Wall Street vs tiền mã hóa, cuộc chiến vận động hành lang trong ngành tài chính đang nổ ra tại Washington
Tuyển chọn TechFlowTuyển chọn TechFlow
Wall Street vs tiền mã hóa, cuộc chiến vận động hành lang trong ngành tài chính đang nổ ra tại Washington
Căng thẳng giữa Phố Wall và tiền mã hóa đang gia tăng, cuộc đấu tranh quyền lực sắp bước vào giai đoạn nóng bỏng.
Chuyên sâu báo cáo Web3Tác giả: Jasper Goodman, Michael Stratford, Declan Harty
Biên dịch: TechFlow
Các nhóm tài chính lớn trên Phố Wall đang cố gắng ngăn chặn một số đề xuất của đảng Cộng hòa nhằm thúc đẩy sự phát triển của ngành tiền mã hóa.
Số tiền quyên góp tranh cử khổng lồ mà các lãnh đạo công ty tiền mã hóa đóng góp cho cuộc bầu cử năm 2024 đã tạo ra ảnh hưởng sâu rộng đến ngành ngân hàng. | Saul Loeb/AFP qua Getty Images
Giới tài chính đang rơi vào một cuộc chiến vận động hành lang nội bộ tại Washington.
Xung đột giữa các công ty tiền mã hóa với các ngân hàng và doanh nghiệp khác trên Phố Wall ngày càng leo thang, chủ yếu xoay quanh các quy định mới về tài sản kỹ thuật số do phe Cộng hòa dẫn dắt. Cuộc xung đột này dự kiến sẽ đạt đến đỉnh điểm khi Quốc hội tái nhóm họp sau kỳ nghỉ tháng Tám.
Khi Tổng thống Donald Trump trở lại Nhà Trắng, ngành công nghiệp tiền mã hóa đã giành được hàng loạt thắng lợi trong vận động hành lang, bao gồm cả cải cách lập pháp đầu tiên về quản lý tài sản kỹ thuật số. Hiện nay, các nghị sĩ Cộng hòa đang chuẩn bị thông qua một dự luật lớn thứ hai nhằm thúc đẩy thị trường tiền mã hóa, trong khi các nhóm Phố Wall bắt đầu chậm lại, cảnh báo rằng một số cải cách thân thiện với tiền mã hóa có thể làm đảo lộn hoạt động kinh doanh của họ và đe dọa ổn định tài chính.
Một số ngân hàng lo ngại rằng các tổ chức cho vay có thể phải đối mặt với tình trạng mất tiền gửi, vì khách hàng có thể chuyển sang các sản phẩm tiền mã hóa với quy định lỏng lẻo hơn.
Nhưng cuộc đấu tranh này không chỉ giới hạn ở Quốc hội. Nó cũng lan rộng sang những ngóc ngách khuất hơn trong chính sách tài chính. Ví dụ, các nhóm ngân hàng đang cố gắng ngăn các công ty tiền mã hóa giành giấy phép ngân hàng cấp quốc gia. Đồng thời, các giám đốc điều hành trong ngành tiền mã hóa đang vận động Nhà Trắng duy trì lệnh cấm các ngân hàng thu phí truy cập dữ liệu khách hàng. Trong khi đó, một số công ty tài chính truyền thống đang cảnh báo các cơ quan quản lý Phố Wall rằng họ đang cố gắng khiến giao dịch cổ phiếu trông giống như tiền mã hóa.
"Thay đổi luôn khó khăn, đặc biệt là với những người đã thành công và ăn rễ sâu trong tổ chức—họ luôn cảm thấy hơi bất an trước những thay đổi lớn," Dan Zinn, cố vấn pháp lý trưởng của OTC Markets, hệ thống vận hành giao dịch cổ phiếu, nói. "Điều này chắc chắn khiến mọi người tỉnh táo, dù là vì một chút sợ hãi hay một chút phấn khích."
Cuộc xung đột này làm nổi bật sự thay đổi lớn trong động lực vận động hành lang liên quan đến các vấn đề chính sách tài chính trong những tháng gần đây, khi Washington bắt đầu mở cửa với ngành tiền mã hóa. Sự nhiệt tình của phe cánh hữu với ngành tiền mã hóa, trong vài năm qua đã đổ hàng trăm triệu USD vào các hoạt động gây ảnh hưởng tại Washington, trong một số trường hợp đã vượt qua lợi ích của các công ty tài chính truyền thống—những bên thường nhất trí với phần lớn chương trình nghị sự tài chính của đảng Cộng hòa.
Trong tháng này, cuộc chiến vận động đã bước vào giai đoạn căng thẳng, khi hiệp hội ngành ngân hàng kêu gọi các nhà lập pháp sửa đổi hồi tố một đạo luật tiền mã hóa đã được Quốc hội thông qua và ký ban hành thông qua luật sắp tới, điều này gây phản ứng dữ dội từ ngành tiền mã hóa. (Các nghị sĩ Cộng hòa Hạ viện cũng đang thúc đẩy việc sửa đổi hồi tố đạo luật sau khi chọn chấp nhận phiên bản của Thượng viện.)
Lâu nay, giới ngân hàng luôn nghi ngờ tiền mã hóa. Những nhân vật đi đầu trong ngành, bao gồm CEO JPMorgan Jamie Dimon, từng coi thường tài sản kỹ thuật số, và chương trình nghị sự tại Washington của họ lâu nay mâu thuẫn với mục tiêu của các công ty tài sản kỹ thuật số.
"Đây là một cuộc chiến giành địa bàn đã kéo dài nhiều năm, và thành thật mà nói, cho đến nay chúng ta chưa thể thông qua bất kỳ sự rõ ràng nào về quản lý," Dân biểu Cộng hòa Warren Davidson, bang Ohio, Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện, nói—một đồng minh lâu năm của ngành tiền mã hóa.
Nhưng trong vài tháng qua, các hiệp hội ngành đại diện cho ngân hàng chỉ đưa ra những lời chỉ trích công khai nhẹ nhàng đối với các dự luật Cộng hòa đang phát triển nhanh nhằm hợp pháp hóa quản lý tài sản kỹ thuật số.
Họ trở nên thẳng thắn hơn sau khi ông Trump ký một đạo luật lớn vào tháng trước, đặt ra các quy tắc mới cho stablecoin (loại tiền mã hóa được neo giá trị theo đô la Mỹ). Các nhóm như Hiệp hội Ngân hàng Hoa Kỳ hiện đang thúc giục các thượng nghị sĩ sửa đổi đạo luật stablecoin khi xem xét dự luật cấu trúc thị trường tiền mã hóa lớn thứ hai vào tháng tới. Họ muốn ngăn tất cả các công ty tiền mã hóa trả lợi nhuận cho khách hàng nắm giữ stablecoin, và bãi bỏ các điều khoản pháp lý mà họ cho là cho phép các tổ chức tiền gửi không được bảo hiểm mang giấy phép quốc gia hoạt động trên toàn quốc mà không có sự giám sát phù hợp.
Lo ngại này đặc biệt rõ rệt đối với các ngân hàng nhỏ, những ngân hàng cho biết họ có thể bị tổn thất nếu khách hàng rút tiền và gửi vào các sản phẩm mã hóa như stablecoin.
"Cảm giác như có một động thái nhằm thay thế chúng tôi," Christopher Williston, Chủ tịch kiêm CEO của Hiệp hội Ngân hàng Độc lập Texas, nói—tổ chức này là nhóm ngân hàng lớn duy nhất công khai phản đối dự luật stablecoin.
Williston cho biết đạo luật stablecoin, được gọi là Đạo luật GENIUS, đã "gây ra mối đe dọa căn bản đối với tiền gửi ngân hàng" của các tổ chức cho vay nhỏ. Ông bổ sung thêm rằng đạo luật mới này giống như "nhát dao thứ một ngàn lẻ một" đối với các ngân hàng cộng đồng, "sau 15 năm gánh nặng quản lý từ các cải cách hậu khủng hoảng tài chính 2008".
Các công ty tiền mã hóa vận động cho đạo luật stablecoin trong nhiều năm khẳng định vấn đề này đã được giải quyết.
Sommer Masinger, Giám đốc điều hành của Blockchain Association, tổ chức thương mại hàng đầu trong ngành, nói rằng Đạo luật GENIUS "là một đạo luật đã được thiết lập". "Quốc hội đã tranh luận gay gắt về nó, và đạo luật này là kết quả thỏa hiệp của các nhà hoạch định chính sách. Vì vậy, chúng ta thực sự không nên cố quay lại quá khứ để tranh luận lại vấn đề này."
Paige Pidano Paridon, Phó Chủ tịch Điều hành của Viện Chính sách Ngân hàng, đại diện cho các ngân hàng lớn, cho biết tổ chức này mong muốn hợp tác với ngành tiền mã hóa để xây dựng "các quy tắc rõ ràng và công bằng".
Bà nói: "Đây không phải là cuộc đấu giữa ngân hàng và tiền mã hóa, mà là nỗ lực cùng nhau xây dựng các quy tắc áp dụng cho tất cả mọi người, đồng thời bảo vệ người tiêu dùng và hệ thống tài chính. Hệ thống tài chính Hoa Kỳ được xây dựng trên nền tảng niềm tin, và rủi ro tăng lên khi người tiêu dùng bình thường không thể phân biệt được cái nào an toàn, cái nào không an toàn, từ đó làm suy yếu năng lực cạnh tranh của Hoa Kỳ."
Tại Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch Hoa Kỳ (SEC), các tổ chức tài chính truyền thống liên tục kêu gọi các cơ quan quản lý Phố Wall hành động thận trọng, khi SEC đang xem xét yêu cầu từ ngành tiền mã hóa về "việc token hóa cổ phiếu Mỹ". Token hóa nghĩa là đặt các tài sản này lên blockchain tương tự như Bitcoin và Ethereum.
Những người ủng hộ cho rằng việc token hóa sẽ giúp tăng tốc độ giao dịch cổ phiếu và giảm chi phí trên phạm vi toàn cầu. Tuy nhiên, các tổ chức như Hiệp hội Công nghiệp Chứng khoán và Thị trường Tài chính, cũng như Citadel Securities—tập đoàn giao dịch thuộc sở hữu của nhà tài trợ lớn Cộng hòa Ken Griffin—lại cho rằng cổ phiếu được token hóa nên tuân theo các quy tắc giống như hàng ngàn cổ phiếu truyền thống đang được giao dịch hiện nay. Các chuyên gia vận động hành lang dự đoán rằng tranh luận về token hóa sẽ đóng vai trò quan trọng trong cuộc tranh luận sắp tới tại Quốc hội về một dự luật cấu trúc thị trường, vốn sẽ phân chia quyền quản lý tiền mã hóa giữa các cơ quan giám sát thị trường. Các thượng nghị sĩ Cộng hòa đã tuyên bố sẽ thông qua đạo luật này vào mùa thu năm nay.
Thật vậy, ảnh hưởng của ngành ngân hàng tại Washington vẫn không hề suy giảm; các CEO ngân hàng lớn vẫn giành được các cuộc họp tại Phòng Bầu dục, và các tổ chức cho vay cũng được hưởng lợi từ chương trình nghị sự cắt giảm quy định toàn diện của đảng Cộng hòa. Một số cá nhân trong ngành tài chính truyền thống cũng bắt đầu nhìn nhận tích cực hơn về tiềm năng của tiền mã hóa.
Nhưng đồng thời, ngành ngân hàng đang phải đối phó với một bối cảnh chính trị được định hình bởi số tiền quyên góp tranh cử khổng lồ mà các lãnh đạo công ty tiền mã hóa đã đầu tư trong cuộc bầu cử trước—và tiếp tục nuôi hy vọng cho cuộc bầu cử giữa nhiệm kỳ sắp tới. Tiền mã hóa là ưu tiên chính sách hàng đầu tại Nhà Trắng và với Trump, gia đình ông cũng đã đầu tư vào nhiều doanh nghiệp tiền mã hóa.
Những động lực này đã biến ngành thành một lực lượng mạnh mẽ. Tại Cục Bảo vệ Tài chính Người tiêu dùng (CFPB), các lãnh đạo ngành tiền mã hóa đã thành công trong việc vận động chính quyền Trump từ bỏ nỗ lực hợp tác với các ngân hàng lớn nhằm hủy bỏ quy định "ngân hàng mở" thời Biden quản lý việc chia sẻ dữ liệu người tiêu dùng.
Chính sách này cấm các ngân hàng thu phí truy cập dữ liệu này, trong khi các công ty công nghệ tài chính và tiền mã hóa sử dụng dữ liệu này để hỗ trợ dịch vụ của họ, đồng thời giúp khách hàng dễ dàng mở tài khoản và chuyển tiền. Sau khi các lãnh đạo công ty tiền mã hóa phối hợp với các công ty fintech can thiệp, Cục Bảo vệ Tài chính Người tiêu dùng (CFPB) hiện đang xem xét lại quy định này thay vì hủy bỏ hoàn toàn.
"Ngân hàng vẫn được tôn trọng," Davidson nói, đồng thời bổ sung rằng đảng Cộng hòa đã hợp tác với ngành ngân hàng để hủy bỏ một số quy định sau năm 2008. "Nhưng thành thật mà nói, ngân hàng thực sự đã tận hưởng các đặc quyền ở những khía cạnh khác, những đặc quyền này ở nhiều phương diện đã bảo vệ họ khỏi tác động của thị trường."
Chào mừng tham gia cộng đồng chính thức TechFlow
Nhóm Telegram:https://t.me/TechFlowDaily
Tài khoản Twitter chính thức:https://x.com/TechFlowPost
Tài khoản Twitter tiếng Anh:https://x.com/BlockFlow_News
@politico
