EU의 MiCA 법안 발효, 왜 웹3 스타트업들은 폴란드를 노리는가?
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EU의 MiCA 법안 발효, 왜 웹3 스타트업들은 폴란드를 노리는가?
폴란드는 중동유럽에서 중요한 경제체로서 활발한 웹3 사용자 집단과 지속적으로 개선되고 있는 규제 프레임워크를 보유하고 있어, 웹3 기업에 유리한 성장 환경을 제공하고 있다. 이러한 요인들로 인해 폴란드는 점점 더 많은 웹3 창업자들이 선호하는 목적지가 되고 있다.
Web3 심층 보도에 집중하고 흐름을 통찰글: 류훙린
MiCA 법안이 발효됨에 따라 Web3 기업들의 유럽 진출 열의가 점점 더 고조되고 있다. 만쿤(Mankun) 법률사무소는 최근 유럽 내 Web3 친화적인 국가들에 대한 상담 문의를 다수 접수하였으며, 이에 따라 우리는 유럽 각국의 암호화 생태계를 심층적으로 분석하는 시리즈 글을 특별히 기획하였다. 이번 호에서는 잠재력이 큰 폴란드 시장에 주목하고자 한다.
폴란드: 가능성 있는 Web3 시장
폴란드 경제의 성장 가능성
폴란드 경제는 중부유럽 경제에서 중요한 위치를 차지하며, EU 내에서도 중요한 경제권으로서 현재 EU 27개국 중 경제규모 6위를 유지하고 있다.
금융기술재단이 2023년 발표한 보고서에 따르면, 폴란드의 핀테크 생태계는 출발은 늦었지만 그 잠재력이 매우 크다. 동유럽 최대의 금융서비스 시장인 폴란드는 지역 내 인재와 투자를 유치하고 있으며, 양호한 거시경제 상황은 넓은 발전 전망을 예고하고 있다.
Web3 기업들이 선호하는 실체 설립지, 폴란드
폴란드는 중부유럽의 주요 비즈니스 허브로서 많은 기업들이 현지 법인을 설립하고 있다. 중유럽 지역 상위 500대 기업 중 약 40%가 폴란드에 위치해 있으며, 이러한 추세는 Web3 분야로도 확장되고 있다.
2024년 기준, 폴란드의 가상통화 활동 등록부에 활성화된 VASP(가상자산 서비스 제공자) 법인 수는 이미 1,100개를 초과하여 해당 분야의 활발한 성장세를 보여주고 있다.
현재 폴란드에는 billon, Golem Network, GamerHash, Fluency, DoxyChain 등을 포함한 126개의 Web 3.0 스타트업이 존재한다.
웹3 사용자 잠재력이 큰 폴란드
폴란드 인구는 약 3,826만 명으로 EU 내 5위 규모이다. 2023년 발표된 「폴란드 암호화폐 보급률」 보고서에 따르면, 폴란드 국민들의 암호화폐 인지도는 매우 높아 응답자의 94% 이상이 암호화폐를 알고 있다고 답했다. 그러나 암호화폐를 진정으로 잘 이해하고 있는 비율은 약 6.2%에 불과해 시장 보급 여지가 여전히 크다는 것을 의미한다.
보고서는 폴란드에서 암호화폐가 주로 투자 및 투기 자산으로 활용되며, 응답자의 과반수가 이를 목적으로 사용한다고 지적했다. 반면, 블록체인 기반 프로젝트 참여, 제품·서비스 구매 또는 자금 송금 도구로는 거의 사용되지 않는다.
암호화폐에 투자한 금액의 중앙값은 1,000 즈워티이며, 평균은 7,642 즈워티이고, 극단치 상위 5%를 제외한 평균은 5,149 즈워티이다.
남성이 여성보다 암호화폐 투자 빈도가 3배 높다. 젊은 층(34세 이하)이 모든 암호자산 보유자 중 41%를 차지한다. 또한 교육 수준이 높을수록 암호화폐 소유 보급률도 증가하는 경향이 있다.
폴란드 Web3 감독기관
폴란드의 주요 금융감독기관은 금융감독국(KNF)으로, 중국의 국가금융감독관리총국과 유사한 기능을 수행한다.
KNF는 은행, 자본시장, 보험 및 연금 부문, 지불기관 등을 감독한다. KNF의 금융시장 감독 목적은 금융시장의 정상적 운영과 안정성, 안전성, 투명성을 보장하고, 시장 참가자들의 신뢰와 이익을 보호하는 것이다.
KNF는 폴란드 내에서 영업 활동을 하거나 폴란드에 설립된 Web3 기업 역시 감독 대상에 포함한다.
2024년 11월 7일 코인텔레그래프 보도에 따르면, 폴란드 KNF는 몰타에 본사를 두고 Crypto.com 브랜드로 운영되는 Foris DAX MT에 대해 공개 경고를 발령했으며, 폴란드에서 무허가 금융 활동을 하고 있다는 혐의를 제기했다.
KNF 부서 책임자 야첵 바르츠크옙스키(Jacek Bardzczewski)는 폴란드 법률(특히 『금융상품 거래법』 제178조)에 따라 중개 또는 투자 서비스를 제공하는 법인은 적절한 라이선스를 취득해야 합법적으로 영업할 수 있다고 설명했다.
폴란드 암호화 자산 규제 정책 프레임워크
기존 VASP 라이선스 보유자에게 짧은 이행기간 부여
EU 『암호자산시장규제(MiCA)』가 2024년 12월 30일 정식 발효됨에 따라, 폴란드의 암호화 자산 규제도 중요한 변화를 맞이하고 있다. 폴란드는 현재 MiCA와의 일치를 위한 국내 입법 작업을 추진 중이며, 그 초안은 『폴란드 암호자산시장법』이라고 불린다. 2024년 12월 9일 폴란드 정부 입법센터 웹사이트에 주목받는 『폴란드 암호자산시장법』(4차 판) 초안이 공개되었다. 이 법안은 현재 VASP 등록부에 등록된 법인뿐만 아니라 CASP 라이선스를 신청하려는 다른 법인들에게 특히 중요하다. 현재 이 법안 초안은 정부 단계에 있으며, 아직 의회 통과를 위해 제출되지 않았다. 따라서 이후 입법 과정에서 수정될 가능성이 있지만, 전체적인 입법 방향은 근본적으로 변하지 않을 것으로 보인다.
전반적으로 볼 때, 『폴란드 암호자산시장법』 초안은 MiCA 규정의 이행기간을 크게 단축하고 있다.
EU MiCA 법안은 2026년 7월 1일까지 이행기간을 허용하지만, 『폴란드 암호자산시장법』 초안에 따르면, 현재 가상자산 서비스 제공자(VASP)로 등록된 법인은 2025년 6월 30일까지 CASP 라이선스를 신청해야 한다.
이미 VASP 라이선스를 보유한 법인이 2025년 5월 1일 이전에 완전한 CASP 라이선스 신청서를 제출하고 UKNF로부터 접수 확인을 받은 경우, 2025년 9월 30일까지 또는 라이선스 승인/거부 결정일 중 먼저 도래하는 날까지 연장된 기간 동안 서비스를 계속 제공할 수 있다.
VASP 라이선스를 등록하지 않은 법인은 EU 내에서 영업 활동을 하기 위해 최신 CASP 라이선스를 등록해야 한다.
참고로 기존의 VASP 등록 시스템은 2025년 10월 1일부터 완전히 폐지될 예정이다.
종합하면, 폴란드의 『암호자산시장법』 초안은 EU MiCA 법안의 이행기간을 크게 단축하였으며, 기존 VASP 법인들에게 조기에 신청 마감일을 부여함과 동시에 VASP 등록 시스템 폐지 시점을 명확히 하였다. 폴란드는 규제의 조기 시행을 통해 시장의 투명성과 준법을 촉진하고, 가능한 한 빨리 MiCA와의 일치를 이루려는 의지를 보이고 있다.
폴란드 CASP 라이선스 취득 후 법정 의무 위반 시 처벌 내용
라이선스 등록 완료 후, 암호화폐 기업은 MiCA 법안과 폴란드 암호자산 관련 규제 규정을 준수해야 하며, 세탁 및 테러자금 조달 위험을 식별·평가하고, 의심 거래를 파악하며, 리스크 완화 조치를 시행하고, 지정된 포털을 통해 정기적으로(분기별) 감독 당국에 보고해야 한다. 또한 금융행동실무그룹(FATF) 기준을 준수하고 암호화 거래를 책임감 있게 관리해야 한다.
등록 후 의무를 부당하게 이행하거나 미이행할 경우, 폴란드 당국은 관련 법인 및 개인에게 행정 제재를 부과할 수 있다. 또한 해당 법인을 대표하여 행동하는 사람이 특정 규정을 위반할 경우 형사 책임을 질 수도 있다. 이러한 제재 조치는 다음과 같다:
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재무장관 산하 사무소 웹사이트의 공공정보 공고란에 해당 법인 및 불법 활동 정보 게시,
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법인의 특정 행동 중지를 명령,
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가상통화 활동 등록부에서 삭제,
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다음 사항을 담당하는 인원에게 최대 1년간 관리직 수행 금지 명령,
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경제적 제재: 해당 법인이 위반으로 얻은 이익 또는 회피한 손실 금액의 2배에 달하는 금액, 또는 이익 또는 손실 금액을 산정할 수 없는 경우 최대 100만 유로의 금액.
또한, 해당 법인을 대표하여 행동하는 사람이 폴란드 당국에 범죄 혐의를 신고하지 않거나, 거래, 계좌 또는 인물에 관한 허위 또는 은폐된 정보를 제공할 경우 형사 책임을 질 수 있으며, 3개월에서 5년의 징역형에 처해질 수 있다.
폴란드의 암호자산 과세 방식은?
가상자산에 대한 폴란드의 과세 규정은 매우 체계적이다.
이미 2020년 11월 폴란드 당국은 거주자가 암호화폐 세금을 보고하기 쉽게 하기 위해 새로운 PIT-38(개인소득세) 양식을 발표했다.
폴란드에서 암호화폐 과세는 해당 국가의 세법에 근거한 특정 기준을 따른다. 『소득세법』에 따르면, 가상통화는 법정화폐로 환전 가능하고 교환 수단으로 수용되는 가치의 디지털 표현으로 정의된다. 하지만 가상통화에는 일부 항목이 포함되지 않는다는 점에 유의해야 한다. 즉, 중앙은행이 발행한 법정화폐, 국제 회계 단위, 전자화폐, 금융상품, 어음 및 수표 등은 제외된다. 이러한 제외 항목들은 가상통화의 정의를 더욱 명확히 하여 세무 처리의 일관성과 정밀성을 강화한다.
세금 측면에서 암호화폐 거래로 발생한 수입은 통화자본 수입으로 간주된다. 가상통화를 대가로 처리하는 것은 여러 가지 상황을 포함한다:
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가상통화를 법정화폐로 환전 (예: 암호화폐를 법정화폐로 환전)
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가상통화로 상품, 서비스 또는 재산권 구매
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가상통화로 채무 상환
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마이닝 및 ICO(처음으로 토큰 발행) 참여
주목할 점은 가상통화를 법정화폐로 환전하는 것뿐 아니라, 상품·서비스 또는 재산으로 교환하는 것도 과세 대상이라는 점이다. 그러나 한 종류의 암호화폐를 다른 암호화폐로 교환하거나 스테이블코인으로 전환하는 것은 과세 대상이 아니다. 일부 거래는 과세 범위에 포함되지 않더라도 납세자는 감사 또는 조회를 대비해 관련 기록을 보관해야 한다.
폴란드의 암호화폐 세율은 19%이다. 이 경우 특정 과세 면제 기준은 없으며, 암호화폐에서 발생하는 모든 수입은 금액에 관계없이 19%의 세율을 적용받는다. 투자자는 가상통화에서 발생한 수입을 정확히 신고하고 납세 의무를 이행해야 한다.
폴란드 정부는 암호화폐를 "화폐단위, 지불수단 또는 전자화폐"로 인정하지 않으므로, 폴란드에서 암호화 사업을 하는 사람은 암호화폐를 매수·매도할 때 사용한 암호화폐 거래소의 재무제표를 제출하여 암호화폐 거래에서 얻은 이익을 올바르게 신고해야 한다.
예를 들어, 장 씨는 2023년 1월 1일 10,000 즈워티에 1비트코인을 구입했다. 2024년 5월 1일, 그는 이 비트코인을 15,000 즈워티에 판매했다.
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수입: 15,000 즈워티
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비용: 10,000 즈워티
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이익: 15,000 즈워티 - 10,000 즈워티 = 5,000 즈워티
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납부할 세금: 5,000 즈워티 × 19% = 950 즈워티
장 씨는 이 950 즈워티를 개인소득세(PIT)로 신고 및 납부해야 한다.
만쿤 법률사무소 요약
폴란드는 중동유럽의 주요 경제국으로서 활발한 Web3 사용자층과 지속적으로 개선되는 규제 프레임워크를 보유하고 있어, Web3 기업들에게 우수한 발전 기회를 제공하며 점점 더 많은 Web3 창업가들이 선호하는 진출지가 되고 있다. 그러나 EU MiCA 법안의 발효와 앞으로 폴란드 현지의 가상자산 규제 체계 도입은 새로운 준법 과제를 가져올 것이다.
만쿤 법률사무소는 Web3 법률 서비스 분야에서 풍부한 경험과 전문 팀을 보유하고 있으며, 폴란드로 진출하는 Web3 기업에 다음과 같은 전방위적 법률 지원을 제공할 수 있다:
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법인 설립 및 라이선스 신청: 폴란드 내 법인 설립을 지원하고, MiCA 및 폴란드 관련 법규에 따라 CASP 라이선스 신청을 안내하여 준법 경영을 보장한다.
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세무 기획 및 준법: 폴란드의 복잡한 암호화폐 세제에 대응하여 기업에 전문적인 세무 컨설팅 및 기획을 제공하여 세무 리스크를 낮춘다.
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준법 리스크 관리 체계 구축: 기업이 효과적인 AML(자금세탁방지) 및 KYC(고객확인) 체계를 구축하도록 지원하여 법적 리스크를 예방한다.
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분쟁 해결 및 법률 자문: 기업 운영 과정에서 신속한 법률 자문을 제공하며, 분쟁 발생 시 기업을 대리하여 협상 또는 소송을 진행한다.
만쿤 법률사무소는 Web3 기업이 유럽으로 진출할 때 가장 신뢰할 수 있는 파트너가 되기를 목표로 한다. MiCA 법안과 폴란드 현지 법규에 대한 깊은 이해와 풍부한 실무 경험을 바탕으로, 폴란드 시장에서의 안정적인 성장을 지원하고 Web3 시대의 기회를 잡을 수 있도록 돕고자 한다.
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