Ba bước kiểm soát Cục Dự trữ Liên bang: Lộ trình rõ ràng của Trump trong việc tái cấu trúc ngân hàng trung ương Mỹ
Tuyển chọn TechFlowTuyển chọn TechFlow
Ba bước kiểm soát Cục Dự trữ Liên bang: Lộ trình rõ ràng của Trump trong việc tái cấu trúc ngân hàng trung ương Mỹ
Tổng thống Mỹ Trump bất ngờ tuyên bố sa thải thành viên Hội đồng Cục Dự trữ Liên bang Lisa Cook, gây chấn động thị trường.
Chuyên sâu báo cáo Web3Tác giả: Luke, Hỏa Tinh Tài Chính
Tối thứ Ba, một bài đăng trên mạng xã hội đã phá vỡ sự đồng thuận chính trị kéo dài hơn một thế kỷ tại Washington. Tổng thống Mỹ Donald Trump theo cách thức kịch tính quen thuộc đã công bố một quyết định chưa từng có tiền lệ: ngay lập tức bãi nhiệm chức vụ thành viên Hội đồng Cục Dự trữ Liên bang (Fed) Lisa Cook.
Thông tin lan truyền, thị trường tài chính toàn cầu lập tức phản ứng. Trên các màn hình giao dịch ở Phố Wall, hợp đồng tương lai chỉ số cổ phiếu Mỹ đảo chiều giảm điểm, trong khi vàng tăng giá như tài sản trú ẩn an toàn. Phản ứng của thị trường không đơn thuần vì một thay đổi nhân sự, mà bắt nguồn từ nỗi sợ hãi sâu xa hơn: đây không phải là hành động trả thù chính trị nhất thời, mà là bước đầu tiên của một kế hoạch hệ thống nhằm tái cấu trúc căn bản ngân hàng trung ương Mỹ —— đánh dấu sự khởi động chính thức của một lộ trình rõ ràng gồm "ba bước".
Mục tiêu duy nhất của kế hoạch này là: hoàn toàn xóa bỏ tính độc lập của Fed, nắm chặt quyền quyết định lãi suất đồng đô la trong tay Nhà Trắng.
Bước thứ nhất: Kiếm soát Hội đồng —— Bắt đầu bằng việc bãi nhiệm Cook
Bước đầu tiên và cũng là then chốt nhất của kế hoạch là giành được đa số ổn định trong Hội đồng Cục Dự trữ Liên bang gồm bảy thành viên.
Hội đồng Cục Dự trữ Liên bang là cốt lõi quyền lực của toàn bộ hệ thống Fed, và nước đi của Trump đã bắt đầu từ lâu. Trong nhiệm kỳ hiện tại, ông đã thành công bổ nhiệm hai thành viên. Gần đây, sau khi thành viên Adriana Kugler do cựu Tổng thống Biden bổ nhiệm từ chức sớm, Trump nhanh chóng đề cử cố vấn kinh tế Stephen Miran để lấp đầy ghế thứ ba này.
Đến nay, Trump chỉ còn cách một bước nữa là kiểm soát được Hội đồng. Việc bãi nhiệm Lisa Cook chính là để dọn chỗ cho chiếc ghế then chốt thứ tư. Một khi thành công, Trump sẽ có thể bổ nhiệm bốn người thân cận, chiếm đa số trong Hội đồng bảy người, từ đó về mặt lý thuyết sẽ kiểm soát mọi quyết sách lớn của Fed.
Tất nhiên, bước đi này tiềm ẩn nhiều rủi ro pháp lý. Lý do bãi nhiệm của Trump —— cáo buộc Cook gian lận trong hồ sơ vay thế chấp trước khi gia nhập Fed —— bị coi rộng rãi là cái cớ chính trị. Cook đã nhanh chóng khởi kiện, một cuộc chiến pháp lý xoay quanh cách diễn giải mơ hồ điều khoản "bãi nhiệm vì lý do cụ thể" trong Đạo luật Dự trữ Liên bang là điều không thể tránh khỏi. Vụ việc rất có thể sẽ tiến tới Tòa án Tối cao, phán quyết của tòa sẽ định nghĩa giới hạn quyền lực của các tổng thống Mỹ trong tương lai. Nhưng trong kịch bản của Trump, việc phát động trận chiến pháp lý này chính là con đường bắt buộc để đạt được mục tiêu bước thứ nhất.
Bước thứ hai: Chinh phục FOMC —— Mở rộng quyền lực kiểu rút củi dưới đáy nồi
Sau khi hoàn tất bước đầu tiên —— kiểm soát Hội đồng Cục Dự trữ Liên bang —— kế hoạch của Trump sẽ nhanh chóng bước vào giai đoạn thứ hai: thông qua Hội đồng, gián tiếp kiểm soát Ủy ban Thị trường Mở Liên bang (FOMC), cơ quan thực sự quyết định xu hướng lãi suất.
FOMC là cơ quan ra quyết định được thị trường tài chính toàn cầu quan tâm nhất, gồm 7 thành viên Hội đồng Fed và 5 chủ tịch ngân hàng dự trữ khu vực, tổng cộng 12 ghế biểu quyết. Nhìn bề ngoài, dù kiểm soát cả 7 thành viên Hội đồng thì vẫn không thể hoàn toàn chi phối FOMC. Nhưng Nick Timiraos, nhà báo tờ The Wall Street Journal, biệt danh "Phóng viên Fed mới", đã vạch ra chiến lược sâu xa hơn của Trump.
Theo luật định, các chủ tịch ngân hàng dự trữ khu vực do hội đồng quản trị khu vực bổ nhiệm, nhưng cuối cùng cần được Hội đồng Cục Dự trữ Liên bang tại Washington phê chuẩn. Phân tích của Timiraos chỉ ra rằng, nếu Trump thành công kiểm soát Hội đồng trước tháng 3 năm tới, phe "đa số" của ông có thể từ chối phê chuẩn việc tái bổ nhiệm các chủ tịch ngân hàng dự trữ khu vực hết nhiệm kỳ và bất đồng chính sách với Nhà Trắng.
Đây là cách mở rộng quyền lực kiểu rút củi dưới đáy nồi. Bằng cách bác bỏ việc bổ nhiệm các chủ tịch ngân hàng dự trữ khu vực, một Hội đồng do Trump kiểm soát có thể từng bước "thanh lọc" những tiếng nói độc lập trong FOMC, đảm bảo rằng ý chí của Nhà Trắng sẽ được thực thi thông suốt tại các cuộc họp quyết định lãi suất. Điều này sẽ hoàn toàn phá vỡ bức tường lửa then chốt bảo vệ tính độc lập của Fed kể từ khi thành lập năm 1913.
Bước thứ ba: Thực thi chính sách mới —— Xây dựng "đa số ủng hộ giảm lãi"
Sau khi hoàn tất việc bố trí quyền lực ở hai bước đầu, mục tiêu cuối cùng của kế hoạch sẽ tự nhiên đạt được: khiến chính sách tiền tệ của Fed hoàn toàn phục vụ cho chương trình nghị sự chính trị của ông, xây dựng một "đa số kiên định ủng hộ giảm lãi suất".
Trump chưa bao giờ che giấu sở thích chính sách của mình. Trong các cuộc họp nội các, ông nói thẳng: "Lãi suất mà người dân đang phải trả hiện nay quá cao. Đây là vấn đề duy nhất của chúng ta." Ông khao khát một Fed sẵn sàng mạnh tay giảm lãi suất để kích thích tăng trưởng kinh tế, thúc đẩy thị trường bất động sản và tạo nền tảng kinh tế thịnh vượng cho chương trình nghị sự chính trị của ông.
Một Fed hoàn toàn bị kiểm soát sẽ trở thành công cụ mạnh mẽ nhất giúp tổng thống thực thi chính sách kinh tế. Khi ấy, việc xác định lãi suất sẽ không còn chủ yếu dựa trên các dữ liệu kinh tế như lạm phát và việc làm, mà sẽ càng lúc càng chú trọng hơn đến nhu cầu chính trị ngắn hạn của Nhà Trắng.
Chuông cảnh tỉnh lịch sử và "tiếng vang" trong thế giới tiền mã hóa
Lý do kế hoạch liên hoàn của Trump gây ra lo ngại cực lớn là vì nó chạm đến một nguyên tắc cốt lõi nhất của nền kinh tế hiện đại: tính độc lập của ngân hàng trung ương. Lịch sử đã nhiều lần gióng lên hồi chuông cảnh tỉnh, từ siêu lạm phát Mỹ thập niên 1970 do Nixon gây áp lực lên Fed, cho đến các cuộc khủng hoảng tiền tệ tại Thổ Nhĩ Kỳ, Argentina do mất đi tính độc lập của ngân hàng trung ương —— những bài học đắt giá.
Và cuộc đối đầu quyền lực năm 2025 này đang tạo nên "tiếng vang" sâu sắc trong thế giới tiền mã hóa. Từ ngày sinh ra, một trong những câu chuyện cốt lõi của Bitcoin là như một công cụ phòng ngừa sự bất tín với hệ thống tài chính tập trung. Khi Satoshi Nakamoto nhúng tiêu đề tờ báo về sự sụp đổ của ngân hàng vào khối genesis, ông đã định rõ tinh thần chống lại các tổ chức tập trung mong manh.
Ngày nay, khi "người gác cửa" của đồng tiền dự trữ toàn cầu —— Fed —— bị thách thức công khai về tính độc lập, lập trường giá trị của Bitcoin trở nên nổi bật hơn bao giờ hết. Những người ủng hộ thế giới mã hóa cho rằng, khi chính sách tiền tệ có thể thay đổi bất cứ lúc nào vì nhu cầu chính trị của một tổng thống, thì một tài sản được quy định bởi mã lệnh, tốc độ phát hành cố định, không chịu sự kiểm soát của bất kỳ ai, sẽ có sức hấp dẫn tăng theo cấp số nhân.
Đáng chú ý hơn, việc Trump tái cấu trúc các cơ quan giám sát tài chính không phải là trường hợp duy nhất. Ngay khi sự kiện Cook đang gây xôn xao, Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC) cũng đang trải qua làn sóng từ chức cấp cao, trong khi Trump luôn nỗ lực đưa các lãnh đạo Cộng hòa ủng hộ tiền mã hóa vào chính phủ. Dù động cơ ban đầu ra sao, loạt động thái này khách quan đã mang lại kỳ vọng về môi trường quản lý thuận lợi hơn cho ngành mã hóa, đồng thời làm nổi bật thêm sự bất ổn định của hệ thống tài chính truyền thống.
Dù kết quả cuối cùng thế nào, bản thân cơn bão này đã gây tổn hại đến uy tín của đồng đô la và hệ thống tài chính Mỹ. Trong một thời đại đa cực toàn cầu và công nghệ đổi mới từng ngày, mỗi cú sốc đối với sự ổn định của hệ thống tài chính truyền thống đều có thể vô tình thúc đẩy con người tìm kiếm những khả năng mới. Như lời cảnh báo còn văng vẳng của The Wall Street Journal: đất nước này rồi sẽ phải hối hận. Còn với thế giới tài sản số đang trỗi dậy, đây có lẽ lại là một khoảnh khắc chứng minh giá trị tồn tại của họ.
Chào mừng tham gia cộng đồng chính thức TechFlow
Nhóm Telegram:https://t.me/TechFlowDaily
Tài khoản Twitter chính thức:https://x.com/TechFlowPost
Tài khoản Twitter tiếng Anh:https://x.com/BlockFlow_News
