「CLARITY法」の採決は来週に持ち越される可能性がある。
「GENIUS法」は今週中にトランプ大統領に送られ、署名を経て成立する見込みであり、議会を通過する初の主要な暗号資産法案となり、暗号関連企業にとっては大きなロビー活動の勝利となるだろう。
総じて、下院「暗号週間」はデジタル資産分野にとって深い意味を持つ。これらの法案は米国の暗号産業の構図を再形成するだけでなく、将来のデジタル資産規制において重要な先例を設けることになるだろう。法案の前進とトランプ大統領の介入によって、規制枠組みは順調に進むのか？ 米国政府は「暗号の都」という公約を果たすことができるのか？
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