Từ Lý Tưởng Quốc đến «Địa điểm trục xuất»: Cuộc chuyển mình của Singapore qua góc nhìn của 5 người làm Web3
Tuyển chọn TechFlowTuyển chọn TechFlow
Từ Lý Tưởng Quốc đến «Địa điểm trục xuất»: Cuộc chuyển mình của Singapore qua góc nhìn của 5 người làm Web3
Chỗ này không giữ tôi, ắt sẽ có chỗ khác giữ tôi.
Chuyên sâu báo cáo Web3Phỏng vấn, biên tập: Louis, ChainCatcher
Ngày 30 tháng 6 năm 2025 là một đường ranh đỏ ghi rõ trên lịch của mọi người làm việc trong lĩnh vực Web3 tại Singapore.
Kể từ ngày này, theo Điều 137 Đạo luật Dịch vụ Tài chính và Thị trường (FSMA) của Singapore: Tất cả cá nhân hoặc công ty cung cấp dịch vụ liên quan đến token kỹ thuật số, chỉ cần có trụ sở hoạt động tại Singapore, dù khách hàng có ở Singapore hay không, đều phải được cấp giấy phép Nhà cung cấp Dịch vụ Token (DTSP), nếu không sẽ đối mặt với trách nhiệm hình sự.
Cơ quan Quản lý Tiền tệ Singapore (MAS) trong văn bản phản hồi quy định công bố ngày 30 tháng 5 đã nêu rõ: Những đối tượng chưa được cấp phép khi đến hạn phải ngay lập tức ngừng hoạt động nước ngoài; không chấp nhận trạng thái "đang nộp đơn" làm cơ sở hợp pháp tồn tại. Câu chữ này bị nhiều người coi là “quy định tiền mã hóa nghiêm ngặt nhất từ trước đến nay”.
Về vấn đề này, ChainCatcher đã tham khảo ý kiến chuyên gia luật sư về những điểm trọng tâm bị bỏ qua trong tài liệu FSMA lần này. Ngoài ra, chúng tôi cũng phỏng vấn 5 người hành nghề hiện đang đặt trụ sở tại Singapore, cố gắng tái hiện thực trạng hiện nay của cộng đồng Web3 tại đây, tìm hiểu về những thay đổi trong quản lý mà họ cảm nhận được.
Lưu ý: Trong bài viết này, MAS là cơ quan quản lý tài chính của Singapore, PSA là đạo luật ban đầu được đưa ra năm 2019 nhằm quản lý riêng các dịch vụ thanh toán tiền mã hóa, FSMA là đạo luật mới toàn diện hơn được ban hành năm 2022, bổ sung quản lý các dịch vụ liên quan đến token, DTSP chỉ cá nhân hoặc công ty cung cấp các dịch vụ như giao dịch token, lưu ký, chuyển tiền... là đối tượng chịu sự giám sát chính của FSMA.
Một, Các điểm trọng tâm then chốt của đạo luật bị bỏ qua
Trong quá trình phỏng vấn luật sư Quách Á Đào, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Số thuộc Văn phòng Luật sư Bắc Kinh, chúng tôi phát hiện ra một số nội dung đáng chú ý sau đây trong đạo luật:
1. FSMA không phải bản vá cho hoạt động nước ngoài, mà là nâng cấp toàn diện, cả hoạt động trong và ngoài nước đều chịu ràng buộc
Nhiều người trong ngành lầm tưởng rằng FSMA chỉ nhằm khắc phục lỗ hổng mà Đạo luật Dịch vụ Thanh toán (PSA) trước đó chưa quản lý được đối với các doanh nghiệp Singapore cung cấp dịch vụ cho khách hàng nước ngoài. Tuy nhiên, luật sư Quách nhấn mạnh: "FSMA là một đạo luật khung mang tính tổng thể, nhiều điều khoản của nó áp dụng cho các thực thể cung cấp dịch vụ tài chính tại Singapore". Điều này có nghĩa là, bất kể hoạt động hướng tới thị trường trong hay ngoài nước, miễn là có trụ sở hoạt động tại Singapore hoặc là công ty đăng ký tại Singapore, đều phải tuân thủ FSMA. Logic giám sát xuyên suốt này cũng đánh dấu sự khởi đầu chính thức của MAS trong việc giám sát toàn diện các cá nhân làm việc trong lĩnh vực Web3 tại địa phương.
2. Trọng tâm quản lý chuyển từ 'giấy phép tổ chức' sang 'kiểm tra cá nhân'
PSA chủ yếu tập trung vào tính tuân thủ của doanh nghiệp và tổ chức, trong khi FSMA bổ sung thêm cơ chế quản lý đối với "con người". Luật sư Quách chỉ ra: "FSMA cho phép MAS bỏ qua khung cấp phép truyền thống dành cho tổ chức, trực tiếp can thiệp và cách ly những 'nhân sự rủi ro cao' khỏi thị trường tài chính, đạt được mục tiêu giám sát xuyên suốt đối với 'con người'". Điều này có nghĩa là, ngay cả những freelancer, nhà phát triển làm việc từ xa, cố vấn hay KOL không nằm trong ban quản lý, chỉ cần hoạt động liên quan tại Singapore, đều có thể bị MAS xác định là đối tượng giám sát. Yêu cầu "hiểu đầy đủ khung FSMA, có kinh nghiệm liên quan", từ đó nâng cao đáng kể ngưỡng hành nghề cá nhân.
3. Ngưỡng cửa FSMA tăng rõ rệt, yêu cầu tuân thủ vượt xa PSA
Dù đã có giấy phép PSA, cũng không thể tự động sử dụng. Luật sư Quách chỉ ra: "Hiện nay phần lớn giấy phép kinh doanh tiền mã hóa được phê duyệt trên thị trường vẫn dựa trên cơ sở PSA. FSMA đã nâng cao đáng kể ngưỡng tuân thủ. MAS khẳng định rõ ràng, ngay cả doanh nghiệp đã có giấy phép PSA cũng cần nộp bổ sung hồ sơ để đáp ứng yêu cầu FSMA." Việc xin giấy phép DTSP không chỉ yêu cầu vốn khởi điểm 250.000 đô la Singapore, cán bộ tuân thủ thường trú, mà còn phải xây dựng cơ chế kiểm toán độc lập, nộp báo cáo tuân thủ định kỳ, đồng thời đáp ứng các quy trình và hệ thống quản lý đi kèm về chống rửa tiền và chống tài trợ khủng bố.
Hai, Hãy nghe các chuyên gia Web3 tại Singapore nói gì?
Từ phạm vi rộng, đến yêu cầu chi tiết hơn, đến ngưỡng cao hơn, việc siết chặt quản lý thực sự gây ra nhiều áp lực và lo lắng cho các Web3er. Tuy nhiên, điều khoản trên giấy tờ thì vẫn là trên giấy tờ, để phản ánh thực sự quốc gia đó có chào đón Web3 hay không, cần nghe chính doanh nghiệp và người hành nghề thực tế nói. Trong cuộc phỏng vấn của ChainCatcher, chúng tôi cũng nghe được những quan điểm hoàn toàn khác biệt —— từ các đội startup bất lực dọn đi, đến những cá nhân chọn chờ đợi quan sát, đến những người di cư lâu năm vẫn lạc quan về tiềm năng dài hạn của Singapore, câu chuyện của họ tạo nên một bức tranh chân thực về việc triển khai chính sách:
1. Chari, người sáng lập dự án vận hành theo mô hình token hóa: Doanh nghiệp nhỏ luôn có lối sống riêng, dòng sông nào rồi cũng tìm được lối chảy
Chúng tôi thực sự bị ảnh hưởng. Trong giới tiền mã hóa hiện nay, gần như mọi sản phẩm có ý nghĩa cuối cùng đều xoay quanh giao dịch – yếu tố cốt lõi. Một khi liên quan đến giao dịch, chắc chắn sẽ chạm đến ranh giới đỏ của DTSP. Quản lý lẽ ra nên phục vụ các công ty có mô hình kinh doanh trưởng thành, cấu trúc rõ ràng, nhưng với các nhóm nhỏ như chúng tôi, việc bỏ ra lượng lớn thời gian và nguồn lực để xử lý các vấn đề quản lý gần như là… gánh nặng không thể chịu nổi.
Rõ ràng Singapore hiện giờ không còn phù hợp cho sự phát triển của các dự án khởi nghiệp, có lẽ Singapore từ đầu cũng chưa từng nghĩ mình sẽ trở thành cái nôi cho các doanh nghiệp khởi nghiệp, họ chỉ muốn trở thành trụ sở của các doanh nghiệp trưởng thành. Chúng tôi thậm chí còn chưa biết hình thái kinh doanh tháng tới sẽ ra sao, hiện tại cũng không loại trừ khả năng rời hẳn khỏi Singapore trong tương lai. Tuy nhiên, tôi sẽ giữ thái độ lạc quan trước biến động, bởi vì "doanh nghiệp nhỏ nhất định có lối sống riêng của họ".
2. Cậu bé kỹ thuật viên (tên giả) làm OTC nhiều năm: Singapore là một 'kẻ đào hoa thực dụng', ai có giá trị thì ở lại
Tôi cảm thấy ngành Web3 luôn bị kỳ thị một chút, dù trước đây bị Trung Quốc đuổi đi, hay hiện tại bị đẩy ra rìa doanh nghiệp nhỏ tại Singapore. Nhưng khách quan mà nói, với tư cách là một người làm dịch vụ OTC tại Singapore nhiều năm, tôi luôn cho rằng 'thực dụng' là bản chất của quản lý Singapore. Nói thẳng ra, chính phủ Singapore giống như một "kẻ đào hoa thực dụng": Ai mang lại giá trị thực chất thì được ở lại; ai chỉ mang lại bong bóng thì sẽ bị mời đi. Những người đã được cấp phép thì tiếp tục làm, những người khác phải rút lui —— tín hiệu rất rõ ràng.
Tuy nhiên, xét từ góc độ của tôi, đợt quản lý này không quá cứng rắn, mà giống như "sấm to mưa nhỏ", chủ yếu là cảnh cáo răn đe. Những doanh nghiệp thực sự cần giấy phép thì đã nộp đơn từ lâu, còn những ông chủ đóng góp cho chính phủ hoặc thực sự có năng lực thì thật sự chẳng lo lắng gì với quy định mới này.
Còn vì sao đột nhiên siết chặt quản lý, tôi cho rằng điều này liên quan đến các hoạt động phi pháp và công ty ma trong lĩnh vực tiền mã hóa tại Đông Nam Á. Mục tiêu của MAS hiện tại thực ra là muốn thông qua bộ luật này cảnh tỉnh một số KOL thiếu chuẩn mực và các nhóm phân tán. Họ chưa chắc đã loại bỏ được hết những người này, nhưng hy vọng dùng khung pháp lý ép họ thu mình lại.
Theo tôi biết, gần đây đã có một số KOL và người làm sàn giao dịch chọn tạm dừng hoạt động, đi du lịch vài tuần, hoặc chọn chờ đợi quan sát, tất cả đều đang đợi một tín hiệu rõ ràng hơn.
3. John, người làm việc nhiều năm trong lĩnh vực Web3 AI tại Singapore: Nhìn thấu hiện tượng để thấy bản chất, có nguyên nhân thì mới có kết quả
Tôi muốn nhấn mạnh một từ: thực dụng. Đây là hiểu biết cốt lõi của tôi về phong cách quản lý Singapore từ trước đến nay. Sự hiệu quả của Singapore, sự kiên trì với quy tắc, về bản chất là để đảm bảo lợi ích kinh tế, đồng thời giành lấy một vị trí ổn định trong bối cảnh cạnh tranh chính trị và tài chính quốc tế. Đợt siết chặt quy định lần này thực ra là do lĩnh vực Web3 xuất hiện một số vấn đề cần được nhìn nhận nghiêm túc, chính phủ buộc phải can thiệp để đảm bảo sự phát triển lành mạnh của hệ sinh thái.
Dự án của tôi hiện chưa bị ảnh hưởng trực tiếp, nhưng tôi có thể thấy rằng, đối với một số sàn giao dịch chưa được cấp phép và các bên liên quan như dự án hợp tác, đối tác hệ sinh thái, đợt điều chỉnh chính sách này thực sự gây ra tác động đáng kể. Đặc biệt là các KOL đóng vai trò cố vấn tài chính trong cộng đồng Web3, áp lực chính sách đã lan đến họ, và đã tạo ra một mức độ răn đe nhất định.
Gần đây tôi cũng để ý thấy ngày càng nhiều freelancer và người làm việc từ xa có xu hướng làm việc tại nhà, tránh thảo luận chủ động về các chủ đề liên quan Web3 nơi công cộng, tất cả đều đang cố gắng giảm thiểu rủi ro, tránh phiền phức không cần thiết.
4. Neil, người sáng lập Reddio, sống tại Singapore gần 20 năm: Mọi thứ không hề thay đổi, Web3 vẫn là một phần chiến lược quốc gia của Singapore
Thực ra chính sách quản lý Web3 của Singapore trong vài năm qua không có sự đảo chiều mạnh mẽ, mà chủ yếu là làm rõ và chi tiết hóa khung hiện có. Theo giải thích mới nhất từ MAS và báo cáo của Liên Hợp Báo, trọng tâm quản lý lần này là các token thanh toán kỹ thuật số (DPTs) và token có đặc tính thị trường vốn, còn các token tiện ích (Utility Tokens) và token quản trị (Governance Tokens) mà chúng ta thường nói hiện không nằm trong danh sách giám sát trọng tâm.
Đối với đa số dự án khởi nghiệp, Singapore vẫn là môi trường có thể chế rõ ràng, lộ trình minh bạch và nguồn lực phong phú. MAS không chỉ duy trì tính minh bạch cao trong thời gian dài, mà còn thiết lập cơ chế tư vấn mở, doanh nghiệp nếu muốn đánh giá tình trạng tuân thủ của mình thì thực sự không khó. Chỉ cần chi vài ngàn đô la Singapore là có thể nhận được ý kiến pháp lý, chi phí cũng hợp lý.
Xét từ góc độ dài hạn hơn, Web3 vẫn là một phần trong chiến lược quốc gia của Singapore. Ngoài khung chính sách rõ ràng, chính phủ còn thúc đẩy sự phát triển hệ sinh thái thông qua hỗ trợ tài chính, đào tạo nhân tài, liên minh ngành công nghiệp và nhiều hình thức khác, Bộ Giáo dục Singapore cũng rất khuyến khích các trường đại học mở các khóa học về blockchain. Cá nhân tôi luôn tin rằng, trên phạm vi toàn cầu, nếu muốn tìm một nơi thực sự có thể dung hòa giữa tính hợp lý trong quản lý và sức sống của ngành công nghiệp, Singapore vẫn là lựa chọn khoan dung nhất và đáng tin cậy nhất cho các nhà khởi nghiệp.
5. Chess, người sáng lập GM Agents: Đây là giai đoạn xáo trộn, nhưng chỉ nhằm vào các hướng thiên về tài chính chứ không phải tất cả
Đối với chúng tôi, những thay đổi quản lý hiện tại chưa gây ra tác động rõ rệt, chúng tôi là công ty khởi nghiệp AI, và vẫn có kế hoạch tiếp tục ở lại Singapore để phát triển. Tôi cho rằng đợt quản lý này chủ yếu nhắm vào các doanh nghiệp và dự án có tính chất tài chính mạnh, còn đối với các nhóm nhỏ như chúng tôi, ảnh hưởng thực tế tương đối hạn chế. Các đại gia trong giới tiền mã hóa còn chưa có chuyện gì, thì các nhóm nhỏ thực sự chẳng cần lo lắng.
Nói về môi trường khởi nghiệp tại Singapore, tôi luôn cảm thấy nơi đây rất phù hợp cho các nhóm nhỏ, thậm chí là cá nhân khởi nghiệp. Đặc biệt đối với những người Hoa kiều như tôi, Singapore có sự thân thiện tự nhiên về ngôn ngữ và văn hóa, chi phí giao tiếp thấp, việc triển khai cũng nhanh hơn. Dù có người cho rằng Singapore có phần bảo thủ trong một số chính sách, nhưng theo tôi, so với nhiều khu vực khác, nơi đây vẫn là một nơi công bằng, cởi mở và có cái nhìn lý tính đối với đổi mới. Trên nền tảng duy trì trật tự, Singapore thực sự sẵn sàng trao cơ hội cho những người đổi mới.
Kết luận
Việc siết chặt quản lý lần này, về bản chất là một lần tự hiệu chỉnh của Singapore với tư cách là một trung tâm tài chính quốc tế, chứ không phải là hành động đuổi Web3 ra khỏi đất nước. Những người làm Web3 không đơn giản bị chia thành hai phe rời đi và ở lại, ngược lại, họ đang lựa chọn và cân nhắc lại: là ở lại chấp nhận mức độ giám sát cao hơn để đổi lấy sự chắc chắn về chính sách dài hạn, hay là chuyển sang những thị trường tuy có vẻ thân thiện hơn nhưng lại tiềm ẩn nhiều bất định hơn.
Chào mừng tham gia cộng đồng chính thức TechFlow
Nhóm Telegram:https://t.me/TechFlowDaily
Tài khoản Twitter chính thức:https://x.com/TechFlowPost
Tài khoản Twitter tiếng Anh:https://x.com/BlockFlow_News
ChainCatcher 链捕手
