トランプが米国歳入庁（IRS）の規則を覆した場合、暗号資産分野にどの程度の影響を与えるのか？
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トランプが米国歳入庁（IRS）の規則を覆した場合、暗号資産分野にどの程度の影響を与えるのか？
暗号資産業界は規制当局と協力し、消費者を保護しつつも真の革新を推進できる枠組みを構築する必要がある。
Web3業界の深掘り報道に専念し潮流を洞察執筆：Token Dispatch、Prathik Desai
翻訳：Block unicorn
先週木曜日、ドナルド・トランプ米大統領は、国税庁（IRS）が策定した論争の的となっていた分散型金融（DeFi）ブローカー規則を廃止する決議に署名し、自身初の暗号資産関連勝利を収めた。これは米国史上初の大統領による暗号資産関連法案の署名でもある。長年にわたる規制の不透明さの中、ようやく業界はワシントンが声に耳を傾け始めた確かな証拠を得た。
この決議は驚異的な超党派的支持を得て可決された。上院では70対28、下院では292対132の票差であり、暗号資産がついに政治的対立を超える可能性を示している。
今回の反転は、問題のある課税ルールを撤回しただけではない。世界最大の経済圏において、分散型金融エコシステムがどのように進化するかを決定づける前触れとなるかもしれない。
本稿では、DeFiブローカー規則の起源、その廃止の意義、そしてより重要なことに、トランプ政権2.0のもとでの新たな暗号資産規制アプローチの基盤がどう築かれるかを解説する。
バイデン氏の「サヨナラ贈り物」
2024年12月27日、バイデン政権は任期最終期に、いわゆる「DeFiブローカー」に対してユーザー取引情報を収集・報告することを義務付ける論争的なIRS規則を確定させた。これは政権移行前に暗号技術革新への最後の打撃を与える試みだった。
この規則は2021年の『インフラ法案』における「ブローカー」の定義を拡大し、DeFiプラットフォームも含まれるようにしたもので、各ユーザーに1099フォームを交付し、取引詳細をIRSに報告することを求めた。当初、この規則は2027年1月1日の発効予定だった。
これにより業界の専門家たちが衝撃を受け、反撃に乗り出した。
なぜか？ たった7語で言えば、「技術的に準拠不可能」だからだ。
バイデン政権は特に「フロントエンドサービスプロバイダー」を狙い撃ちにした。メタマスクやUniswapのウェブサイトのような、何百万人ものユーザーがトークン交換に利用する直感的なインターフェースである。これらは一般ユーザーが分散型プロトコルにアクセスできるようにする鍵となる存在だ。
しかし、この規則によれば、これらのフロントエンドは氏名、住所、電話番号、取引履歴などを収集しなければならない。だが真に分散化されたエコシステムにおいて、それらの情報はそもそも取得不可能なのだ。
この矛盾に対する批判に対し、IRSは形式的な一文で応じただけだった。
「金融サービスに関連する貿易または事業に従事する技術的専門知識を持つ者は、他の金融サービス事業者と同様の規則に従うべきである。」
これは明らかに、分散型システムの仕組みに対する根本的な誤解を露呈している。業界リーダーたちはこれを「調和不能な矛盾」と表現した。つまり、実質的にアクセスできない情報を提出せよという要求である。
つまり、プラットフォームはユーザーのプライバシーと分散化の核心原則に反する形でプロトコルを再構築するか、あるいは米国市場から完全に撤退するしかないということだ。
バイデン財務省が最終段階でDeFiにまで規則を拡大したことは、議会の承認なく行政権を越えた行為だと見なされている。
トランプ氏のAIおよび暗号資産担当顧問デイビッド・サックス氏はこれを「深夜の規制（midnight regulation）」と酷評し、「米国の革新を窒息させ、プライバシー上の懸念を引き起こし、米国のDeFi企業に前例のないコンプライアンス負担を強いる」と述べた。
転機
この規則の廃止自体の重要性は、単なる税制政策の微調整以上の意味を持つ。
規則を廃止するために用いられた議会の『議会審査法（Congressional Review Act）』によれば、IRSは新たな議会の承認なしに「実質的に類似した」規則を再制定できない。これは単なる凍結ではなく、開発者や起業家にとって、今後より確信を持って開発を進められる余地を与えることになる。
この決議の可決は、長年求めてきた目標が達成された瞬間でもある：ワシントンにおいて顕著な政治的影響力を持てるようになったのだ。
さらに良い知らせがあるか？ これは始まりにすぎないかもしれない。スコット・ベセント財務長官は最近のホワイトハウス主催デジタル資産サミットで、関連する暗号資産課税規則を「撤回および修正」する計画を表明した。
超党派・業界の支持
今回の反転の最も重要な特徴は、それが超党派的な勝利であった点だ。
共和党議員が数十人の民主党議員とともに、民主党政府の規則を廃止する投票を行ったことは、暗号資産の政治的重要性の変化、そして金融技術革新には成長の余地があるという認識の転換を示している。
これは、ゲイリー・ジェンスラー議長率いる証券取引委員会（SEC）時代とは大きな違いだ。当時は民主党指導部が暗号企業に対する積極的な法執行を大きく支持していた。
上院少数党院内総務のチャック・シューマー氏さえ、党内指導部の立場を破ってこの措置を支持した。これは選挙戦略として暗号資産の重要性が高まっていることを如実に表している。
かつては認められなかった業界団体が、今や影響力を持つ声となっている。
Blockchain AssociationとDeFi Education Fundが主導する活発なロビー活動は成功し、民主党内部の票を動かすことに成功。最終的に拒否権阻止可能な多数を獲得した。この成功は、暗号資産擁護活動が急速に成熟したことを示しており、抽象的なブロックチェーン教育ではなく、特定の政策課題に焦点を当てた、立法者への的確な働きかけが行われた結果だ。
バイデン政権がこの規則を発表した際、Blockchain Associationは「強硬な行動」を約束した。彼らはその約束を果たしたのである。
訴訟提起からわずか4か月後、同団体は米国暗号業界の存亡を脅かすこの規則の廃止を祝っている。
重要なのは、いくつかの有力な民主党議員が、この決議が脱税を助長する恐れがあるとして反対したにもかかわらず、勝利が達成された点だ。
マサチューセッツ州の下院議員リチャード・ニール氏は、この措置により政府が40億ドルの税収を失うと警告した。この推定額は未申告のキャピタルゲインに由来するとされ、暗号擁護派がさらなる規制緩和を推進する中で、今後も論争の的となるだろう。
グローバルなポジショニング
この決議の署名は、米国がグローバルな暗号覇権競争において占める位置を大きく変えた。
対照的な状況だ。数カ月前まで、規制の不透明さゆえに暗号企業は次々と米国市場を見限っていた。
Coinbaseは海外移転の緊急計画を準備していた。だが現在、トランプ2.0政権が掲げる「世界の暗号首都」への誓約が現実味を帯びてきた。
DefiLlamaのデータによれば、現在DeFiプロトコルにロックされている資金は約900億ドルに達する。グローバルでのDeFi投資が急増する中、整備された規制環境を提供する国が巨大な経済的利益を得ることになる。高度人材の雇用、合法運営からの税収、そして技術的リーダーシップの確保である。
また、この決議は香港、UAE、日本など、「暗号フレンドリー」な代替地としてポジショニングを図ってきた地域・国々に強いシグナルを送った。
グローバルな暗号起業家や投資家にとって、木曜日の署名は明確なメッセージを発信した：米国はビジネスに対してオープンである、と。
バランスの取り方
この決議は、革新と税務コンプライアンスの間にある適切なバランスについて、正当な疑問を投げかける。
テキサス州の民主党下院議員ロイド・ドゲット氏などの批判派は、この規則の廃止が富裕層投資家に悪用可能な抜け穴を生むと指摘する。
こうした懸念は根拠がないわけではない。
DeFiプロトコルの分散化特性により、取引は従来の仲介機関による記録を介さずに行われる。ブロックチェーン自体は透明であるものの、ウォレットアドレスを納税者個人と結びつけるのは依然困難だ。何らかの報告制度がなければ、税務コンプライアンスはほとんど自発的申告に依存する。
一部の政策専門家は折衷案を提案している。一定の開示を行うことで規制の明確性を得られる「オプトイン型コンプライアンス枠組み」の創設だ。このような「セーフハーバー（安全港）」方式により、DeFiプロトコルは合法的に運営しつつ、適切な保護措置を段階的に導入できる。
私たちの見解
トランプ氏がこの決議に署名したことは、業界が初期から抱えてきた核心的矛盾——産業時代の規制枠組みとデジタルネイティブな金融システムとの衝突——を解決する突破口となった。
この勝利は、ワシントンがようやく「分散型システムに中央集権的な規制枠組みを無理に適合させることは不可能である」ことを認めたことを示している。革新には適切なガバナンスが必要だが、改造された障壁ではない。
この瞬間は、米国における規制哲学の深い転換を浮き彫りにする。数十年にわたり、米国の金融規制は「革新が起き、問題が表面化し、それに対して規制が対応する」というパターンを繰り返してきた。DeFiブローカー規則は、技術の自然な進化を理解する前に先回りして規制しようとした。その失敗は、米国が伝統的な強み——具体的な問題が生じるまで待ってから対処する形で、革新をまず育てる——へと回帰しつつあることを示している。
祝いは現実的であるべきだ。暗号業界は重要な信頼性の試練に直面している。規制上の猶予を得た今、業界はトレーダーの利益以上に、社会に実質的な便益を提供しなければならない。DeFiは金融へのアクセスを大幅に改善できるか？ 日常取引のコストを下げられるか？ より効率的な市場を創造し、広範な経済に恩恵をもたらせるか？
この勝利の超党派的性格は、機会であると同時に警告でもある。暗号資産が今日党派を超えたとしても、その支持は現実的な有用性を示し続けることにかかっている。業界が投機を超え、実際の問題を解決できなければ、今日の同盟者が明日の批判者となるだろう。
米国がデジタル資産革新のリーダーシップを放棄したと考えていたグローバルな競合諸国にとっては、この反転は一つの警鐘となる。米国は比類ない資本市場、技術人材、規制的柔軟性を持っている。これらの要素が一致したとき、強力な競争優位が生まれる。
前路には依然課題が多い。証券取引委員会（SEC）によるトークン規制、商品先物取引委員会（CFTC）のデリバティブ管轄、銀行が抱くステーブルコインへの懸念——これらは未解決のまま残っている。しかし、この決議は、広範なイデオロギー論争では成果が得られない中、具体的な技術課題に焦点を当てた組織的な擁護活動が成功を収め得ることを示している。
革新の窓口が開かれた。今こそ業界が規制当局と協力し、消費者保護と真の革新の両立を可能にする枠組みを構築すべき時だ。木曜日の署名は、双方が初めてそうした対話の準備ができていることを示唆している。
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