SEC 신임 의장, 암호화폐 규칙 전면 개혁 필요성 재차 강조하며 '단속 중심 규제' 종료 약속
저자: Cryptoslate
번역: 블록체인 나이트
SEC 위원장 폴 애тки스는 미국의 암호화 자산 정책 전반에 걸친 현대화 개혁을 촉구하며, 발행·수탁·거래 규제 개혁을 아우르는 3단계 전략을 제시했다.
애тки스는 5월 12일 SEC 암호화 자산 특별 태스크포스가 주최한 최신 원탁회의 기조연설에서 이같이 밝혔으며, 이번 회의는 토큰화와 자본시장 혁신 가능성을 논의하는 자리였다.
애тки스는 블록체인 기반 증권으로의 전환을 음악 산업의 디지털 전환에 비유하며, "온체인(on-chain)" 자산이 MP3가 오디오 배급 방식을 변화시킨 것처럼 자본시장을 근본적으로 변화시킬 수 있다고 말했다.
애тки스의 지도 아래 SEC의 최우선 과제는 디지털 자산 시장에 맞춤화된 "합리적인 규제 체계"를 마련하고, 혁신을 저해해 온 예측 불가능한 단속 중심의 관행에서 벗어나는 것이다.
그는 앞으로 정책 수립이 일시적 조치가 아닌 공식 절차를 통해 이루어질 것을 약속하며 최근 발언을 재확인했다.
애тки스는 "SEC는 새로운 국면을 맞이하고 있다"고 밝혔다.
3가지 축의 개혁 계획
애тки스는 규정 준수 암호화 자산 발행 촉진, 합법적 수탁 옵션 확대, 거래 체계 현대화에 중점을 둔 야심 찬 개혁 의제를 제시했다.
그는 전통적 경로를 통해 SEC에 성공적으로 등록된 프로젝트가 소수에 불과하다며, 구식 정보공개 양식과 법적 불확실성이 주요 장애물이라고 지적했다.
이 문제를 해결하기 위해 규제기관은 디지털 네이티브 자산에 더 적합한 면제 조항, 세이프하버(safe harbor) 규정 및 정보공개 가이드라인 도입을 검토할 예정이다. 그는 일시적인 직원 가이드라인이 임시방편일 뿐이며, 위원회 차원에서 완전한 규칙을 마련해 지속 가능한 기준을 수립해야 한다고 강조했다.
수탁 분야에서는 암호화 자산 보유에 엄격한 처리를 요구했던 '직원 회계 공고 121호(Staff Accounting Bulletin No. 121)' 폐지를 지지하며, '자격 있는 수탁자(qualified custodian)' 요건에 대한 명확하고 포괄적인 정의 필요성을 촉구했다. 또한 수탁 규정은 산업 내 자기관리 솔루션과 새롭게 부상하는 모범 사례를 반영하도록 업데이트되어야 한다고 언급했다.
거래 분야에서는 브로커-딜러가 통합 플랫폼에서 암호화 자산과 비암호화 자산을 모두 제공할 수 있도록 하는 방안을 지지했다. 또한 기존 규칙에 아직 부합하지 않을 수 있는 신규 상품 출시를 위해 조건부 면제 구제를 제공할 가능성도 언급했다.
미국의 암호화 분야 리더십 강화
애тки스는 도널드 트럼프 대통령이 제안한 미국을 '세계 암호화 수도'로 만들자는 목표에 동조하며, SEC가 여건 변화에 대응하지 못하면 혁신이 해외로 유출될 것이라고 경고했다.
또한 내부 장벽을 허물고 기관 전체에 걸쳐 지침서 발행을 가속화하기 위해 구성된 암호화 자산 특별 태스크포스 공동 책임자 마크 우예다와 헤스터 피어스 위원의 노력을 치하했다.
연설에서 애тки스는 투자자 보호와 혁신 지원이라는 두 가지 목적을 동시에 달성할 수 있는 규칙 마련의 중요성을 강조했다. 사기 방지가 여전히 최우선 과제임을 인정하면서도, SEC의 단속 방식은 정책 수립 수단으로서의 단속이 아닌, 기존 의무 위반에 대한 감독 본연의 목적으로 회귀할 것이라고 밝혔다.
앞으로 몇 달간 SEC는 추가 규칙 제정, 직원 가이드라인 발표, 기관 간 조율 작업을 계속 추진하며 미국을 토큰화 금융 인프라 분야의 선도국가로 육성할 것으로 예상된다.
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