Politique cryptographique après la tentative d'assassinat de Trump : une nouvelle orientation vers la présidence
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Politique cryptographique après la tentative d'assassinat de Trump : une nouvelle orientation vers la présidence
Les républicains mettront fin aux actions illégales et contraires à l'esprit américain du parti démocrate contre les cryptomonnaies...
Dédié à des analyses Web3 approfondiesRédaction : Mike Orcutt
Traduction : Block unicorn
*Cet article a été publié le 12 juillet 2024
Que signifie le soutien de Trump aux cryptomonnaies ?
Comme nous l’avons dit dans un précédent article : les cryptomonnaies sont tout-en-un. Une technologie, un marché, un secteur, voire une culture. Récemment, elles tentent même de devenir un parti politique. Puisque Donald Trump a officiellement déclaré son soutien aux cryptomonnaies, il est légitime de s’interroger sur ce que cela signifie réellement.
Cette semaine, l’équipe de campagne de Trump a publié un document de 16 pages intitulé « Plateforme républicaine 2024 », ajoutant des précisions aux déclarations faites par Trump au cours des dernières semaines — ce qu’on appelle en politique une « allocation » partisane.
Dans la section intitulée « Promouvoir l'innovation », deux phrases sont consacrées aux cryptomonnaies :
Le parti républicain mettra fin à la campagne illégale et non américaine menée par les démocrates contre les cryptomonnaies, et s'opposera à la création d'une monnaie numérique émise par la banque centrale. Nous défendrons le droit d'extraire du bitcoin, et garantirons à chaque Américain le droit de conserver ses actifs numériques en toute autonomie, ainsi que de réaliser des transactions sans surveillance ni contrôle gouvernemental.
Derrière le langage partisan, on peut deviner comment un président Trump pourrait aborder les questions liées aux cryptomonnaies. Mais certaines interrogations demeurent quant à la différence avec Joe Biden. Examinons cela ligne par ligne.
Le parti républicain mettra fin à la campagne illégale et non américaine menée par les démocrates contre les cryptomonnaies...
Il est largement admis, y compris parmi les électeurs démocrates, que l’administration Biden adopte une attitude hostile envers les cryptomonnaies. Ce n’est pas nécessairement dû à des déclarations ou actions directes de Biden lui-même. Si une telle « campagne » existe, elle provient principalement des agences exécutives sous l’administration Biden, notamment la Securities and Exchange Commission (SEC), le Département du Trésor et le ministère de la Justice.
Un gouvernement Trump mettrait fin au mandat de Gary Gensler, président de la SEC, considéré par la majorité des passionnés de cryptomonnaies comme leur principal adversaire. Selon eux, il engage des poursuites infondées contre des acteurs honnêtes du secteur, freinant ainsi l'innovation américaine dans les cryptomonnaies. Quiconque Trump nommera pour diriger la SEC sera presque certainement bien plus favorable à l’industrie que Gary Gensler, qui cherche activement à imposer un régime réglementaire aussi strict que celui des actions et obligations.
Un autre front de conflit lancé par l’administration Biden dans le domaine des cryptomonnaies concerne la sécurité nationale. Le plus marquant est la poursuite judiciaire intentée par le ministère de la Justice contre deux développeurs de Tornado Cash, une application de confidentialité basée sur Ethereum, accusés de blanchiment d’argent et de violation des sanctions contre la Corée du Nord. Préalablement, le FBI avait établi que des hackers étatiques nord-coréens avaient utilisé Tornado Cash pour dissimuler leurs traces après avoir volé 600 millions de dollars dans le jeu Axie Infinity.
Les défenseurs des développeurs de Tornado Cash affirment que cette poursuite constitue une tentative inconstitutionnelle de criminaliser le développement logiciel. Mais s’agit-il de la « campagne illégale » mentionnée par Trump dans son programme ? Cela reste incertain.
C’est précisément là que la situation devient délicate.
Comme nous l’avons déjà discuté, l’utilisation de Tornado Cash par le gouvernement nord-coréen place les cryptomonnaies dans une position inconfortable. Cet outil de confidentialité « sans autorisation » permet à toute personne disposant d’une connexion Internet d’effectuer des transactions anonymes. Par conception, cela signifie que la Corée du Nord peut librement l’utiliser pour blanchir des cryptomonnaies volées destinées à financer ses programmes d’armement. Les puristes des cryptomonnaies diront que c’est simplement le prix à payer pour une véritable permissionless-ness. Mais ne nous leurrons pas : aucun président américain n’apprécierait cela.
Ce n’est pas une question entre républicains et démocrates. Il s’agit de sécurité nationale et de puissance géopolitique américaine. Étant donné que le dollar est la monnaie de réserve mondiale, d’autres pays doivent détenir des dollars pour commercer. Cela signifie que la majeure partie du commerce mondial passe par les banques américaines. En conséquence, les États-Unis peuvent efficacement exclure d’autres pays (notamment des adversaires comme la Corée du Nord) du système financier mondial via des sanctions économiques.
Trump comprend parfaitement cela. Alors pourquoi — et surtout comment — un gouvernement Trump traiterait-il différemment des développeurs de logiciels comme ceux de Tornado Cash par rapport à l’administration Biden ?
et s'opposera à la création d'une monnaie numérique émise par la banque centrale
Il est assez curieux que cette position occupe une place si importante dans la section cryptomonnaies du programme de Trump. Quel lien existe-t-il entre le soutien aux cryptomonnaies et l’opposition aux monnaies numériques de banque centrale (CBDC) ? Si les cryptomonnaies représentent l’avenir de la monnaie, pourquoi le gouvernement n’adopterait-il pas cette technologie ?
En bref, il s’agit de politique partisane. Il y a quelques années, l’idée que la Réserve fédérale lance soudainement un « dollar numérique » suscitait peu de controverses à Washington. Après tout, notre vie devient de plus en plus numérique. La Chine et de nombreux autres pays développent des versions numériques de leurs monnaies. Pourquoi les États-Unis ne feraient-ils pas de même ?
Pourtant, il y a environ deux ans, des politiciens républicains ont commencé à affirmer que l’administration Biden souhaitait émettre une CBDC afin de surveiller et censurer les achats des citoyens américains ordinaires. Le gouverneur de Floride et candidat présidentiel alors en vue, Ron DeSantis, a affirmé que le gouvernement voulait utiliser le réseau CBDC pour empêcher les gens d’acheter des armes à feu ou des combustibles fossiles. Des législateurs conservateurs ont commencé à proposer des lois interdisant à la Réserve fédérale d’émettre une monnaie numérique.
Le lien entre cette opposition aux CBDC et la position globale des républicains sur les cryptomonnaies reste quelque peu mystérieux. Peut-être simplement parce que les politiciens les plus hostiles aux CBDC sont souvent aussi les plus favorables aux cryptomonnaies. Un argument républicain courant est qu’une CBDC ne devrait être autorisée que si elle est « ouverte et sans autorisation ». Aucune explication technique claire n’a encore été fournie sur la manière dont cela pourrait fonctionner.
En réalité, ni la Réserve fédérale ni l’administration Biden n’ont jamais prévu de lancer une CBDC. La manière dont une CBDC fonctionnerait (y compris sa capacité à offrir une confidentialité similaire à celle du cash) fait toujours l’objet de recherches académiques. Des outils cryptographiques avancés comme les preuves à divulgation nulle (zero-knowledge proofs) montrent un potentiel pour assurer à la fois confidentialité et conformité. Il n’y a actuellement aucune raison (hormis la méfiance envers le gouvernement) de penser qu’une future CBDC ne pourrait pas ou ne devrait pas exploiter ces technologies.
Avant que le sujet ne devienne si polarisé, la Banque fédérale de Boston menait une recherche complexe sur le fonctionnement technique d’un système à l’échelle du détail — y compris l’intégration de technologies avancées de confidentialité. Mais fin 2022, cette recherche a été interrompue après des critiques virulentes de membres républicains du Congrès. Peut-être sont-ce ces mêmes élus qui ont aidé à rédiger cette position politique.
En réalité, le débat sur les CBDC est bien plus complexe que la seule politique intérieure. Alors que la Chine et d'autres pays développent des méthodes innovantes de transfert d'argent numérique, certains estiment que, si les États-Unis n'améliorent pas technologiquement le dollar, son statut mondial pourrait décliner. Par ailleurs, l'un des engagements du programme de Trump est de « maintenir le dollar comme monnaie de réserve mondiale ».
Nous défendrons le droit d'extraire du bitcoin…
Pour une raison quelconque, Trump a récemment manifesté une affection particulière pour le bitcoin. Il a même adopté un point de vue populaire parmi les amateurs de bitcoin. Le mois dernier, il a rencontré à Mar-a-Lago des cadres d'entreprises minières de bitcoin, puis a publié sur son réseau social : « L’extraction de bitcoin pourrait être notre dernière ligne de défense contre les CBDC, et elle nous aidera à dominer le secteur énergétique !! »
Dernière information : Trump prévoit de prononcer un discours lors d'une grande conférence Bitcoin à Nashville plus tard ce mois-ci.
… et garantirons à chaque Américain le droit de conserver ses actifs numériques en toute autonomie, ainsi que de réaliser des transactions sans surveillance ni contrôle gouvernemental
On ne saurait trop insister sur le changement radical qu’a connu la politique des cryptomonnaies depuis l’effondrement de FTX dirigé par Sam Bankman-Fried. Cet événement a galvanisé les sceptiques des cryptomonnaies à Washington, notamment la sénatrice du Massachusetts Elizabeth Warren.
Fin 2022, Warren a proposé la « Loi anti-blanchiment sur les actifs numériques », qui a choqué et effrayé les groupes de pression pro-cryptomonnaies, car elle semblait vouloir interdire la « conservation autonome » — c’est-à-dire le contrôle personnel de ses cryptomonnaies sans recourir à des tiers. Cette pratique nécessite un logiciel appelé portefeuille (wallet), et le projet de loi de Warren obligerait les développeurs de wallets autonomes à identifier leurs utilisateurs et à surveiller leurs transactions. L’organisation de plaidoyer Coin Center a qualifié cette proposition de « attaque inconstitutionnelle contre la possession autonome de cryptomonnaies ».
En février 2023, Politico a rapporté que Warren, vice-présidente du parti démocrate, influente au sein de son parti, était en train de « former une armée anti-cryptomonnaies ». Sa position radicale a été perçue dans l’industrie comme une menace existentielle. Une coalition anti-cryptomonnaies s’est mobilisée à Washington pour contrer cette offensive, mais récemment, cette armée a enchaîné les victoires.
Son principal adversaire est un comité d'action politique super (Super PAC) nommé Fairshake, soutenu par Coinbase, Ripple, Andreessen Horowitz, etc., ayant levé 169 millions de dollars, en faisant l’un des comités les plus riches du cycle électoral. Selon CoinDesk, Fairshake a soutenu jusqu’à présent plus de 20 candidats ayant remporté des primaires au Congrès, et a dépensé massivement en publicité contre les candidats « anti-cryptomonnaies ».
Et puis il y a Trump lui-même. Le simple fait qu’il utilise le terme « possession autonome », sans parler de l’élever au niveau d’un programme présidentiel, constitue une attaque directe contre cette armée anti-cryptomonnaies.
Mais désormais, cette armée semble bien affaiblie. En mai dernier, de nombreux démocrates ont voté aux côtés des républicains — contre les recommandations de Gensler et Warren — pour adopter deux projets de loi soutenus par l’industrie des cryptomonnaies. Cette semaine, Anita Dunn, l’une des conseillères les plus proches de Biden, a participé à une « table ronde sur les cryptomonnaies » organisée par le représentant démocrate Ro Khanna. Selon Decrypt, plusieurs participants du secteur se sont dits encouragés, et « optimistes » quant à la possibilité pour le gouvernement démocrate de collaborer avec l’industrie.
Le choix de l’équipe de campagne de Trump d’exprimer sa position sur les cryptomonnaies en termes fortement partisans reflète une tentative d’utiliser ce sujet comme levier politique, se positionnant comme le destructeur de l’armée anti-cryptomonnaies — une armée qu’il aurait peut-être déjà vaincue. Il y a deux ans, la possession autonome semblait menacée, mais Washington semble avoir fait un pas en avant. Gary Gensler (président de la SEC) et Elizabeth Warren (vice-présidente démocrate) ont perdu de leur influence. La question est désormais : que fera concrètement Trump en matière de politique sur les cryptomonnaies s’il est élu ?
Si vous ne connaissez pas bien Donald Trump, sachez qu’il dit beaucoup de choses, y compris des choses qu’il ne pense pas vraiment. Ainsi, tous ces discours pro-cryptomonnaies pourraient n’être que de la rhétorique électorale destinée à disparaître après les élections. Néanmoins, l’armée anti-cryptomonnaies pourrait bientôt trouver un allié puissant à la Maison Blanche.
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