Đối đầu tranh cãi với Ripple, Tether tăng chi phí vận động hành lang trong bối cảnh xu hướng siết chặt quản lý mạnh mẽ
Tuyển chọn TechFlowTuyển chọn TechFlow
Đối đầu tranh cãi với Ripple, Tether tăng chi phí vận động hành lang trong bối cảnh xu hướng siết chặt quản lý mạnh mẽ
Nhà phát hành USDT là Tether có thể đối mặt với sự kiện thiên nga đen do quy định gây ra không?
Chuyên sâu báo cáo Web3Tác giả: Weilin
Trong vài ngày gần đây, Giám đốc điều hành Tether Paulo Ardoino và CEO Ripple Brad Garlinghouse đã rơi vào một cuộc tranh cãi nảy lửa. Sau khi Garlinghouse cho rằng SEC Mỹ sẽ nhắm tới Tether trong đợt trừng phạt tiếp theo, Ardoino ngay lập tức bác bỏ.
Thực tế, môi trường quản lý tại Mỹ hiện đang đặt ra nhiều yêu cầu tuân thủ hơn đối với các nhà phát hành stablecoin. Vào ngày 17 tháng 4 năm nay, hai nghị sĩ Mỹ đã đề xuất Đạo luật Stablecoin Thanh toán Lummis-Gillibrand, đánh dấu động thái mới nhất về lập pháp và quản lý stablecoin. Tổ chức xếp hạng tín dụng quốc tế S&P Global Ratings vào cuối tháng trước nhận định rằng nếu dự luật stablecoin mới do Thượng viện Mỹ thông qua, có thể thúc đẩy các ngân hàng tham gia thị trường stablecoin và làm suy yếu vị thế dẫn đầu của Tether.
Là stablecoin chiếm thị phần cực lớn, liệu Tether – đơn vị phát hành USDT – có phải đối mặt với sự kiện "thiên nga đen" do áp lực quản lý? Theo những động thái mới liên tiếp được Tether công bố gần đây, công ty này đã có biện pháp ứng phó, ngoài việc mở rộng bản đồ kinh doanh nhằm đa dạng hóa nguồn thu, họ còn tăng mạnh hoạt động vận động hành lang.
Tranh cãi quanh vấn đề quản lý, Ripple khẳng định dựa trên phân tích xu hướng quản lý Mỹ
Ngày 10 tháng 5, CEO Ripple Brad Garlinghouse trong podcast "World Class" cho biết kể từ sau sự sụp đổ của FTX, cựu CEO SBF bị tù, và gần đây là việc cựu CEO Binance Zhao Changpeng (CZ) bị kết án và xử phạt, Tether sẽ là công ty tiền mã hóa tiếp theo bị SEC Mỹ nhắm đến.
"Tôi có nghĩ rằng sẽ có thêm một sự kiện thiên nga đen nữa không? Tất nhiên rồi, chắc chắn 100%," Garlinghouse nói. "Tôi chỉ không biết chính xác đó là gì... Chính phủ Mỹ đang truy đuổi Tether," ông nói thêm, "Điều này rõ ràng đối với tôi."
Garlinghouse cho rằng Tether là "một phần rất quan trọng trong hệ sinh thái", đồng thời bổ sung: "Tôi không biết dự đoán tác động như thế nào đối với toàn bộ hệ sinh thái."
Dự đoán trực diện như vậy đã khiến CEO Tether Paulo Ardoino nổi giận, phản pháo dữ dội vào ngày 13 tháng 5. "Một CEO thiếu hiểu biết, lãnh đạo công ty đang bị SEC điều tra, vừa tung ra một stablecoin cạnh tranh, lại loan tin đồn gây hoang mang về USDT," CEO Tether viết trên mạng X. "Sự thật cho thấy Tether tận dụng tính minh bạch của công nghệ blockchain, hợp tác với cơ quan thực thi pháp luật toàn cầu để đáp ứng mọi yêu cầu."
Ardoino chia sẻ các chính sách, hành động và ví dụ về việc hợp tác giữa Tether với cơ quan thực thi pháp luật Mỹ và toàn thế giới. "Kể từ khi thành lập, Tether đã hợp tác với 124 cơ quan thực thi pháp luật ở hơn 40 quốc gia khác nhau để đóng băng hơn 1,3 tỷ USD, phần lớn liên quan đến lừa đảo, tấn công hacker và rửa tiền, khoảng 1,6 triệu USD liên quan đến tài trợ khủng bố. Chỉ trong 12 tháng qua, Tether đã tự nguyện hỗ trợ các cơ quan thực thi pháp luật chặn 198 yêu cầu ví (trong đó 90 yêu cầu hợp tác với cơ quan thực thi pháp luật Mỹ), và trong 3 năm qua đã chặn 339 yêu cầu (trong đó 158 yêu cầu hợp tác với Mỹ)."
Trước phản hồi của Tether, CEO Ripple Garlinghouse trả lời trên nền tảng X vào tối ngày 13 tháng 5 rằng "(Phát biểu trước đó) không phải là công kích Tether... Quan điểm của tôi là chính phủ Mỹ đã rõ ràng thể hiện mong muốn siết chặt kiểm soát các nhà phát hành stablecoin được hậu thuẫn bằng đô la Mỹ, do đó với tư cách là người tham gia lớn nhất, Tether nằm trong tầm ngắm của họ."
Nghị sĩ Mỹ đề xuất dự luật stablecoin mới, Tether đối mặt nguy cơ bị loại?
Phía sau cuộc tranh cãi này là dự luật quản lý stablecoin mới do các nghị sĩ Mỹ đưa ra vào tháng 4. Hiện tại, thị trường stablecoin có giá trị khoảng 150 tỷ USD, trong đó Tether (USDT) chiếm khoảng 106 tỷ USD, dự kiến đến năm 2028 thị trường stablecoin sẽ vượt 2,8 nghìn tỷ USD, do đó bất kỳ động thái quản lý nào về stablecoin đều thu hút sự chú ý lớn từ thị trường.
Vấn đề luật ổn định vốn không mới, từ nửa đầu năm 2023 đã có các dự thảo tương tự nhưng chưa được phê duyệt thực chất. Tuy nhiên, vào ngày 17 tháng 4 năm nay, thượng nghị sĩ Mỹ Cynthia Lummis (Cộng hòa, bang Wyoming) và Kirsten Gillibrand (Dân chủ, bang New York) đã đề xuất Đạo luật Stablecoin Thanh toán năm 2024 (Payment Stablecoin Act of 2024). Gillibrand gọi đây là "lập pháp mang tính bước ngoặt song đảng, tạo khung quản lý rõ ràng cho stablecoin thanh toán, bảo vệ người tiêu dùng, thúc đẩy đổi mới sáng tạo, củng cố vị thế thống trị của đồng đô la Mỹ, đồng thời duy trì hệ thống ngân hàng kép".
Hai thượng nghị sĩ Cynthia Lummis và Kirsten Gillibrand, người đề xuất Đạo luật Stablecoin Thanh toán 2024, tại Hội nghị Blockchain DC năm 2022
Dự luật này sẽ mang lại sự giám sát và minh bạch cho ngành công nghiệp stablecoin trị giá 150 tỷ USD, có thể trở thành đạo luật tiền mã hóa trọng đại đầu tiên của Mỹ, đồng thời giúp các ngân hàng cấp tiểu bang và liên bang dễ dàng hơn trong việc lưu ký tài sản kỹ thuật số thay mặt khách hàng.
Dự luật cho phép các công ty tín thác không phải ngân hàng (không nhận tiền gửi) được phát hành stablecoin nếu tổng giá trị danh nghĩa của tất cả token dưới 10 tỷ USD. Theo nội dung dự luật, các nhà phát hành stablecoin quy mô lớn hơn phải là "tổ chức tiền gửi được cấp phép làm nhà phát hành stablecoin thanh toán quốc gia". Nếu dự luật được thông qua, các công ty như Circle (phát hành USDC trị giá 33 tỷ USD) hoặc Paxos (PAXD trị giá 1,35 tỷ USD) sẽ có hai lựa chọn: hoặc thông qua các tổ chức không phải ngân hàng cấp tiểu bang, hoặc trở thành tổ chức tiền gửi cấp liên bang hoặc tiểu bang với tư cách là nhà cung cấp stablecoin thanh toán quốc gia. Mọi hình thức phát hành stablecoin khác, bao gồm cả stablecoin thanh toán thuật toán, đều bị cấm.
Không chỉ vậy, dự luật còn bao gồm một điều khoản "ngoại phạm vi", có nghĩa là luật này áp dụng cho các công ty ở nước ngoài như Tether. Tether đặt trụ sở tại Quần đảo Virgin thuộc Anh, tình trạng đăng ký của họ sẽ trở nên rất tế nhị vì USDT lưu hành rộng rãi trong các nhà đầu tư và sàn giao dịch Mỹ, mặc dù Tether tuyên bố không phục vụ khách hàng Mỹ vì họ không phát hành trực tiếp token cho các công ty này. Bộ Tài chính Mỹ muốn Quốc hội trao quyền truy cứu các nhà phát hành stablecoin như Tether, vì lo ngại tội phạm sử dụng các token được hậu thuẫn bằng đô la Mỹ để che giấu giao dịch.
Trong những năm gần đây, các nhà quản lý Mỹ đã thử nghiệm nhiều loại đạo luật tiền mã hóa, một số tập trung thiết lập quy tắc cho stablecoin, một số khác cố gắng xác định tài sản kỹ thuật số khi nào là chứng khoán, khi nào là hàng hóa, nhằm xác định SEC hay cơ quan quản lý nào của Mỹ nắm quyền chủ đạo, ví dụ như SEC và Ủy ban Giao dịch Hàng hóa Tương lai Mỹ (CFTC). Năm ngoái, hai đạo luật thuộc loại này đã được Ủy ban Dịch vụ Tài chính Hạ viện (House Financial Services Committee) thông qua, nhưng Thượng viện không chấp thuận đạo luật nào do Chủ tịch Ủy ban Ngân hàng Thượng viện Sherrod Brown (Dân chủ, Ohio) tỏ ra thiếu nhiệt tình. Tuy nhiên, trong một cuộc phỏng vấn gần đây với Bloomberg, Brown lần đầu tiên cho biết ông có thể mở lòng với lập pháp về stablecoin.
Điều chỉnh đa tuyến kinh doanh, Tether đã tăng mạnh chi phí vận động hành lang
Đồng thời, hiệu suất tài chính của Tether trong quý 1 năm nay rất ấn tượng. Chỉ riêng trong quý đầu tiên năm 2024, Tether báo cáo "kết quả tài chính" chưa được kiểm toán là 4,5 tỷ USD, tài sản ròng đạt 11,4 tỷ USD. Năm 2023, công ty báo lãi ròng 6,2 tỷ USD, rất có thể trở thành công ty kiếm được nhiều tiền nhất trong lĩnh vực tiền mã hóa hiện nay.
So sánh, sàn giao dịch tiền mã hóa lớn nhất Mỹ Coinbase kém nổi bật hơn nhiều, doanh thu cả năm 2023 đạt 3,1 tỷ USD, lợi nhuận 95 triệu USD, lợi nhuận ròng quý đầu năm 2024 đạt 1,2 tỷ USD.
Với nguồn vốn dồi dào, Tether cũng bắt đầu tìm kiếm tăng trưởng kinh doanh ngoài mảng stablecoin. Tháng trước, Tether công bố tái cấu trúc chiến lược, mở rộng sang ba lĩnh vực mới: khai thác Bitcoin, trí tuệ nhân tạo (AI) và giáo dục. Đồng thời, công ty cũng thông báo tái cấu trúc hoạt động thành bốn bộ phận độc lập để phản ánh phạm vi quan tâm ngày càng rộng: (1) Tài chính, chịu trách nhiệm quản lý USDT và giám sát nền tảng token hóa tài sản kỹ thuật số sắp ra mắt; (2) Dữ liệu, phụ trách đầu tư chiến lược vào các công nghệ mới nổi, bao gồm AI và nền tảng P2P; (3) Năng lượng, tập trung vào khai thác Bitcoin và các dự án liên quan năng lượng; (4) Giáo dục, hỗ trợ các chương trình giáo dục và lãnh đạo.
Theo CEO Tether Ardoino, công ty đã tăng gấp đôi số nhân viên trong năm qua, lên khoảng 100 người. Dữ liệu từ DefiLlama cho thấy, tính đến ngày 14 tháng 5, USDT vẫn chiếm 69% thị phần stablecoin, nhưng vị thế dẫn đầu không phải không bị thách thức. Ví dụ, theo phân tích từ gã khổng lồ thanh toán Visa và nền tảng dữ liệu blockchain doanh nghiệp Allium Labs, USDC của Circle trong tháng 4 năm 2024 đạt 178,6 triệu giao dịch, vượt USDT với 173,9 triệu giao dịch theo tháng.
Như đã đề cập ở trên, dự luật này mở ra cơ hội lớn cho các tổ chức phi ngân hàng như Coinbase và Ripple, có thể biến họ thành những người hưởng lợi lớn nhất. Coinbase niêm yết vào tháng 4 năm 2021, cổ phiếu tăng 274% trong 12 tháng qua, chủ yếu nhờ thị trường tiền mã hóa phục hồi. Circle cũng đã nộp hồ sơ S-1 bí mật lên SEC, lên kế hoạch niêm yết trong tương lai. Hai công ty này là đồng phát hành USDC và chia sẻ theo tỷ lệ 50/50 doanh thu từ đầu tư vào tài sản đảm bảo trị giá 33 tỷ USD. Nếu Tether mất thị phần do dự luật này, các công ty này sẽ là những người đầu tiên được hưởng lợi.
Để đối phó với môi trường quản lý ngày càng căng thẳng, Tether cũng đã nỗ lực liên tục. Ngoài việc điều chỉnh kinh doanh, công ty còn chi mạnh tay nhằm giúp tiền mã hóa và ngành công nghiệp được các nhà quản lý công nhận và thấu hiểu hơn. Theo dữ liệu từ tổ chức phi lợi nhuận OpenSecrets theo dõi chi tiêu chính trị, công ty mẹ iFinex của Tether đã tăng chi phí vận động hành lang hơn 150% trong năm 2023, đạt mức 1,2 triệu USD, mức tăng mạnh này đưa iFinex trở thành đơn vị chi tiêu lớn thứ ba trong ngành tiền mã hóa, chỉ sau Coinbase và tổ chức ngành Blockchain Association.
Chào mừng tham gia cộng đồng chính thức TechFlow
Nhóm Telegram:https://t.me/TechFlowDaily
Tài khoản Twitter chính thức:https://x.com/TechFlowPost
Tài khoản Twitter tiếng Anh:https://x.com/BlockFlow_News
PANews
