投獄から大統領による恩赦へ、趙長朋は「政治的人生」を始める
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投獄から大統領による恩赦へ、趙長朋は「政治的人生」を始める
趙長鵬がトランプ大統領から恩赦を受けた意味とは？
Web3業界の深掘り報道に専念し潮流を洞察執筆：陀螺財経
先週、あるニュースが業界に大きな衝撃を与えた。
10月22日、トランプ大統領が突如ホワイトハウスでCZに対する恩赦令に署名し、翌日に公表した。ホワイトハウス報道官キャロライン・レヴェットは声明を発表し、「大統領は憲法が与える権限を行使し、バイデン政権による暗号通貨への戦争の中で起訴されたCZ氏を恩赦する。バイデン政権の暗号通貨への戦争は終焉を迎えた」と述べた。
今年3月にはすでに趙長鵬氏が恩赦申請中との情報が流れていたが、ようやく確定したこの知らせは、市場に熱烈な反応を引き起こした。華語圏の仮想通貨界の第一人者の恩赦を受け、BNBは即座に上昇し、BTCやETHも珍しく連動して上昇に転じ、ビットバンクが米国に再び進出するという見方が再び高まった。
巨額の罰金を支払い投獄され、今や複数国の首脳と対等に会談する存在となった趙長鵬氏の波乱万丈な経歴は、仮想通貨業界にまた一つの伝説を加えることになった。
時系列を2023年11月に戻すと、バイナンスは米司法省（DOJ）、商品先物取引委員会（CTFC）、外国資産管理室（OFAC）、金融犯罪執行ネットワーク（FinCEN）との間で、過去の登録、コンプライアンス、制裁問題に関する調査に対して解決策で合意した。
趙長鵬氏は最終的に、無許可での送金業務、共謀行為、禁制品取引などについて、『銀行機密法』『国際緊急経済権力法』『商品取引法』違反を認めた。43.68億ドルという天文学的罰金を支払い、自由を取り戻した。これはFinCEN史上最大の罰金記録となった。
当時、市場では趙長鵬氏は世界最大取引所の中国人経営者として政治的迫害を受けたと考える声が多かった。確かにその迫害の痕跡は明らかであり、当初予想されていた刑期は18か月だったが、司法省は一時期それを3年に延ばそうとした。しかし自らの罪を認め、世論の反発もあったため、2024年4月にシアトル連邦裁判所は結局4か月の禁固刑を言い渡した。趙長鵬氏によると、入獄当日は極めて屈辱的な身体検査を受け、最初の同室者は二重殺人の前科持ちだったといい、この収監生活を「人生で最も辛い瞬間」と表現している。
2024年9月、趙長鵬氏は刑期満了により釈放された。しかし明らかに、この収監体験が彼にもたらしたものは苦痛だけではない。より深い意味では、「暗号通貨には国境がないが、法律には国境がある」ことを認識させられたのだ。暗号通貨業界であっても、政治の狭間で生き抜く術を学ばなければならない。同時に、世界最大の暗号通貨取引所の舵取りとして、米国にとって「中国人」というアイデンティティは非常に微妙なものでもある。そこには政治的含意だけでなく、「我らとは異なる」という根深い烙印もあり、趙長鵬氏が国籍的には完全なカナダ人であるにもかかわらず、それを覆いきれない。こうした背景のもと、信頼できる「後ろ盾」を見つけることが極めて重要になってくる。
おそらくそうした理由からか、9月の釈放後、趙長鵬氏はアラブ首長国連邦（UAE）や香港に頻繁に訪問し、異例ともいえるほど各国の規制当局と面会を重ね、自らの政治的立場を再構築し始めた。11月の大統領選挙後、トランプ氏の政権復帰により、暗号通貨業界は新たな時代を迎えた。そしてバイナンスと趙長鵬氏にも、新たなチャンスが訪れたように見える。
2025年3月、バイナンスはアブダビ主権基金MGXから20億ドルの投資を受け入れると発表した。20億ドルで5％の株式を取得したが、バイナンスの年間収益が百億ドルを超えることを考えれば、これは「友好的な関係構築」としか言えない。さらに興味深いことに、この20億ドルの取引の決済通貨はUSD1、つまりトランプ一族が推進するプロジェクトWLFIのステーブルコインだった。まもなく後、趙長鵬氏はSNSでWLFI共同創業者のザック・ウィトコフとのツーショット写真を投稿し、2週間後にはUSD1が正式にBNBチェーンに上場し、バイナンスチェーン上で広く普及することになった。
4月、趙長鵬氏は正式にトランプ政権に大統領恩赦を申請した。転換点となる兆候は9月に現れ、CZは自身のXアカウントのプロフィールを「ex-@binance」から「@binance」に変更。彼の復帰が近いのではないかとの憶測が相次いだ。資本市場は常に感度が高く、10月22日、米国内の規制対応取引所CoinbaseとRobinhoodが相次いでBNBの取引を再開。主流金融界がもはやバイナンスを忌避しなくなり、BNBは米国金融市場に正式に上陸した。
そして今年10月23日、ついにトランプ氏が行政恩赦令に署名し、趙長鵬氏の刑事有罪判決を撤回した。ここで恩赦について簡単に説明すると、1787年の米国制憲会議において、大統領は特定の状況下で犯罪者を恩赦したり刑を減免する権限が与えられている。恩赦を受けた者は連邦レベルの刑事前科が消去され、刑罰の制限が解除される可能性がある。この権限は米国憲法第2条第2項で確認されており、弾劾事件を除き、連邦法違反者に対して恩赦や執行猶予を与えることができる。理論上、大統領の恩赦権は非常に広範であり、弾劾以外のすべての連邦法違反者が対象となり得る。これまでにトランプ氏は40回以上恩赦を実施しており、約237人に及んでいる。趙長鵬氏もその一人となった。
行動の意義としては、趙長鵬氏はすでに刑期を終え、罰金も完納しているため、恩赦は実質的な刑罰の免除ではなく、罰金の返還も意味しない。つまり恩赦の象徴的意味合いは実質的意味合いを大きく上回る。恩赦を通じて趙長鵬氏の犯罪記録は抹消され、清廉な身分を取り戻し、政治的・資源的舞台でのさらなる飛躍が可能になる。今年9月に財新とのインタビューで、趙長鵬氏はベンチャーキャピタルYZi Labsにさらに多くの精力を注ぐと述べており、すでに複数国の政府から公式な暗号通貨業界アドバイザーに任命されている。清廉な身分は、将来的な政治活動の幅を広げるだろう。ちょうど3日前、趙長鵬氏はキルギス共和国の大統領サドル・ジャパロフと共に、国家ブロックチェーン・暗号通貨委員会の第2回現地会議に出席した。
一方、以前の判決では、趙長鵬氏は刑期終了後3年間はバイナンスの経営または意思決定に参加できないと規定されていた。この期間中、バイナンスは独立したコンプライアンス責任者の監督下で運営されなければならず、その監督は直接米司法省に報告する義務があった。つまり、バイナンスのあらゆる動きは米司法省の目の届く範囲内にあったのだ。このコンプライアンス監督は恩赦によって免除されるものではないが、経営参加の制限については解除の可能性がある。趙長鵬氏が再びバイナンスのトップに返り咲く可能性が出てきたのである。実際、現在のCEOリチャード・テン氏に対する市場の評価は決して芳しくない。さらに踏み込めば、バイナンスが米国に再進出することで双方向の流動性の扉が開かれ、米国の暗号通貨取引所の既存の構図に大きな影響を与えるだろう。
業界全体にとっては、「トップ」の復帰は間違いなくポジティブな出来事であり、トランプ氏が暗号通貨業界を支持している姿勢を再度示しただけでなく、業界全体の信頼回復にもつながった。このニュースが流れると、BNBは直ちに7％上昇し、1100ドル台を回復。主要通貨も連動して上昇し、ビットコインは11万ドルに回帰、イーサリアムは4000ドルを目指した。連鎖反応も急速に広がり、まずバイナンス上のMEMEコインが集団的に短期間上昇。先日の中国建国記念期間中に注目を集めたバイナンスライフは、一時0.23ドルから0.28ドルまで上昇し、20％以上値上がりした。また、BNBを財務基盤とする上場企業も恩恵を受け、BNB Network CompanyやNano Labsなどが上昇した。トランプ氏のWLFIも恩恵を受け、WLFIは0.14ドルを突破。WLFI財務基盤を持つ上場企業ALT5 Sigmaは24時間で13％以上上昇した。
もちろん、すべての人が満足するわけではない。トランプ氏の反対派はこれに対して強く不満を示している。時系列を振り返ると、UAEとの頻繁な接触からアブダビ投資、WLFI共同創業者との写真撮影からステーブルコイン支援、恩赦申請から恩赦成立まで、趙長鵬氏が政治圏と繋がる「蛇行する軌跡」が明確に見て取れる。平たく言えば、トランプ氏という巨大な船に乗り込んだことで、趙長鵬氏は再び清廉な身分を取り戻したのである。
興味深いことに、トランプ氏は恩赦の理由について「私は彼を知らないが、多くの人が彼は無実であり、バイデン政権に迫害されたと言っている」と回答した。この発言が表面的なリスク回避のための建前なのか、それとも真実なのかは不明だが、いずれにせよ趙長鵬氏が大統領周辺の人々と非常に近い関係にあることは確かであり、「全く知らない」というのは事実とは言えない。さらに偶然にも、恩赦直後、トランプ氏はホワイトハウスでの演説で、民主党による政府閉鎖によって生じた軍人給与の不足に対し、「名前を明かさないが素晴らしい友人」が1億3000万ドルの小切手を自費で送ったと語った。これにより、その「友人」が趙長鵬氏ではないかとの噂が広まり、政治献金が行われた結果、恩赦を得たのではないかとの見方も出ている。
軍人給与の真偽は定かではないが、ウォール街で常套手段となっているロビー活動が実際に存在していたことは間違いない。有名な時政メディアPoliticoによると、ロビー企業Checkmate Government Relationsが公開した情報によれば、バイナンスは9月下旬、トランプ長男のドナルド・トランプ・ジュニアの友人であるチェス・マクドウェルを雇い、ホワイトハウスおよび財務省に対して金融政策および「行政救済」に関するロビー活動を行っており、月額45万ドルを支払っていた。暗号通貨専門弁護士のテレサ・グディ・ギジェンも、今年、バイナンスおよび趙長鵬氏から合計29万ドルのロビー費用を受け取っていたことが明らかになっている。
実際、トランプ氏の商人気質を考えれば、趙長鵬氏の今回の恩赦には大量の資金とリソースの駆け引きが存在することは明らかである。これに対して、政治的対立勢力はトランプ氏を攻撃し、法律を無視して恩赦を赤裸々な利益交換の道具にしていると非難している。
AXIOSの報道によると、米上院民主党議員らは正式にトランプ氏による趙長鵬氏への恩赦を非難する措置を講じようとしている。一部の共和党議員もこの恩赦に批判を示しており、民主党はこれをきっかけに両党の稀な連携を図り、ホワイトハウスの決定に反対する姿勢を示そうとしている。民主党のトランプ氏に対する攻撃は一朝一夕のことではなく、今回もおそらく大きな波紋を呼ぶことはないだろう。
主題に戻ると、趙長鵬氏のコンプライアンスの道は一応区切りがついたが、まだ終着点には遠く、現政権下での優遇措置を得たとはいえ、政治的立ち位置を決めることは大きなリスクを伴う。複雑に入り組んだ政治的人生は、まさに始まったばかりであり、これが海外在住の華人起業家が「左右両方に配慮し、巧みに舞う」ことを余儀なくされる理由なのである。
釈放後、趙長鵬氏はすぐにトランプ氏に感謝を表明し、「米国を暗号通貨の中心地にするために全力を尽くし、世界中でWeb3の発展を推進する」と述べた。
発言の焦点は米国にある。これは趙長鵬氏自身も理解している証拠であり、いかなる形での復帰であっても、最大の利益を得られるのは必然的に米国であるということだ。
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