Hạ viện sắp tiến hành bỏ phiếu, chính phủ Mỹ bắt đầu "khởi động lại dài hạn"
Tuyển chọn TechFlowTuyển chọn TechFlow
Hạ viện sắp tiến hành bỏ phiếu, chính phủ Mỹ bắt đầu "khởi động lại dài hạn"
Văn phòng Ngân sách Quốc hội ước tính rằng việc đóng cửa trong sáu tuần sẽ làm giảm GDP quý IV 1,5 điểm phần trăm và cuối cùng gây ra khoản thua lỗ ròng khoảng 11 tỷ USD.
Chuyên sâu báo cáo Web3Bài viết: Triệu Ảnh
Nguồn: Wall Street Journal
Theo báo chí đưa tin, Hạ viện Mỹ dự kiến bỏ phiếu thông qua một dự luật chi tiêu vào tối thứ Tư theo giờ địa phương, nhằm chấm dứt tình trạng đóng cửa chính phủ kéo dài kỷ lục.
Tình trạng đóng cửa bắt đầu từ ngày 1 tháng 10 đã kéo dài 43 ngày, khiến hàng trăm nghìn nhân viên liên bang phải nghỉ việc hoặc làm việc không lương. Các chuyến bay bị trì hoãn, việc công bố các dữ liệu kinh tế quan trọng bị đình trệ, trợ cấp thực phẩm cho hàng triệu hộ gia đình đối mặt nguy cơ, các công viên quốc gia và bảo tàng đóng cửa. Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson bày tỏ lạc quan về việc thông qua dự luật, nhóm cốt lõi tự do của Hạ viện cũng đã tuyên bố ủng hộ.
Trước đó, các nghị sĩ Dân chủ tại Thượng viện kiên quyết rằng mọi thỏa thuận tái khởi động chính phủ phải bao gồm việc gia hạn các khoản trợ cấp trong Đạo luật Chăm sóc Giá cả phải chăng (ACA), nhưng cuối cùng 8 thành viên đảng Dân chủ đã quay lưng, ủng hộ đề xuất của đảng Cộng hòa về việc trước tiên tái khởi động chính phủ, sau đó sẽ bỏ phiếu về trợ cấp y tế vào giữa tháng 12. Lãnh đạo phe Dân chủ tại Hạ viện thì yêu cầu các thành viên phản đối dự luật này, vì cho rằng nó thiếu điều khoản về y tế.
Sau khi kết thúc đóng cửa, chính phủ sẽ đối mặt với quá trình tái khởi động dài. Việc khôi phục hoạt động bình thường có thể mất vài ngày đến hơn một tuần, hệ thống lương cần được cập nhật để thanh toán tiền lương chậm trả trong nhiều tuần, lượng lớn các khoản cấp vốn, đơn xin vay và cuộc gọi khách hàng tồn đọng cần xử lý. Bộ trưởng Giao thông Sean Duffy cho biết, trong vòng một tuần sau khi chính phủ hoạt động trở lại, các hạn chế về chuyến bay sẽ bắt đầu được dỡ bỏ, đúng vào thời điểm cao điểm du lịch Lễ Tạ ơn. Văn phòng Ngân sách Quốc hội ước tính, sáu tuần đóng cửa sẽ khiến GDP quý IV giảm 1,5 điểm phần trăm, gây ra tổn thất ròng khoảng 11 tỷ USD.
Tranh cãi phút chót không thể ngăn chặn tiến trình
Một điều khoản trong dự luật cho phép các thượng nghị sĩ kiện đòi 500.000 USD nếu hồ sơ điện thoại của họ bị thu thập bởi nhân viên điều tra liên bang mà không được thông báo, đã gây phản ứng từ các nghị sĩ hai đảng trước cuộc bỏ phiếu. Điều khoản này được cho là thiết kế riêng cho 8 thượng nghị sĩ, những người có hồ sơ bị thu thập trong cuộc điều tra của Công tố viên Đặc biệt Jack Smith về hành động đảo ngược kết quả bầu cử năm 2020 của Trump.
Nhiều nghị sĩ Cộng hòa nói rằng họ không muốn vì phản đối điều khoản này mà làm chậm quá trình tái khởi động chính phủ, thay vào đó dự định sẽ bãi bỏ điều khoản này bằng một đạo luật riêng sau sự kiện. Johnson nói hôm thứ Tư rằng đảng Cộng hòa sẽ đề xuất một dự luật độc lập để hủy bỏ quy định này vào tuần tới.
Nhóm cốt lõi tự do Hạ viện trong bản ghi nhớ ca ngợi gói chi tiêu này là "chiến thắng toàn diện của HFC, lãnh đạo bảo thủ và truyền thông". Trước đó, nữ nghị sĩ Cộng hòa Victoria Spartz từng bỏ phiếu chống lại dự luật chi tiêu臨時 hồi tháng 9, nay tuyên bố sẽ ủng hộ dự luật này. Đảng Cộng hòa nắm đa số nhỏ tại Hạ viện, phần lớn các nghị sĩ Dân chủ dự kiến sẽ phản đối, nhưng có thể xuất hiện những người đổi phe như nghị sĩ Jared Golden ở Maine và nghị sĩ Henry Cuellar ở Texas.
Lãnh đạo thiểu số Hạ viện Hakeem Jeffries cho biết đảng Dân chủ sẽ tiếp tục thúc đẩy việc thông qua luật gia hạn trợ cấp y tế, bao gồm một dự luật mới gia hạn ba năm. Ông nói tại buổi họp báo hôm thứ Tư rằng đảng Dân chủ sẽ gây sức ép lên đảng Cộng hòa để ủng hộ đề xuất này. "Cuộc chiến vẫn chưa kết thúc," ông nói.
Quá trình tái khởi động có thể mất vài ngày đến vài tuần
Công tác tái khởi động chính phủ chỉ chính thức bắt đầu sau khi dự luật chi tiêu được Quốc hội thông qua và Tổng thống Trump ký duyệt. Hạ viện có thể thông qua văn kiện đã được Thượng viện phê chuẩn vào tối thứ Tư, nhưng nhiều cơ quan có thể phải đến thứ Sáu hoặc thậm chí thứ Hai tuần sau mới hoạt động trở lại, tùy thuộc vào tốc độ tiến trình lập pháp.
Các quan chức liên bang cảnh báo rằng một số hạn chế liên quan đến tình trạng đóng cửa sẽ còn kéo dài. Bộ trưởng Giao thông Duffy hôm thứ Tư cho biết các hạn chế về chuyến bay sẽ bắt đầu được dỡ bỏ trong vòng một tuần sau khi chính phủ hoạt động trở lại, đúng vào thời điểm cao điểm du lịch Lễ Tạ ơn. Giám đốc điều hành hãng Delta Air Lines Ed Bastian nói hôm thứ Tư rằng kỳ nghỉ Lễ Tạ ơn nên sẽ "rất ổn".
Mặc dù nhân viên liên bang sẽ được thanh toán lương bù, các cơ quan cảnh báo việc tính toán lại lương có thể mất thời gian. Một đạo luật năm 2019 yêu cầu các cơ quan phải "sớm nhất có thể" thanh toán đầy đủ lương cho nhân viên trong thời gian đóng cửa sau khi chi tiêu được khôi phục. Nhưng sau đợt đóng cửa năm 2019, các kiểm soát viên không lưu mất khoảng hai đến hai rưỡi tháng mới được hoàn tất bồi thường, Chủ tịch Hiệp hội Kiểm soát viên Không lưu Quốc gia Nick Daniels nói.
Duffy cam kết lần này sẽ hành động nhanh hơn. Ông nói các kiểm soát viên sẽ nhận được 70% lương chậm trả trong vòng 24 đến 48 giờ sau khi chính phủ hoạt động trở lại, phần còn lại sẽ được chi trả sau khoảng một tuần.
Tác động kinh tế khó có thể loại bỏ hoàn toàn
Gregory Daco, nhà kinh tế trưởng tại công ty kế toán EY, cho biết đây nhiều hơn là một cú hích chứ không phải cú sốc đối với nền kinh tế, nhưng cú hích này đang ngày càng lớn. Chỉ khi đóng cửa chính phủ kéo dài vài tuần thì mới để lại dấu ấn lâu dài lên nền kinh tế, và chúng ta vừa mới bắt đầu thấy điều đó.
Báo cáo công bố tháng trước của Văn phòng Ngân sách Quốc hội cho thấy ảnh hưởng tổng hợp của sáu tuần đóng cửa sẽ khiến tăng trưởng GDP quý IV giảm 1,5 điểm phần trăm. Việc tái khởi động chính phủ sẽ đảo ngược phần lớn tác động này, vì tiền lương bù sẽ được chi trả cho nhân viên. Nhưng cuối cùng vẫn gây ra tổn thất ròng khoảng 11 tỷ USD đối với GDP. Một số kế hoạch đi lại đã bị hủy sẽ không được sắp xếp lại, một số nhà thầu liên bang không thể bù đắp toàn bộ tổn thất.
Tình trạng đóng cửa không giúp tiết kiệm ngân sách chính phủ. Một báo cáo song đảng năm 2019 của Thượng viện phát hiện ra rằng đóng cửa khiến Mỹ chi hơn 300 triệu USD cho công việc hành chính bổ sung, mất thu nhập và phạt lãi. Ngoài ra, mặc dù Nhà Trắng đã sa thải hàng nghìn nhân viên trong thời gian đóng cửa, nhưng đạo luật cấp ngân sách cho chính phủ yêu cầu phải thuê lại họ. Dù nhân viên liên bang có đang làm việc hay không, họ đều sẽ được nhận lương bù.
Chương trình Trợ cấp Dinh dưỡng Bổ sung (phiếu thực phẩm) sẽ trở lại chu kỳ chi trả bình thường sau vài tuần bất ổn, trước đó các bang buộc phải trì hoãn và phân bổ trợ cấp. Nhưng điều này cũng không xảy ra ngay lập tức: các bang cho biết họ cần đến một tuần để cập nhật hồ sơ người thụ hưởng và nạp tiền vào thẻ ghi nợ. Vì chỉ có hai nhà cung cấp thẻ chính, khi tất cả các bang đồng loạt tìm cách bổ sung phúc lợi có thể xảy ra tắc nghẽn.
Đóng cửa cũng dẫn đến việc hủy hoặc trì hoãn công bố dữ liệu kinh tế. Quan trọng hơn, việc thu thập dữ liệu thống kê mới về giá cả và việc làm bị gián đoạn, để lại khoảng trống dữ liệu có thể bóp méo dự báo trong nhiều tháng đối với các nhà hoạch định chính sách. Các nhà phân tích ước tính mỗi tuần đóng cửa kéo dài sẽ gây thiệt hại từ 10 đến 15 tỷ USD cho nền kinh tế. Mặc dù tiền lương bù và chi tiêu liên bang bị tạm ngừng có thể đảo ngược, các nhà kinh tế nói rằng một số chi phí từ đợt đóng cửa kỷ lục này sẽ mãi mãi không thể lấy lại được.
Chào mừng tham gia cộng đồng chính thức TechFlow
Nhóm Telegram:https://t.me/TechFlowDaily
Tài khoản Twitter chính thức:https://x.com/TechFlowPost
Tài khoản Twitter tiếng Anh:https://x.com/BlockFlow_News
