트럼프, 현직 연준 이사 '해임'하며 '연준 장악' 계획 한 걸음 더 내딛어
글: 주설영, 월스트리트저널
도널드 트럼프 전 대통령이 중대한 조치를 발표했다! 그는 소셜미디어를 통해 연방준비제도(Fed) 이사회 이사 리사 쿡(Lisa Cook)의 해임을 "즉각 발효"한다고 공식 선언했다.
이 사상 초유의 조치는 금융시장을 강타하며 의문과 비판이 쏟아지고 있다. 미국 주가지수선물이 즉각 하락했으며, 나스닥 100 지수 선물은 0.2% 떨어졌다. 안전자산 선호 심리가 커지며 엔화는 달러 대비 상승했고, 금값은 이전 하락분을 회복했다.
트럼프의 이번 조치가 성공할 경우, 그는 '연준 장악'에 한층 더 가까워질 수 있다. 쿡 이사가 퇴임하면 트럼프는 이사회 7석 중 4석을 차지해 다수결을 확보할 수 있다. 트럼프는 임기 중 이미 두 명의 현직 이사를 임명했으며, 최근 바이든 행정부 시절 임명된 아드리아나 쿠글러(Adriana Kugler)가 조기에 자리를 비운 후 세 번째 자리를 보완하기 위해 경제자문위원회 위원장 스티븐 미란(Stephen Miran)을 지명한 바 있다.
'뉴 연준 통신사'라 불리는 월스트리트저널 기자 닉 티미라오스(Nick Timiraos)는 최신 기사에서 분석을 통해, 트럼프가 현재 연준 이사회 7인 중 2명을 임명했다고 지적했다. 만약 추가로 두 자리를 더 확보한다면, 다수결을 차지하게 되어 연준 체계 전체를 근본적으로 재편할 수 있다고 평가했다.
티미라오스의 분석에 따르면, 트럼프가 내년 3월 이전에 연준 이사회에서 다수를 차지할 경우, 지역 연방은행 총재들의 재임명을 거부함으로써 FOMC 회의를 실질적으로 장악할 가능성도 있다.
「사상 초유」의 해임, 월스트리트 충격
트럼프는 서한에서 쿡이 금융 업무에서 "사기 및 범죄 가능성이 있는 행동"을 했다고 비난하며, 이러한 행위가 그녀의 규제기관 관료로서 신뢰성을 손상시켰다고 주장했다.
서한은 미국 헌법 제2조와 1913년 제정된 『연방준비법(Federal Reserve Act)』 관련 조항을 인용하며, 쿡의 직위 해임에 충분한 이유가 있다고 판단했다고 밝혔다. 서한은 연방주택금융국(FHFA)이 8월 15일 제출한 형사 고발 자료를 언급하며, 쿡이 모기지 서류에 허위 진술을 했다고 의심된다고 지적했다. 예를 들어, 그녀는 미시간주 문서에서는 해당 부동산을 주거지로 선언했으나, 이후 조지아주 다른 문서에서도 동일한 선언을 했다. 트럼프는 이를 "상상할 수 없는 일"이라며 그녀의 성실성과 금융감독 책임자의 자격을 강하게 의심했다.
쿡 이사에 대한 트럼프의 해임 위협은 백악관이 연준에 가하는 압력을 크게 격상시킨 조치다. 만일 트럼프가 쿡의 해임을 실제로 성사시킨다면, 이는 미국 역사상 전례 없는 일이 된다—지금까지 재직 중인 연준 이사가 대통령에 의해 해임된 사례는 단 한 차례도 없었다. 이에 따라 시장에서는 헌법적 위기가 발생하고 시장 불안이 가중될 수 있다는 우려가 나오고 있다.
지난 정치적 갈등 사례들에서도 존슨 대통령과 연준의 윌리엄 맥체니 마틴(William McChesney Martin) 사이의 치열한 대립이나, 닉슨 대통령이 아서 번즈(Arthur Burns)에게 가한 압력 등이 있었지만, 실제 해임 조치로 이어진 적은 결코 없었다.
뉴센추리 어드바이저스(New Century Advisors)의 수석 이코노미스트이자 전 연준 경제학자인 클라우디아 사움(Claudia Sahm)은 이전에 다음과 같이 말한 바 있다.
「이건 정부가 연준을 장악하려는 새로운 수단이다. 그들은 가능한 모든 수단을 동원해 이런 통제를 실현하고 있다.」
대통령이 연준 이사를 해임할 권한이 있나? 있다. 그러나 조건이 있다
법률 전문가들은 『연방준비법』이 이사의 직위 해임에 대해 「정당한 이유가 있을 경우 대통령이 해임할 수 있다」고 명확히 규정하고 있지만, 이는 실직, 직무 유기 또는 직무 수행 불능과 같은 명백한 부적절한 행동의 증거가 있어야 하며, 정치적 동기로는 안 된다고 강조한다.
이전에 연방주택금융국(FHFA) 국장 빌 퍼울터(Bill Pulte)가 쿡이 대출 신청서에 거짓말을 해 더 유리한 조건을 얻었다고 주장하며 모기지 사기 혐의를 제기하기는 했지만, 현재 쿡에 대한 혐의는 법원에서 입증된 바 없으며, 법무부 역시 관련 혐의를 조사하겠다는 입장만 밝힌 상태다.
트럼프는 이전에 자신의 소셜 플랫폼 Truth Social에 쿡의 사진에 붉은 색 X자를 표시하며 그녀를 「사기꾼」이라고 비난한 바 있다. 쿡은 2022년 연준 이사회에 합류한 첫 번째 흑인 여성 이사다. 매사추세츠주 상원의원 엘리자베스 워런(Elizabeth Warren)은 소셜미디어를 통해 트럼프의 조치를 「불법적이며 정치적 동기에서 비롯된 것」이라며 비난했다.
트럼프의 연준 장악을 위한 「삼단계 전략」, 점차 실행 중
일각의 분석에 따르면, 쿡이 퇴임할 경우 트럼프는 네 번째 연준 이사를 임명할 기회를 얻게 되며, 7인 이사회에서 과반수를 확보할 수 있다. 트럼프는 임기 중 이미 두 명의 현직 이사를 임명했으며, 최근 바이든 행정부 시절 임명된 아드리아나 쿠글러(Adriana Kugler)가 조기에 자리를 비운 후 세 번째 자리를 보완하기 위해 경제자문위원회 위원장 스티븐 미란(Stephen Miran)을 지명한 바 있다.
8월 24일, '뉴 연준 통신사'라 불리는 월스트리트저널 기자 닉 티미라오스(Nick Timiraos)는 최신 기사에서, 트럼프가 현재 연준 이사회 7인 중 2명을 임명했다고 분석했다. 만약 추가로 두 자리를 더 확보한다면, 다수결을 차지해 연준 체계 전체를 근본적으로 재편할 수 있다고 지적했다.
또한 티미라오스는 트럼프가 내년 3월 이전에 연준 이사회에서 다수를 차지할 경우, 지역 연방은행 총재들의 재임명을 거부할 가능성이 있다고 분석했다. 성실히 직무를 수행하는 총재들을 해임하는 것은 수십 년간의 관행을 깨는 것이며, 1913년 연준 설립 이래 유지된 독립성의 핵심 방화벽을 무너뜨리는 조치가 될 것이다.
TechFlow 공식 커뮤니티에 오신 것을 환영합니다
Telegram 구독 그룹:https://t.me/TechFlowDaily
트위터 공식 계정:https://x.com/TechFlowPost
트위터 영어 계정:https://x.com/BlockFlow_News
