Một quan chức SEC không giả vờ nữa
Tuyển chọn TechFlowTuyển chọn TechFlow
Một quan chức SEC không giả vờ nữa
Người giám sát phản bội, các quan chức SEC lên tiếng vì quyền riêng tư.
Chuyên sâu báo cáo Web3Tác giả: Liam
Trong thế giới tiền mã hóa, việc chính phủ giám sát thường được coi là trở ngại lớn nhất đối với sự phát triển công nghệ bảo mật.
Nhưng vào ngày 4 tháng 8, Ủy viên Ủy ban Chứng khoán Mỹ (SEC) Hester Peirce đã có một bài phát biểu gây kinh ngạc tại Đại học California, Berkeley, trích dẫn Tuyên ngôn của nhóm mật mã, chỉ trích công khai hệ thống giám sát tài chính của Mỹ và ủng hộ các công nghệ bảo mật như bằng chứng không kiến thức (zero-knowledge proof), mạng phi tập trung, v.v.
Vị nhà quản lý này, được mệnh danh là "mẹ tiền mã hóa", hiếm hoi đứng về phía những người bị quản lý, thậm chí còn radical hơn nhiều kỹ thuật viên trong ngành tiền mã hóa.
Đây là một cuộc thức tỉnh của người làm công tác giám sát.
Bơ đậu phộng và dưa hấu: Cuộc thức tỉnh của một nhà quản lý
Ngày 4 tháng 8, tại Đại học California, Berkeley.
Ủy viên SEC Hester Peirce đã có một bài phát biểu khiến khán giả sửng sốt. Tựa đề bài nói là Bơ đậu phộng và dưa hấu: Quyền riêng tư tài chính trong kỷ nguyên số, nghe qua tưởng như chia sẻ món ăn, thực chất lại là một đòn tấn công mạnh mẽ vào hệ thống giám sát tài chính hiện tại.
Peirce mở đầu bằng một câu chuyện gia đình: Ông nội cô ghét ăn dưa hấu, để nuốt được, ông luôn quét một lớp bơ đậu phộng thật dày lên. Sự kết hợp kỳ lạ này mỗi lần dã ngoại mùa hè đều thu hút đám trẻ hàng xóm tò mò nhìn. Nhiều năm sau, một nhân viên tổng đài gọi điện cho ông nội cô, hỏi: “Ông có phải là ông Pierce – người hay phết bơ đậu phộng lên dưa hấu không?”
Hóa ra nhân viên tổng đài chính là một đứa trẻ từng tò mò xem ngày xưa.
Peirce không quan tâm đến việc kết hợp bơ đậu phộng với dưa hấu, mà điểm nhấn của cô là nhân viên tổng đài – một nghề sắp bị công nghệ đào thải. Về sau, hệ thống chuyển mạch tự động cho phép mọi người gọi trực tiếp, không cần trung gian nhân công, quan trọng hơn cả là không còn hàng xóm nào nghe lén cuộc gọi riêng tư của bạn nữa.
Hester Peirce lẽ ra phải là người bảo vệ kiên định cho giám sát tài chính. Cô tốt nghiệp Trường Luật Case Western Reserve, làm việc nhiều năm tại Ủy ban Ngân hàng Thượng viện, và được Trump bổ nhiệm vào SEC năm 2018.
Các chuyên gia trong ngành tiền mã hóa đặt cho cô biệt danh nổi tiếng “mẹ tiền mã hóa”, vì cô thân thiện với tiền mã hóa hơn các nhà quản lý khác. Nhưng trong bài phát biểu này, cô hoàn toàn gỡ bỏ lớp mặt nạ ôn hòa, lộ rõ lập trường.
“Chúng ta không thể trông chờ chính phủ, doanh nghiệp hay bất kỳ tổ chức lớn, vô cảm nào sẽ tốt bụng mà bảo vệ quyền riêng tư cho mình.”
Câu nói này được trích từ Tuyên ngôn mật mã năm 1993 của Eric Hughes – một tác phẩm của người vô chính phủ kỹ thuật. Một quan chức chính phủ trích lời người vô chính phủ để chỉ trích chính phủ – cảnh tượng này kỳ lạ như cảnh cảnh sát trích lời tội phạm để chỉ trích hệ thống thực thi pháp luật.
Nhưng Peirce vẫn chưa dừng lại.
Cô tiếp tục nói: “Ở nơi luật pháp không thể bảo vệ chúng ta do thiết kế sai hoặc thiếu sót, công nghệ có thể làm được.”
Nghe chẳng giống điều một công chức nên nói, mà giống như đang cổ vũ cho một cuộc cách mạng công nghệ.
Cái búa vạn năng
Lửa thật sự của Peirce nhắm thẳng vào hệ thống giám sát tài chính hiện hành.
Cô bắt đầu bằng việc chỉ trích gay gắt “lý thuyết bên thứ ba” – khái niệm pháp lý cho phép cơ quan thực thi pháp luật lấy thông tin bạn gửi ngân hàng mà không cần lệnh khám xét. Là nhân viên chính phủ, cô chỉ trích chính cơ quan chủ quản của mình vì dùng lý thuyết này như cái búa vạn năng.
“Lý thuyết bên thứ ba là trụ cột then chốt trong giám sát tài chính ở đất nước này,” cô nêu bật một nghịch lý: ngân hàng có thể dùng mã hóa để bảo vệ dữ liệu khách hàng khỏi bị đánh cắp, nhưng theo lý thuyết bên thứ ba, khách hàng lại không có kỳ vọng về quyền riêng tư đối với những dữ liệu đã được mã hóa đó. Nói cách khác, ngân hàng có thể bảo vệ dữ liệu của bạn khỏi bị trộm cắp, nhưng chính phủ muốn xem lúc nào cũng được.
Sau đó, cô chuyển sang chỉ trích Đạo luật Bí mật Ngân hàng. Luật cũ gần 60 năm này yêu cầu các tổ chức tài chính xây dựng chương trình chống rửa tiền, thực chất là biến ngân hàng thành gián điệp cho chính phủ.
Dữ liệu thật đáng sợ.
Năm tài khóa 2024, 324.000 tổ chức tài chính đã nộp cho chính phủ hơn 25 triệu báo cáo giao dịch, gồm 4,7 triệu báo cáo “hoạt động khả nghi” và 20,5 triệu báo cáo “giao dịch tiền tệ”.
“Đạo luật Bí mật Ngân hàng đã biến các tổ chức tài chính Mỹ thành nhân viên điều tra thực thi pháp luật trên thực tế,” Peirce nói thẳng thừng. Chính phủ tạo ra bầu không khí “thà giết lầm còn hơn bỏ sót”, khuyến khích ngân hàng báo cáo mọi giao dịch khả nghi, kết quả là lượng thông tin vô ích khổng lồ làm ngập lụt những manh mối thực sự có giá trị.
Còn quá đáng hơn, Peirce thậm chí không tha cả cơ quan của mình.
Hệ thống Theo dõi Kiểm toán Tổng hợp (CAT) của SEC có thể giám sát mọi giao dịch trên thị trường cổ phiếu và quyền chọn, theo dõi toàn bộ từ đặt lệnh đến hoàn tất. Cô và đồng nghiệp mô tả hệ thống này là “sản phẩm của một quốc gia giám sát phản địa đàng”. Hệ thống này không chỉ tiêu tốn tiền như nước – đến cuối năm 2022 đã tiêu tốn 518 triệu USD mà vẫn chưa hoàn thành, gần gấp 8 lần ngân sách dự kiến – mà còn cho phép hàng ngàn nhân viên SEC và nhân viên tổ chức tư nhân có thể xem hồ sơ giao dịch của bất kỳ ai, dù không cần nghi ngờ gì về tội phạm.
Hãy tưởng tượng một đặc vụ FBI công khai chỉ trích luật nghe lén, hay một quan chức thuế biện hộ cho hành vi trốn thuế – Peirce đã đứng về phía đối lập với hệ thống.
Cứu rỗi bằng công nghệ
Khi luật pháp không thể trông cậy, Peirce đặt niềm tin vào công nghệ.
Cô công khai ủng hộ loạt công nghệ bảo vệ quyền riêng tư: bằng chứng không kiến thức (ZK), hợp đồng thông minh, blockchain công cộng, mạng hạ tầng vật lý phi tập trung (DePIN). Nếu bạn là dân tiền mã hóa lâu năm, chắc chắn rất quen thuộc với những khái niệm này.
Sức hấp dẫn của các công nghệ này nằm ở khả năng vượt qua các trung gian truyền thống.
Bằng chứng không kiến thức cho phép bạn chứng minh danh tính hay độ tuổi mà không cần tiết lộ thông tin khác; máy trộn ẩn danh (privacy mixer) che giấu thu nhập, khoản đóng góp và lịch sử mua sắm của bạn; mạng phi tập trung loại bỏ hoàn toàn nhà cung cấp tập trung. Một số blockchain có chức năng bảo mật tích hợp, giống như đường dây điện thoại riêng ngày xưa, bảo vệ thông tin nhạy cảm.
Peirce thậm chí còn bày tỏ quan điểm radical mà Hughes ám chỉ trong Tuyên ngôn: cần cho phép các công nghệ này phát triển tự do, “dù có người dùng chúng để làm điều xấu”.
Lời nói này phát ra từ miệng một nhà quản lý chính phủ càng trở nên mạnh mẽ.
Cô còn đưa ra bài học lịch sử. Vào những năm 1990, vì lo ngại an ninh quốc gia, chính phủ Mỹ muốn kiểm soát công nghệ mã hóa mạnh trong tay mình. Nhưng sự phát triển của Internet không thể thiếu mã hóa, một nhóm nhà mật mã kiên quyết phản kháng, cuối cùng thuyết phục chính phủ cho phép người dân sử dụng tự do.
Phil Zimmermann – người phát triển phần mềm PGP – là một trong những anh hùng đó.
Chính nhờ nỗ lực của họ, hôm nay chúng ta mới có thể gửi email, chuyển tiền ngân hàng, mua sắm trực tuyến một cách an toàn. Peirce nâng tầm bảo vệ quyền riêng tư lên mức Hiến pháp. Cô trích lời Thẩm phán Tòa án Tối cao Brandeis: “Chúng ta phải cảnh giác nhất khi mục đích của chính phủ là tốt đẹp.”
Cô kêu gọi chính phủ bảo vệ khả năng của người dân “không chỉ giao tiếp riêng tư, mà còn chuyển giá trị riêng tư, giống như thời Hiến pháp Tu chính án IV ra đời, con người giao dịch bằng tiền mặt.”
“Chìa khóa của nhân phẩm con người là cô ấy có thể quyết định tiết lộ thông tin của mình cho ai.”
Cô nhấn mạnh: “Người dân Mỹ và chính phủ đều nên hết sức bảo vệ quyền sống riêng tư và sử dụng công nghệ bảo mật.”
Bài phát biểu diễn ra đúng thời điểm Roman Storm – đồng sáng lập Tornado Cash – đang hầu tòa, một ví dụ điển hình về việc chính phủ đàn áp công nghệ bảo mật. Peirce tuyên bố rõ ràng: “Những nhà phát triển phần mềm bảo mật mã nguồn mở không nên chịu trách nhiệm về việc người khác sử dụng mã nguồn của họ như thế nào.”
Radical hơn cả kỹ thuật viên
Thú vị là, quan điểm của Peirce không hoàn toàn trùng khớp với Hughes – thậm chí còn radical hơn.
Trong Tuyên ngôn, Hughes viết: “Nếu hai bên giao dịch, mỗi bên đều ghi nhớ tương tác đó. Mỗi bên đều có thể nói về ký ức của mình, ai có thể ngăn cản?” Thực chất đây là sự bào chữa cho lý thuyết bên thứ ba – bạn đã đưa thông tin cho ngân hàng thì ngân hàng đương nhiên có thể nói với chính phủ.
Nhưng Peirce lại đang tấn công chính lý thuyết này, cho rằng ngay cả khi thông tin nằm ở bên thứ ba, cá nhân vẫn nên giữ quyền kiểm soát riêng tư.
Sự khác biệt này rất thú vị: Hughes, một người vô chính phủ kỹ thuật, ở một mức độ nào đó chấp nhận sự tàn khốc của thực tế; còn Peirce, một người trong hệ thống, lại đòi hỏi sự bảo vệ riêng tư triệt để hơn.
Theo tôi, điều này có thể gọi là “sự cuồng nhiệt của kẻ cải giáo”, giống như những tín đồ Cơ đốc giáo Hàn Quốc vốn nhiệt tình đi truyền giáo khắp nơi.
Dĩ nhiên, với tư cách nhà quản lý, cô hiểu rõ hơn ai hết những vấn đề của hệ thống hiện tại. Kinh nghiệm giám sát lâu dài khiến cô nhận ra rằng, sự bảo vệ thực sự có thể không đến từ thêm giám sát, mà đến từ giải pháp do chính công nghệ mang lại.
Tuy nhiên, thay đổi quan điểm xã hội không dễ dàng.
Hughes từng nói: “Để quyền riêng tư phổ cập, nó phải trở thành một phần của thỏa thuận xã hội.”
Peirce cũng thừa nhận thách thức này. Mỗi khi cô chỉ trích giám sát tài chính, người ta luôn nói: “Tôi đâu làm điều gì khuất tất, chính phủ giám sát để bắt tội phạm thì có gì sai?” Cô trích lời học giả về quyền riêng tư Daniel Solove để phản bác: “Lập luận ‘tôi chẳng có gì để giấu’ thể hiện một quan điểm hẹp hòi về quyền riêng tư, cố ý bỏ qua những vấn đề khác do các chương trình giám sát của chính phủ gây ra.”
Hơn ba mươi năm trước, Hughes viết: “Chúng tôi, những mật mã, mong muốn các bạn nêu ra vấn đề và quan tâm của mình, hy vọng được đối thoại cùng các bạn.”
Ba mươi năm sau, Peirce đã dùng bài phát biểu này để đáp lại lời kêu gọi đó.
So với người khác, chính sự mâu thuẫn trong thân phận của Peirce lại là điểm hấp dẫn nhất của bài phát biểu: một nhà quản lý cổ vũ cho công nghệ bị quản lý, một quan chức chính phủ trích lời người vô chính phủ để chỉ trích chính sách của chính phủ, một người bảo vệ hệ thống tài chính truyền thống lại ủng hộ cuộc cách mạng phi tập trung.
Nếu hôm nay Hughes còn sống, nghe được bài phát biểu của Peirce, có lẽ ông sẽ xúc động và nói: “Cô là người của chúng tôi!”
Chào mừng tham gia cộng đồng chính thức TechFlow
Nhóm Telegram:https://t.me/TechFlowDaily
Tài khoản Twitter chính thức:https://x.com/TechFlowPost
Tài khoản Twitter tiếng Anh:https://x.com/BlockFlow_News
深潮TechFlow
