Mỹ Trung hướng tới ngành tiền mã hóa: Thái độ đối với CBDC hoàn toàn trái ngược, Bitcoin có thể trở thành chiến trường then chốt?
Tuyển chọn TechFlowTuyển chọn TechFlow
Mỹ Trung hướng tới ngành tiền mã hóa: Thái độ đối với CBDC hoàn toàn trái ngược, Bitcoin có thể trở thành chiến trường then chốt?
Trung Quốc đang theo dõi sát sao các chính sách liên quan đến Bitcoin của Mỹ.
Chuyên sâu báo cáo Web3Tác giả: Ngô Thiên Nhất, DeThings
Ngày 23 tháng 1, Tổng thống Hoa Kỳ Donald Trump đã ký một sắc lệnh hành pháp nhằm thúc đẩy sự phát triển tiền mã hóa tại Mỹ và cam kết thiết lập một dự trữ tài sản kỹ thuật số quốc gia. David Sacks, nhà đầu tư mạo hiểm được mệnh danh là "hoàng đế tiền mã hóa", đã cùng Trump ký sắc lệnh này.
Sắc lệnh nêu rõ: "Ngành công nghiệp tài sản kỹ thuật số đóng vai trò then chốt trong đổi mới và phát triển kinh tế của Hoa Kỳ, cũng như vị thế lãnh đạo quốc tế của đất nước chúng ta".
Theo báo cáo của CoinDesk, Trung Quốc đang lên kế hoạch thay thế đồng đô la Mỹ. Trung Quốc và Nga đã bán ra hàng chục tỷ USD trái phiếu kho bạc Mỹ, đồng thời tăng dự trữ vàng. Các quốc gia như Trung Quốc, Iran và Nga đang tích cực xây dựng hệ thống kinh tế xuyên biên giới song song, không chỉ thu hút các nước láng giềng mà cả những đồng minh có khối lượng thương mại lớn với họ.
Đồng thời, Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc cùng bốn cơ quan khác đã ban hành văn bản "Ý kiến về việc thí điểm trong lĩnh vực tài chính tại các Khu thí nghiệm Thương mại Tự do (Cảng) có điều kiện để tiếp cận các tiêu chuẩn cao quốc tế, thúc đẩy mở cửa thể chế". Văn bản nêu rõ "hỗ trợ cư dân khu Vùng Vịnh Quảng Đông - Hồng Kông - Ma Cao mua các sản phẩm đầu tư đủ điều kiện thông qua các tổ chức tài chính Hồng Kông, đồng thời mở rộng phạm vi các tổ chức tham gia và các sản phẩm đầu tư hợp lệ". Chính sách này có thể tạo ra cơ hội cho hướng phát triển tiềm năng của ngành tài sản mã hóa.
Bitcoin trở thành mặt trận then chốt?
Hầu hết nội dung trong sắc lệnh của Trump tập trung vào việc xây dựng công nghệ và quy tắc tiền mã hóa, cũng như thúc đẩy sự phát triển của nó tại Hoa Kỳ. Một điểm then chốt là thành lập nhóm công tác để xem xét khả năng thiết lập một dự trữ tài sản kỹ thuật số quốc gia, "có thể đến từ tiền mã hóa bị tịch thu hợp pháp bởi chính phủ liên bang thông qua các hoạt động thực thi pháp luật".
Sắc lệnh cũng vạch ra các ưu tiên trọng tâm khác đối với ngành tài sản kỹ thuật số, bao gồm bảo vệ cá nhân và doanh nghiệp tư nhân sử dụng mạng lưới blockchain khỏi bị "đàn áp". Văn bản nêu chi tiết các biện pháp bảo vệ nhất định đối với nhà phát triển và thợ đào, nhấn mạnh rằng họ cần được tự do "phát triển và triển khai phần mềm" cũng như "tham gia đào và xác thực", đây là sự công nhận đối với các kỹ thuật viên bảo vệ mạng Bitcoin.
Tổng thống cũng cam kết bảo vệ quyền lợi của những người chọn tự lưu giữ tài sản kỹ thuật số. Điều này có nghĩa là họ không phụ thuộc vào các thực thể tập trung như Coinbase để lưu ký token, mà sử dụng ví mã hóa cá nhân – đôi khi những ví này lại nằm ngoài phạm vi giám sát của Cục Thuế Nội bộ Mỹ (IRS).
Sắc lệnh nhấn mạnh việc thúc đẩy chủ quyền của đồng đô la Mỹ bằng cách hỗ trợ phát triển stablecoin được hậu thuẫn bằng đô la Mỹ và tuân thủ pháp lý toàn cầu.
CoinDesk nhận định, các nhà hoạch định chính sách Mỹ quá chú trọng hẹp hòi vào các công cụ vĩ mô như trừng phạt và thúc đẩy đô la làm tiền tệ dự trữ. Ngày nay, cuộc chiến thực sự đang diễn ra trên điện thoại thông minh và thị trường tiền tệ toàn cầu. Chẳng hạn, hơn một nửa doanh nghiệp Nhật Bản chấp nhận Alipay, trong khi hơn một phần ba doanh nghiệp chấp nhận WeChat Pay.
Trung Quốc tiếp tục theo dõi sát sao chính sách Bitcoin liên quan của Mỹ. Vương Vĩnh Lợi, cựu Phó Thống đốc Ngân hàng Trung Quốc, trong bài viết đăng trên tạp chí "Trung Quốc Ngoại hối" năm 2025 với tựa đề "Nhìn nhận lý trí chính sách Bitcoin mới của Trump", cho rằng ở cấp độ "tiền tệ", Bitcoin mô phỏng rất sát vàng: tổng nguồn cung và lượng bổ sung theo từng giai đoạn hoàn toàn do hệ thống thiết lập, thậm chí còn nghiêm ngặt hơn vàng (vì trữ lượng thực tế của vàng thực ra chưa ai biết rõ), lượng có thể dùng để trao đổi giao dịch càng bị giới hạn, hoàn toàn không thể tăng trưởng theo giá trị tài sản giao dịch – điều này trái với bản chất yêu cầu của tiền tệ. Việc Trump giành chiến thắng trong cuộc bầu cử tổng thống Mỹ khiến chính sách Bitcoin mới của ông nhận được sự chú ý và tranh luận rộng rãi; cần bình tĩnh, lý trí và khách quan đánh giá, tránh mắc phải sai lầm mang tính sụp đổ.
Trước đó, Chu Tiểu Xuyên, Phó Chủ tịch Diễn đàn châu Á Bác Ngao và cựu Thống đốc Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc, tại sự kiện "Triển vọng Năm Mới Diễn đàn châu Á Bác Ngao 2025", đã nói rằng sự phục hồi kinh tế toàn cầu năm 2025 đầy biến số, chuỗi cung ứng buộc phải tái cấu trúc. Nợ công toàn cầu sắp vượt ngưỡng 100 nghìn tỷ USD, gia tăng chi phí tài trợ bên ngoài và áp lực mất giá tỷ giá đối với các thị trường mới nổi và nền kinh tế đang phát triển, đồng thời đặt ra thách thức về tính bền vững tài khóa đối với các nước phát triển. Ảnh hưởng của tài sản mã hóa kỹ thuật số đối với ổn định tài chính và an ninh tài chính toàn cầu cần được cảnh giác.
Về văn bản do Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc và bốn cơ quan khác ban hành nêu trên, luật sư Lưu Hồng Lâm thuộc Văn phòng Luật sư Man Kin cho biết, với việc chính quyền Đặc khu Hồng Kông tích cực thăm dò trong quản lý tài sản ảo – ví dụ như ra mắt ETF tài sản ảo – điều đáng kỳ vọng là liệu các sản phẩm này có thể được đưa vào chương trình Thông Minh Tài Phú xuyên biên giới hay không.
Kết hợp với các điều khoản chính sách, nếu các sản phẩm tài sản mã hóa tại Hồng Kông có thể cung cấp kênh đầu tư cho nhà đầu tư đại lục thông qua Thông Minh Tài Phú, không chỉ làm phong phú lựa chọn phân bổ tài sản cho cư dân đại lục mà còn sẽ trở thành công cụ quan trọng thúc đẩy quốc tế hóa Nhân dân tệ. Một khi phạm vi Thông Minh Tài Phú được mở rộng thêm, các sản phẩm như ETF tài sản ảo hoặc trái phiếu trên chuỗi có thể được thí điểm trước tiên, mở ra cánh cửa cho ứng dụng tài chính hóa trong ngành blockchain.
Thái độ khác biệt đối với CBDC
Đáng chú ý, sắc lệnh của Trump còn cấm "xây dựng, phát hành, lưu hành và sử dụng" tiền tệ kỹ thuật số ngân hàng trung ương (CBDC) của Hoa Kỳ, đồng thời yêu cầu nhóm công tác nghiên cứu khả năng thiết lập và duy trì dự trữ tiền mã hóa quốc gia cũng như khung quản lý stablecoin.
Yêu cầu các cơ quan liên bang ngừng mọi hoạt động phát triển CBDC tiềm năng là một trong những cam kết vận động tranh cử của Trump dành cho ngành mã hóa.
Geoff Kendrick, Trưởng bộ phận nghiên cứu tài sản số toàn cầu của Standard Chartered, nói với Cointelegraph: "Dưới thời Trump, CBDC tại Mỹ đã chết. Thay vào đó, họ đang đi theo con đường stablecoin tư nhân, và Cục Dự trữ Liên bang (Fed) hoàn toàn bất lực". Phát ngôn viên chính phủ Brian Hughes nói với Reuters: "Chính quyền Trump sẽ dành chỗ đứng cho những quan chức chính phủ cam kết bảo vệ quyền lợi người dân Mỹ, lấy nước Mỹ làm ưu tiên hàng đầu, và đảm bảo đồng tiền thuế của người lao động được sử dụng hiệu quả nhất".
Lập trường này phù hợp với thái độ hoài nghi phổ biến của Đảng Cộng hòa đối với sự can thiệp của chính phủ vào ngành tài chính, cũng như mong muốn dỡ bỏ rộng rãi các quy định đối với ngành này. Vì vậy, việc CBDC trở thành mục tiêu cũng không có gì ngạc nhiên, vì CBDC đã trở thành đối tượng gây lo ngại về quyền riêng tư trong công chúng.
Mặc dù một số đơn vị phát triển CBDC như Ngân hàng Trung ương châu Âu khẳng định quyền riêng tư là ưu tiên hàng đầu, nhưng dường như ít người trong công chúng tin điều đó, điều này cản trở nỗ lực triển khai CBDC. Theo CBDC Tracker, trong tổng số 169 dự án CBDC hiện đang được thực hiện, chỉ có 4 dự án đã chính thức ra mắt.
Ngược lại,截至 tháng 7 năm 2024, ứng dụng Nhân dân tệ điện tử đã thu hút 180 triệu ví cá nhân, với tổng giá trị giao dịch tích lũy tại các khu vực thí điểm đạt 7,3 nghìn tỷ Nhân dân tệ (1 nghìn tỷ USD). Dự án mBridge đã bước vào giai đoạn sản phẩm khả thi tối thiểu (MVP) vào giữa năm 2024. Dự án này nhằm mục đích khám phá một nền tảng tiền kỹ thuật số ngân hàng trung ương đa phương (mCBDC) được chia sẻ giữa các ngân hàng trung ương và ngân hàng thương mại tham gia, xây dựng trên công nghệ sổ cái phân tán (DLT), nhằm đạt được thanh toán và thanh toán xuyên biên giới tức thì.
Dự án mBridge là kết quả của sự hợp tác sâu rộng từ năm 2021 giữa Trung tâm Đổi mới của Ngân hàng Thanh toán Quốc tế, Ngân hàng Thái Lan, Ngân hàng Trung ương Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất, Viện Nghiên cứu Tiền tệ Kỹ thuật số thuộc Ngân hàng Nhân dân Trung Quốc và Cơ quan Quản lý Tiền tệ Hồng Kông. Ngân hàng Trung ương Ả Rập Xê Út đã gia nhập vào năm 2024.
Tháng 9 năm 2024, Reuters cho biết hiện có tổng cộng 134 quốc gia (chiếm 98% nền kinh tế toàn cầu) đang nghiên cứu phiên bản kỹ thuật số của đồng tiền riêng, trong đó gần một nửa đã ở giai đoạn cuối, và các quốc gia tiên phong như Trung Quốc, Bahamas và Nigeria đã bắt đầu chứng kiến sự phục hồi về mức sử dụng. Trong đó, mức sử dụng Nhân dân tệ điện tử đã tăng gần bốn lần, đạt 7 nghìn tỷ Nhân dân tệ (987 tỷ USD).
Nghiên cứu do viện nghiên cứu Atlantic Council của Mỹ công bố hôm thứ Ba cho thấy tất cả các quốc gia thuộc nhóm G20 hiện đang nghiên cứu CBDC, với 44 quốc gia đang trong giai đoạn thử nghiệm.
Đồng Chí Dũng, học giả Đại học Bắc Kinh, cho rằng cơ chế khuyến khích đối với các tổ chức thanh toán là một thách thức. Việc các thương gia chấp nhận Nhân dân tệ điện tử không mất phí, mặc dù tốt cho họ, nhưng nếu mức sử dụng chưa rộng rãi, các thương gia sẽ phải chịu thêm gánh nặng hành chính mà không thu được hoa hồng từ giao dịch, dẫn đến thiếu động lực tham gia. Do đó, ông đề xuất xây dựng cơ chế phí hợp lý và cùng các tổ chức thanh toán tìm kiếm các dịch vụ gia tăng giá trị.
Bên cạnh đó, ông cũng kiến nghị xây dựng một hệ sinh thái dành cho các trường hợp sử dụng trong công nghiệp và thương mại, vì dù mức độ chấp nhận từ người tiêu dùng còn thấp, các doanh nghiệp đã bắt đầu sử dụng Nhân dân tệ điện tử trong xử lý giao dịch quy mô lớn. Hiện nay, gánh nặng hành chính đối với các nhà bán lẻ đang được giải quyết từng bước, một ứng dụng mới mang tên "phân chia tài khoản thông minh" đang được thử nghiệm nhằm đơn giản hóa quy trình kế toán và đối chiếu.
Chào mừng tham gia cộng đồng chính thức TechFlow
Nhóm Telegram:https://t.me/TechFlowDaily
Tài khoản Twitter chính thức:https://x.com/TechFlowPost
Tài khoản Twitter tiếng Anh:https://x.com/BlockFlow_News
@DethingsNews
