Xem nhanh toàn văn sắc lệnh hành chính về dự trữ chiến lược Bitcoin của Hoa Kỳ
Tuyển chọn TechFlowTuyển chọn TechFlow
Xem nhanh toàn văn sắc lệnh hành chính về dự trữ chiến lược Bitcoin của Hoa Kỳ
「Trở thành một trong những quốc gia đầu tiên tạo lập kho dự trữ chiến lược bằng Bitcoin mang lại lợi thế chiến lược.」
Chuyên sâu báo cáo Web3Nguồn: Nhà Trắng
Biên dịch: Jinse Finance
Theo thẩm quyền được trao cho tôi bởi Hiến pháp và luật pháp Hoa Kỳ với tư cách là Tổng thống, tôi ra lệnh như sau:
Điều 1 Bối cảnh
Bitcoin là loại tiền mã hóa đầu tiên. Giao thức Bitcoin giới hạn vĩnh viễn tổng nguồn cung BTC ở mức 21 triệu đơn vị và chưa từng bị tin tặc xâm nhập. Do tính khan hiếm và độ an toàn cao, Bitcoin thường được gọi là "vàng kỹ thuật số". Vì nguồn cung BTC là cố định, việc trở thành một trong những quốc gia đầu tiên tạo lập Kho dự trữ chiến lược Bitcoin mang lại lợi thế chiến lược. Chính phủ Hoa Kỳ hiện đang nắm giữ lượng lớn BTC, nhưng vẫn chưa thực hiện chính sách nào nhằm tối đa hóa vị thế chiến lược của BTC với tư cách là phương tiện lưu trữ giá trị độc đáo trong hệ thống tài chính toàn cầu. Cũng giống như chúng ta cần quản lý suy xét quốc gia đối với quyền sở hữu và kiểm soát mọi tài nguyên khác, đất nước chúng ta phải tận dụng chứ không hạn chế sức mạnh của tài sản kỹ thuật số để đạt được sự thịnh vượng.
Điều 2 Chính sách
Việc thành lập Kho dự trữ chiến lược Bitcoin (Strategic Bitcoin Reserve) là chính sách của Hoa Kỳ. Chính sách của Hoa Kỳ còn bao gồm việc thành lập Kho dự trữ tài sản kỹ thuật số Hoa Kỳ (United States Digital Asset Stockpile), nhằm mục đích quản lý có trật tự và chiến lược các tài sản kỹ thuật số khác mà Hoa Kỳ đang nắm giữ thông qua tài khoản an toàn.
Điều 3 Thành lập và quản lý Kho dự trữ chiến lược Bitcoin và Kho dự trữ tài sản kỹ thuật số Hoa Kỳ
(a) Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ sẽ thành lập một văn phòng để quản lý và kiểm soát các tài khoản ủy thác, gọi chung là "Kho dự trữ chiến lược Bitcoin (Strategic Bitcoin Reserve)", vốn hóa bằng toàn bộ lượng BTC do Bộ Tài chính nắm giữ, bao gồm những đồng BTC cuối cùng bị tịch thu trong quá trình tố tụng hình sự hoặc dân sự, hoặc bị tịch thu nhằm đáp ứng bất kỳ khoản phạt hành chính dân sự nào do cơ quan hay tổ chức hành pháp (gọi tắt là cơ quan) áp đặt, và không cần tuân thủ yêu cầu tại điều 31 USC 9705 hoặc được giải phóng theo khoản (d) điều này (BTC của chính phủ). Trong vòng 30 ngày kể từ ngày ký sắc lệnh này, các cơ quan phải rà soát thẩm quyền chuyển bất kỳ BTC chính phủ nào họ đang nắm giữ sang Kho dự trữ chiến lược Bitcoin và nộp báo cáo kết quả rà soát cho Bộ trưởng Tài chính. BTC chính phủ gửi vào Kho dự trữ chiến lược Bitcoin không được phép bán, mà phải được giữ lại như tài sản dự trữ quốc gia, phục vụ mục tiêu của chính phủ theo luật pháp hiện hành.
(b) Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ sẽ thiết lập một văn phòng để quản lý và kiểm soát các tài khoản ủy thác, gọi chung là "Kho dự trữ tài sản kỹ thuật số Hoa Kỳ (United States Digital Asset Stockpile)", vốn hóa bằng tất cả tài sản kỹ thuật số (trừ BTC) do Bộ Tài chính sở hữu, bị tịch thu cuối cùng trong quá trình tố tụng hình sự hoặc dân sự, và không cần tuân thủ yêu cầu tại điều 31 USC 9705 hoặc được giải phóng theo tiểu mục này (tài sản dự trữ). Trong vòng 30 ngày kể từ ngày ban hành sắc lệnh này, các cơ quan phải rà soát thẩm quyền chuyển bất kỳ tài sản dự trữ nào họ đang nắm giữ sang Kho dự trữ tài sản kỹ thuật số Hoa Kỳ và nộp báo cáo phản ánh kết quả rà soát cho Bộ trưởng Tài chính. Bộ trưởng Tài chính sẽ xác định chiến lược quản lý trách nhiệm đối với Kho dự trữ tài sản kỹ thuật số Hoa Kỳ theo luật pháp hiện hành.
(c) Bộ trưởng Tài chính và Bộ trưởng Thương mại Hoa Kỳ phải xây dựng chiến lược nhằm thu thập thêm BTC của chính phủ, với điều kiện chiến lược đó không ảnh hưởng đến ngân sách và không gây thêm chi phí cho người đóng thuế Mỹ. Tuy nhiên, trừ khi liên quan đến việc tịch thu tài sản trong tố tụng hình sự hoặc dân sự, hoặc nhằm đáp ứng các khoản phạt dân sự do cơ quan áp đặt mà không cần hành động hành pháp hay lập pháp bổ sung, Chính phủ Hoa Kỳ không được phép thu thập thêm bất kỳ tài sản nào cho Kho dự trữ tài sản kỹ thuật số Hoa Kỳ (United States Digital Asset Stockpile).
(d) "Tài sản kỹ thuật số chính phủ (Government Digital Assets)" bao gồm toàn bộ BTC chính phủ và tất cả tài sản dự trữ (Stockpile Assets). Người đứng đầu các cơ quan không được phép bán hoặc xử lý theo cách khác bất kỳ tài sản kỹ thuật số chính phủ nào, trừ khi Bộ trưởng Tài chính thực hiện quyền hợp pháp và quản lý trách nhiệm Kho dự trữ tài sản kỹ thuật số Hoa Kỳ theo khoản (b) điều này, hoặc theo yêu cầu của pháp luật, theo lệnh của tòa án có thẩm quyền, hoặc khi Bộ trưởng Tư pháp hoặc người đứng đầu cơ quan liên quan xác định rằng tài sản kỹ thuật số chính phủ (hoặc tiền thu được từ việc bán hoặc xử lý) có thể và nên:
(i) Được hoàn trả cho nạn nhân tội phạm có thể xác định và xác minh được;
(ii) Được sử dụng cho hoạt động thực thi pháp luật;
(iii) Được chia sẻ công bằng với các đối tác thực thi pháp luật cấp bang và địa phương; hoặc
(iv) Được phát hành nhằm đáp ứng các yêu cầu tại điều 31 USC 9705, 28 USC 524(c), 18 USC 981 hoặc 21 USC 881.
(e) Trong vòng 60 ngày kể từ ngày ban hành sắc lệnh này, Bộ trưởng Tài chính Hoa Kỳ phải tiến hành đánh giá về các yếu tố pháp lý và đầu tư liên quan đến việc thành lập và quản lý Kho dự trữ chiến lược Bitcoin và Kho dự trữ tài sản kỹ thuật số Hoa Kỳ, bao gồm loại tài khoản cần thiết lập cho hai kho dự trữ này, cũng như nhu cầu về việc đề xuất lập pháp nhằm thực hiện bất kỳ phần nào của sắc lệnh này hoặc nhằm đảm bảo quản lý và hành chính phù hợp đối với các tài khoản đó.
Điều 4 Sổ sách kế toán
Trong vòng 30 ngày kể từ ngày ban hành sắc lệnh này, người đứng đầu các cơ quan phải cung cấp cho Bộ trưởng Tài chính và Nhóm công tác thị trường tài sản kỹ thuật số của Tổng thống bản kê khai đầy đủ về toàn bộ tài sản kỹ thuật số chính phủ mà cơ quan mình đang nắm giữ, bao gồm mọi thông tin về tài khoản ủy thác hiện đang giữ các tài sản kỹ thuật số chính phủ này, nếu thông tin đó cần thiết để thúc đẩy việc chuyển giao tài sản kỹ thuật số chính phủ sang Kho dự trữ chiến lược Bitcoin hoặc Kho dự trữ tài sản kỹ thuật số Hoa Kỳ. Nếu cơ quan không nắm giữ tài sản kỹ thuật số chính phủ, cơ quan đó phải xác nhận sự thật này với Bộ trưởng Tài chính và Nhóm công tác thị trường tài sản kỹ thuật số của Tổng thống trong vòng 30 ngày kể từ ngày ban hành sắc lệnh này.
Điều 5 Quy định chung
(a) Không nội dung nào trong sắc lệnh này được hiểu là làm tổn hại hoặc ảnh hưởng theo cách khác đến:
(i) Quyền lực được luật pháp trao cho các cơ quan hành pháp hoặc tổ chức hoặc người đứng đầu của họ; hoặc
(ii) Chức năng của Giám đốc Văn phòng Quản lý và Ngân sách liên quan đến ngân sách, hành chính hoặc đề xuất lập pháp.
(b) Sắc lệnh này sẽ được thực hiện theo luật pháp hiện hành và tùy thuộc vào việc cấp ngân sách.
(c) Sắc lệnh này không nhằm tạo ra và sẽ không tạo ra bất kỳ quyền lợi hay lợi ích nào, dù về mặt thực chất hay thủ tục, mà bất kỳ bên nào cũng có thể thi hành theo luật pháp hay công lý đối với Hoa Kỳ, các bộ phận, cơ quan hoặc thực thể của nó, các quan chức, nhân viên hoặc đại diện của nó hoặc bất kỳ cá nhân nào khác.
Chào mừng tham gia cộng đồng chính thức TechFlow
Nhóm Telegram:https://t.me/TechFlowDaily
Tài khoản Twitter chính thức:https://x.com/TechFlowPost
Tài khoản Twitter tiếng Anh:https://x.com/BlockFlow_News
@WhiteHouse
