
Teresa, peut-être à la tête de la SEC américaine, deviendra-t-elle le nouveau défenseur crypto ?
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Teresa, peut-être à la tête de la SEC américaine, deviendra-t-elle le nouveau défenseur crypto ?
Teresa, qui connaît bien la finance traditionnelle et possède une riche expérience pratique dans le domaine juridique des cryptomonnaies, va-t-elle faire entrer les cryptomonnaies dans un âge d'éternité ?
Rédaction : Web3 Farmer Frank

Le 21 novembre, une nouvelle a été publiée sur le site officiel de la SEC américaine, saluée avec enthousiasme par le monde cryptographique.
Gary Gensler n’aurait peut-être pas imaginé que sa carrière connaîtrait à la fois gloire et chute à travers les actifs numériques. Même s’il aurait dû normalement rester en poste jusqu’en 2026, il a choisi de partir le jour même où Biden démissionnera et Trump prendra ses fonctions.
L’évaluation des actions de Gensler durant son mandat appartiendra aux générations futures. Outre les pressions exercées par des membres du Congrès et des institutions, un facteur non négligeable expliquant son départ anticipé réside dans les déclarations du « président pro-crypto » Trump, qui avait affirmé publiquement qu’il licencierait Gensler dès son entrée en fonction, et nommerait Teresa Goody Guillén, experte juridique favorable à la blockchain, à la tête de la SEC américaine.
Alors, qui est donc cette Teresa Goody Guillén ? Pourquoi a-t-elle gagné la faveur de Trump ? Et si elle venait à diriger la SEC américaine, quels changements pourrait-elle introduire dans l’industrie crypto ?

Source de l'image :Site officiel de la SEC
Un grand bouleversement réglementaire pour la SEC américaine à l'ère Trump
Depuis le 17 avril 2021, sous la direction de Gary Gensler, la SEC américaine est devenue synonyme de « bâton rigoureux » pour l’industrie crypto, menant presque toutes les grandes actions réglementaires marquantes ces dernières années :
Que ce soit les poursuites massives contre les exchanges Binance et Coinbase, ou sa position ferme qualifiant la majorité des actifs cryptos de titres, en seulement trois ans et demi, la SEC a lancé plus de 2700 actions envers l’industrie crypto, récoltant plus de 21 milliards de dollars de sanctions.
Ancien professeur au MIT ayant enseigné les cours sur la technologie blockchain, les politiques de régulation musclée de Gensler ont déclenché tempête après tempête sur les marchés crypto, dissipant rapidement les espoirs initiaux placés en lui par l’industrie, polarisant les opinions, et faisant de lui l’une des figures les plus controversées du secteur.
Lors de l’élection présidentielle américaine de 2024, Trump est devenu l’espoir de l’industrie crypto. Il a critiqué à plusieurs reprises la politique réglementaire de Gensler sur les cryptomonnaies, allant jusqu’à déclarer publiquement que s’il était élu, il le renverrait dès son premier jour au pouvoir.
Dans le cadre de son projet de réforme, trouver un président de la SEC capable de comprendre à la fois la finance traditionnelle et l’univers crypto constitue une priorité absolue. C’est pourquoi Teresa Goody Guillén, grâce à son parcours transversal unique et à son soutien au sein de l’industrie, est progressivement apparue comme une candidate sérieuse à la présidence de la SEC : cette spécialiste chevronnée du droit des valeurs mobilières possède non seulement une solide expérience en finance traditionnelle, mais entretient également des relations étroites avec les entreprises blockchain, comprenant parfaitement la logique opérationnelle du secteur crypto.
Qui est Teresa, potentielle successeure de la SEC américaine ?
Selon les informations publiques, Teresa Goody Guillén est actuellement associée et co-responsable de l’équipe blockchain au cabinet d’avocats BakerHostetler. Elle a rejoint le cabinet en janvier 2019, pilotant une équipe spécialisée dans les questions juridiques liées aux technologies blockchain et aux actifs numériques, accumulant ainsi une riche expérience pratique dans les domaines tels que la technologie blockchain, les actifs numériques (y compris les NFT), les DAO et la DeFi.

Source de l'image :Site officiel de BakerHostetler
Par ailleurs, Teresa Goody Guillén a déjà travaillé comme avocate litigeante au Bureau du conseiller juridique général de la SEC américaine, et a occupé des postes de direction au sein de Kalorama Partners, spécialisé dans la conformité, la gestion des risques et le conseil stratégique juridique, ainsi qu’au sein de The Goody Group LLC et de Goody Counsel PLLC, cabinets offrant des services juridiques et consultatifs.
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De 2009 à 2011, avocate litigeante au Bureau du conseiller juridique général de la SEC américaine, chargée de dossiers complexes de litiges et d’actions en matière de valeurs mobilières ;
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De 2011 à 2015, directrice générale et managing director chez Kalorama Partners, fondé par l’ancien président de la SEC Harvey Pitt, collaborant avec Pitt pour conseiller les clients sur les affaires de contentieux SEC ;
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De 2015 à 2019, cofondatrice et PDG de The Goody Group LLC & Goody Counsel PLLC ;
Cela illustre le profil professionnel croisé unique de Teresa : son expérience à la SEC lui confère une base solide en droit boursier traditionnel, tandis que son implication approfondie dans le domaine blockchain fait d’elle un professionnel rare à l’intersection du droit et de la technologie. Son expérience académique renforce encore davantage son autorité dans ce domaine interdisciplinaire.

À noter que BakerHostetler a récemment pris en charge plusieurs affaires importantes liées à la blockchain, fournissant des conseils juridiques à de nombreux projets Web3. L’équipe dirigée par Teresa excelle particulièrement dans l’accompagnement des startups face aux défis réglementaires complexes, notamment l’élaboration de stratégies de conformité, la gestion des enquêtes réglementaires et la défense de clients en justice.
On sait que l’équipe de Teresa collabore notamment avec des projets blockchain renommés comme Masa, une « chaîne de données IA décentralisée », aidant à promouvoir l’intégration des innovations technologiques Web3 dans le cadre juridique existant.
Depuis toujours, l’attitude publique de Teresa envers l’industrie crypto est perçue comme synonyme de « bienveillance ». À plusieurs reprises, elle a souligné que les États-Unis devraient adopter une approche plus ouverte lors de l’élaboration de régulations crypto, en créant un cadre favorable à l’innovation plutôt qu’en recourant à la stratégie rigide de « réguler par les poursuites ». Cette vision lui a valu un large soutien au sein de la communauté Web3.
La SEC américaine entrera-t-elle dans une ère d’adhésion totale au crypto ?
Tous les signes indiquent que la candidature de Teresa à la présidence de la SEC n’est pas uniquement motivée par son profil idéal répondant aux besoins combinés de l’ère Trump, mais reflète aussi l’attente forte du marché concernant un « retournement de politique réglementaire » :
Pour l’industrie, elle incarne précisément le candidat idéal : capable de comprendre profondément les règles de la finance traditionnelle tout en soutenant l’innovation Web3. Si elle succède effectivement à Gary Gensler, la SEC pourrait emprunter une voie radicalement différente, insufflant une nouvelle vitalité à l’industrie crypto américaine.
Il faut rappeler que l’un des principaux obstacles actuels pour l’industrie crypto américaine est l’incertitude réglementaire. Le 22 mai, le projet de loi FIT21 (Loi sur l’innovation financière et la technologie du XXIe siècle) a été adopté à la Chambre des représentants par un vote écrasant de 279 voix contre 136. Un point clé de ce texte consiste à clarifier la répartition des compétences réglementaires entre deux organismes : la Commission américaine du commerce des matières premières (CFTC) et la SEC.
Teresa a exprimé à plusieurs reprises publiquement son souhait de créer un nouveau système de classification des actifs numériques, évitant ainsi que les actifs crypto soient entièrement soumis au test Howey traditionnel. Elle considère que le test Howey ne devrait pas déterminer l’avenir d’une industrie ou d’une technologie. Si cette idée se concrétise, cela fournira sans aucun doute au secteur un ensemble de règles claires et applicables, réduisant fortement l’incertitude, attirant davantage de capitaux institutionnels vers le domaine crypto et stimulant la vague d’institutionnalisation des actifs numériques.
Brendan Playford, cofondateur de Masa, commente ainsi : « Teresa est le moteur de changement dont la SEC américaine a désespérément besoin. Elle privilégie une régulation légère (“light-touch”), est convaincue que le test Howey ne doit pas décider de l’avenir d’un secteur ou d’une technologie, et entend mettre fin à la situation actuelle où “les poursuites remplacent la régulation”. Elle rassemblera tous les acteurs clés provenant de Wall Street et du secteur crypto afin d’établir conjointement une structure de marché claire, permettant ainsi au secteur crypto de prospérer aux États-Unis. En tant qu’avocate ayant défendu à Washington les innovateurs crypto face aux politiques actuelles de la SEC, ses qualifications dépassent largement les attentes — “Make the SEC Goody again !” »
Conclusion
Si Teresa Goody Guillén est nommée, cela marquera sans aucun doute un virage politique inédit pour la SEC américaine, susceptible de libérer celle-ci de sa situation actuelle de « régulation par les poursuites », et de redynamiser la compétitivité de l’industrie crypto américaine grâce à une régulation légère et à des règles de marché claires.
En particulier, en tant qu’experte juridique maîtrisant à la fois les règles de la finance traditionnelle et la technologie blockchain, son expérience positive de collaboration avec des projets comme Masa signifie que l’industrie crypto pourrait, à l’avenir, établir avec la SEC un canal de communication plus direct et plus pragmatique. En jouant pleinement le rôle de « pont entre technologie et régulation », Teresa serait en mesure de capter plus finement les besoins du secteur et de concevoir un cadre réglementaire équilibré, favorisant à la fois l’innovation et la conformité.
Cependant, derrière cet espoir se cachent aussi des défis : Teresa saura-t-elle équilibrer les intérêts des institutions financières traditionnelles et ceux des nouveaux entrants du secteur crypto ? Parviendra-t-elle, dans un contexte de transformation, à protéger les investisseurs et à maintenir la stabilité du marché ?
Les réponses à ces questions ne seront sans doute connues qu’après sa prise de fonction.
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