« Semaine du chiffrement » soudainement au ralenti : blocage inattendu à la Chambre des représentants, les déclarations de Trump sans effet
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« Semaine du chiffrement » soudainement au ralenti : blocage inattendu à la Chambre des représentants, les déclarations de Trump sans effet
Lorsque l'innovation technologique rencontre les jeux politiques, la voie de la conformité des cryptomonnaies ne peut être qu'irrégulière.
Dédié à des analyses Web3 approfondiesRédaction : BitpushNews
Ce qui aurait dû être le moment fort de l'industrie des cryptomonnaies à Washington – la « Semaine de la crypto » – a subi un revers mardi, lorsque trois projets de loi sur la régulation des cryptomonnaies, soutenus par Trump, ont échoué de manière inattendue lors d'un vote procédural.
Le résultat du vote de mardi s'est arrêté à 196 voix pour et 223 voix contre. Treize représentants républicains ont rejoint les démocrates en votant contre, bloquant collectivement la motion procédurale nécessaire pour permettre le débat et l'avancement des projets de loi.
Cela signifie que, sauf si la Chambre des représentants adopte à nouveau les règles de procédure, ces projets de loi, porteurs d'espoir pour l'industrie, ne pourront pas entrer dans une phase de débat substantiel.
Vision de la « Semaine de la crypto » : Trump supervise personnellement
Au début de cette semaine, l'ambiance était euphorique à Washington au sein de l'industrie des cryptomonnaies, et tous s'attendaient à ce que ces projets de loi soient adoptés sans difficulté.
Trump lui-même a activement soutenu la « Semaine de la crypto » sur sa plateforme « Truth Social », la décrivant comme une étape cruciale pour faire de l'Amérique « le leader incontesté et numéro un » dans le domaine des actifs numériques. Sur les réseaux sociaux, il a appelé tous les représentants républicains à voter favorablement, affirmant fermement que « le projet de loi GENIUS placera notre grand pays des années-lumière devant la Chine, l'Europe et tous les autres pays, qui courent sans fin derrière nous mais n'y arrivent jamais ».
Le « paquet législatif » sur les cryptomonnaies, dont l'avancement a été bloqué, comprenait trois projets de loi essentiels pour l'industrie :
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Projet de loi GENIUS : Ce texte sur la régulation des stablecoins avait déjà obtenu un certain soutien bipartisan au Sénat le mois dernier. Il vise à établir un cadre réglementaire clair pour les stablecoins, considéré comme la clé indispensable pour encourager une adoption institutionnelle plus large.
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Projet de loi CLARITY : Ce texte cherche à clarifier la classification des actifs numériques, en définissant précisément quels actifs relèvent de la Securities and Exchange Commission (SEC) en tant que titres, et lesquels relèvent de la Commodity Futures Trading Commission (CFTC) en tant que marchandises, mettant ainsi fin au « flou réglementaire » qui paralyse l'industrie depuis longtemps.
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Projet de loi interdisant les monnaies numériques de banque centrale (CBDC) : Cette proposition vise à interdire à la Réserve fédérale de créer une monnaie numérique de banque centrale, reflétant les craintes de certains élus face à un contrôle gouvernemental accru sur les cryptomonnaies.
Ces projets de loi étaient considérés comme les fondations d’un cadre réglementaire complet et prévisible aux États-Unis dans le domaine des actifs numériques. Leur adoption aurait pu redonner une stabilité tant attendue aux marchés, attirant davantage de capitaux et d’innovation.
Des dissensions apparaissent au sein du parti républicain
Ce qui a le plus marqué lors de ce vote, c’est l’abstention ou le vote contre de 13 représentants républicains. Selon The Hill, plusieurs élus républicains, dont Marjorie Taylor Greene, Chip Roy, Michael Cloud et Anna Paulina Luna, ont voté contre la motion.
Marjorie Taylor Greene, représentante de Géorgie, a expliqué publiquement sa position sur les réseaux sociaux.
Elle a indiqué que le projet de loi GENIUS ne contenait pas d'interdiction des monnaies numériques de banque centrale (CBDC), et que le président de la Chambre, Johnson, n'avait pas permis la présentation d'amendements à ce sujet. Greene a souligné que Trump avait inclus une interdiction des CBDC dans son ordre exécutif du 23 janvier, et que le Congrès devait donc également intégrer cette mesure au projet GENIUS. Selon elle, « les Américains n'ont pas besoin d'une monnaie numérique de banque centrale contrôlée par le gouvernement ».
Le président de la Chambre, Johnson, se retrouve ainsi pris entre deux feux. Après l'échec du vote, il a déclaré que les républicains « poursuivaient le dialogue et répondions aux questions », tentant d'apaiser et de rallier le soutien de ces conservateurs.
Mais il a admis que lier ensemble les trois projets de loi (notamment le texte sur les stablecoins, déjà adopté au Sénat, et celui exigeant l'interdiction des CBDC, cher aux républicains durs) en un seul « gros paquet » était irréaliste. Un élu républicain expérimenté a même déclaré : « Un vote groupé ferait échouer ces textes au Sénat. » Ces propos illustrent le dilemme stratégique auquel est confrontée la direction républicaine, tiraillée entre les différentes factions internes et la faisabilité législative.
Incertitude sur les prochains votes : compromis ou impasse ?
À la suite de cet échec, les actions liées aux cryptomonnaies ont chuté : le cours de l'émetteur de stablecoin Circle a baissé de plus de 7 %, celui de l'exchange Coinbase de plus de 4 %, et celui de la société d'actifs numériques MARA Holdings a reculé de 2 %.
Le président de la Chambre, Johnson, a annoncé son intention de procéder mercredi, heure locale, à un nouveau vote procédural sur les projets de loi cryptos. En quittant le Capitole, ce républicain de Louisiane a déclaré aux journalistes que les discussions au sein du parti « se poursuivent, afin de lever les inquiétudes ». Il a insisté sur le fait que « ces projets de loi cryptos sont une priorité commune pour la Maison Blanche, le Sénat et la Chambre ». Selon Fox News, Trump lui-même serait très « en colère » face à ce résultat et serait en train de contacter directement certains élus.
Néanmoins, certains analystes du secteur restent optimistes quant à l'avenir des textes. Jaret Seiberg, analyste politique chez TD Cowen, a indiqué dans un rapport à ses clients : « Il est fort probable que nous revotions demain (mercredi) sur la procédure à la Chambre. Si cela n'a pas lieu demain, cela pourrait être reporté à la semaine prochaine. » Seiberg continue d'anticiper l'adoption du projet GENIUS par la Chambre, car « Trump pousse activement à son adoption ». Il pense que même si les membres du « Freedom Caucus » s'opposent à l'adoption de la version du Sénat, ils finiront par céder sous la pression du président.
Cody Carbone, PDG de Digital Chamber, reste également confiant dans l'adoption finale des projets. Sur les réseaux sociaux, il a souligné que le meilleur moyen d'interdire les CBDC consistait justement à adopter le projet GENIUS : « Si les élus veulent interdire les CBDC et concurrencer les monnaies numériques lancées par d'autres États, la solution est d'adopter le projet GENIUS et de permettre au marché privé des stablecoins de prospérer aux États-Unis. »
Cet incident illustre une réalité de Washington : même les initiatives fortement soutenues par le président peuvent échouer face aux équilibres internes complexes au sein du parti. Lorsque l'innovation technologique rencontre les jeux politiques, la voie vers la conformité des cryptomonnaies ne peut être qu'incertaine.
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