L'histoire du nouveau premier ministre canadien Mark Carney et de sa relation avec les cryptomonnaies

Rédaction : Nicky, Foresight News

Le 9 mars 2025, le Parti libéral, parti au pouvoir au Canada, a annoncé que Mark Carney avait remporté de manière écrasante l'élection à la direction du parti. Carney succédera au Premier ministre sortant Trudeau en tant que chef du Parti libéral et formera un nouveau cabinet, devenant ainsi le premier Premier ministre de l'histoire du Canada à accéder directement au poste sans avoir été élu par les citoyens.

La carrière de Mark Carney, nouveau Premier ministre canadien, a toujours été étroitement liée au système financier : passé de cadre dirigeant chez Goldman Sachs aux postes de gouverneur de la Banque du Canada puis de la Banque d'Angleterre, avant de devenir envoyé spécial des Nations unies pour l'action climatique, chacune de ses transitions s'est accompagnée d'une réflexion approfondie sur l'économie mondiale et l'innovation financière.

Photo : Mark Carney, Source : Visual China

Premières positions : critique du bitcoin, mais ouverture sur la blockchain

Mark Carney a abordé publiquement les cryptomonnaies pour la première fois en décembre 2017. À cette époque, le prix du bitcoin atteignait un niveau historique, déclenchant une frénésie spéculative mondiale. Lors d'une audition sur la stabilité financière devant le Parlement britannique à Londres, en sa qualité de gouverneur de la Banque d'Angleterre, il affirma clairement que « le bitcoin ne représente pas une menace pour la stabilité financière », estimant qu'il était peu lié au système financier traditionnel, tout en mettant en garde contre les risques que les ICO (offres initiales de jetons) permettent d'échapper à la régulation. Cette déclaration posa les bases de sa position ultérieure : distinguer la spéculation autour des cryptomonnaies du potentiel de leur technologie sous-jacente.

En février 2018, lors d'une intervention à Regent's College à Londres, Carney déclara sans ambages que le bitcoin « échoue presque totalement aux critères traditionnels définissant une monnaie ». Il souligna que la limite fixe de 21 millions de bitcoins constituait une « faille sérieuse », jugeant que l'imitation mécanique du système monétaire basé sur l'étalon-or était une « faute mémorielle monétaire ». Bien que cette conception vise à lutter contre l'inflation, elle entraîne des fluctuations de prix extrêmes, faisant du bitcoin « un mauvais moyen de conservation de valeur à court terme ». Il mit même en garde par l'exemple : « Si une famille ordinaire empruntait en bitcoin pour couvrir ses dépenses courantes, une chute brutale de sa valeur pourrait la plonger dans un gouffre de dettes. » Toutefois, il insista simultanément sur le fait que la technologie blockchain constituait une « validation révolutionnaire des transactions financières décentralisées », révélant que la Banque d'Angleterre explorait déjà l'utilisation de la technologie des registres distribués (DLT) dans son système de règlement en temps réel afin d'améliorer efficacité et sécurité.

Cette dichotomie entre « rejet de la spéculation » et « reconnaissance de la technologie » devint l'attitude fondamentale de Carney face aux cryptomonnaies.

Logique réglementaire : lutter contre les activités illégales, soutenir l'innovation conforme

Les propositions de Carney en matière de régulation des cryptomonnaies tournent constamment autour de deux mots-clés : transparence et responsabilité. Il a souvent souligné que les transactions anonymes favorisaient le blanchiment d'argent et les activités illégales, appelant à intégrer les plateformes d'échange d'actifs cryptographiques dans le même cadre réglementaire que les institutions financières traditionnelles. Dans ses discours en faveur des monnaies numériques des banques centrales (CBDC), il insiste particulièrement sur leur potentiel dans la lutte antiterroriste et contre les crimes économiques, en réduisant l'espace de manœuvre des marchés noirs grâce à la traçabilité des transactions. Pendant le sommet du G20 en janvier 2018, il a poussé à inscrire les cryptomonnaies à l'ordre du jour, plaidant pour une coopération internationale afin de normaliser leurs mécanismes d'échange avec les monnaies fiduciaires.

Concernant les projets de monnaies numériques lancés par des entités privées, Carney a adopté une attitude rarement ouverte. En juin 2019, lorsque Facebook a lancé sa stablecoin Libra (plus tard renommée Diem), il n’a pas rejeté le projet en bloc, mais l’a qualifié de tentative innovante pouvant « réduire les coûts des paiements mondiaux », tout en insistant sur la nécessité de « mettre en place dès le départ un cadre réglementaire aux normes les plus élevées ». Il est même allé jusqu'à proposer qu'une « monnaie hégémonique synthétique » (SHC), soutenue par plusieurs banques centrales, pourrait remplacer le dollar comme monnaie de réserve internationale afin de corriger les déséquilibres du système financier mondial. Bien que cette idée n’ait pas été largement adoptée, elle reflète sa profonde compréhension du potentiel des monnaies numériques à redessiner l’ordre financier international.

Perspective climatique : controverse énergétique et priorité à la CBDC

En 2021, intervenant lors d’un événement à l’université Stanford en sa qualité d’envoyé spécial des Nations unies pour le climat, Carney a exprimé ses vues sur les cryptomonnaies. Il a critiqué la consommation énergétique excessive du minage du bitcoin et salué la légitimité de la politique chinoise d’interdiction du minage, affirmant clairement : « Le changement climatique est déjà un défi existentiel ; nous n’avons pas besoin de technologies qui aggravent encore ce problème. »

Le 13 mai de la même année, il a partagé un tweet de Musk concernant les paiements en bitcoin, appelant à créer « un système de paiement souple, performant et sans carbone ». Ce geste apparemment contradictoire correspond en réalité à ses priorités politiques : il soutient les voies technologiques durables, plutôt que des actifs cryptographiques spécifiques.

Parallèlement, il a publiquement insisté sur les avantages des monnaies numériques des banques centrales (CBDC) en termes de sécurité et de durabilité. Cette position s'inscrit dans la continuité de son long soutien aux CBDC. Dès 2017, Carney avait dirigé les tests menés par la Banque d'Angleterre sur un prototype de monnaie numérique, estimant qu'elle pouvait « restructurer les risques de liquidité bancaire », tout en prévenant qu'il fallait équilibrer innovation et stabilité financière. Peu avant de quitter ses fonctions de gouverneur de la Banque d'Angleterre en 2020, il a réaffirmé qu'il fallait adopter une approche prudente dans la conception des CBDC afin d'éviter de perturber le système monétaire existant.

Cet engagement constant en faveur des « monnaies numériques publiques » contraste nettement avec sa réserve face aux cryptomonnaies privées — dans la vision de Carney, le cœur du système financier futur doit être ancré sur des monnaies numériques adossées à la souveraineté, et non sur des actifs cryptographiques décentralisés.

Favoriser la mise en œuvre des paiements cryptographiques

En 2021, Carney a rejoint le conseil d'administration de Stripe, géant américain des paiements. Bien que l'entreprise eût abandonné les paiements en bitcoin en 2018, durant son mandat (2021-2025), Stripe a progressivement lancé entre 2022 et 2024 des solutions de paiement cryptographiques, incluant le règlement via stablecoins et l'intégration de portefeuilles Web3. En avril 2024, Stripe a de nouveau commencé à accepter les paiements en cryptomonnaies, puis en octobre de la même année, a acquis pour 1,1 milliard de dollars la plateforme de stablecoin Bridge — l'une des acquisitions les plus importantes jamais enregistrées dans l'industrie des cryptomonnaies selon les rapports publics disponibles.

La transformation stratégique de Stripe coïncide parfaitement avec la quête de Carney pour un « système de paiement efficace et conforme », combinant l'efficacité de la blockchain tout en évitant les incertitudes réglementaires.