「암호화폐 주간」 갑작스러운 냉기류: 하원서 예상 밖의 난항, 트럼프의 지지 호소도 무위로 끝나
글: BitpushNews
암호화폐 업계가 워싱턴에서의 '하이라이트 순간'으로 기대했던 '암호화폐 주간(Crypto Week)'이 화요일 예상 밖의 좌절을 겪었다. 트럼프 전 대통령이 적극 지지해온 세 가지 암호화폐 규제 법안이 절차적 표결에서 무산된 것이다.
화요일의 표결 결과는 찬성 196표, 반대 223표로 마감됐다. 이 중 공화당 하원의원 13명이 민주당과 함께 반대표를 던지며, 해당 법안에 대한 토론 및 진전을 위한 절차적 동의안을 공동으로 저지했다.
이는 하원이 관련 의사일정을 다시 통과시키지 않는 한, 업계의 기대를 담은 이 법안들이 실질적인 토론 단계로 진입할 수 없다는 것을 의미한다.
'암호화폐 주간'의 목표: 트럼프의 직접 지휘
금주 초, 워싱턴의 암호화폐 업계 분위기는 고조되었으며, 각계는 이 법안들이 순조롭게 통과될 것으로 널리 예상했다.
트럼프 전 대통령 역시 자신의 SNS 플랫폼 '트루스 소셜(Truth Social)'을 통해 '암호화폐 주간'을 적극 지지하며, 미국이 디지털 자산 분야에서 '논쟁의 여지 없이 세계 최고의 리더'가 되는 데 핵심적인 단계라고 묘사했다. 그는 소셜미디어를 통해 모든 공화당 하원의원들에게 찬성표를 호소하며, "GENIUS 법안이 우리 위대한 국가를 중국, 유럽 및 다른 모든 국가들보다 수광년 앞서게 할 것이며, 그들은 끝없이 추격하지만 결코 따라잡지 못할 것"이라고 확신했다.
이번에 난항을 겪은 암호화폐 입법 패키지에는 업계에 있어 매우 중요한 세 가지 법안이 포함되어 있다:
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GENIUS 법안: 안정화폐(스테이블코인) 규제에 관한 이번 법안은 지난달 상원에서 일부 민주당 의원들의 지지를 받아 통과된 바 있다. 이 법안은 안정화폐에 명확한 규제 체계를 제공함으로써 기관 투자자의 광범위한 채택을 가능하게 하는 열쇠로 평가받고 있다.
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CLARITY 법안: 디지털 자산의 분류 기준을 명확히 하여 어떤 자산은 증권거래위원회(SEC)가 증권으로 규제하고, 어떤 자산은 상품선물거래위원회(CFTC)가 상품으로 규제할지를 결정함으로써 장기간 업계를 곤란하게 해온 '규제의 모호성' 문제를 해결하는 것을 목표로 한다.
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중앙은행 디지털화폐(CBDC) 금지 법안: 이 제안은 연방준비제도이사회(Fed)가 CBDC를 창설하는 것을 금지하는 것을 목표로 하며, 일부 의원들이 정부 주도의 디지털화폐에 대한 우려를 반영한 것이다.
이 법안들은 미국이 디지털 자산 분야에서 포괄적이고 예측 가능한 규제 체계를 구축하는 기반이 될 것으로 여겨졌으며, 통과 시 시장에 오랜만의 확실성을 제공하고 더 많은 자본과 혁신을 유치할 수 있을 것으로 기대됐다.
공화당 내부의 '이견' 부상
이번 표결에서 가장 주목받은 것은 공화당 하원의원 13명의 '반란'이다. The Hill 보도에 따르면 Marjorie Taylor Greene, Chip Roy, Michael Cloud, Anna Paulina Luna 등 다수의 공화당 하원의원들이 반대표를 던졌다.
조지아주의 Marjorie Taylor Greene은 소셜미디어를 통해 자신의 입장을 공개적으로 설명했다.
그녀는 GENIUS 법안이 CBDC 금지 조항을 포함하지 않았으며, 존슨 의장이 관련 수정안을 제출하지 못하게 했다고 밝혔다. 그린은 트럼프 전 대통령이 1월 23일 행정명령을 통해 이미 CBDC 금지를 포함했기 때문에, 국회도 반드시 GENIUS 법안에 이를 포함시켜야 한다고 강조하며, "미국인들은 정부가 통제하는 중앙은행 디지털화폐가 필요하지 않다"고 주장했다.
존슨 하원의장 역시 이로 인해 난처한 입장에 놓였다. 표결 실패 후 그는 공화당 의원들이 "여전히 대화 중이며 의문을 해소하고 있다"고 말하며 보수파 의원들의 지지를 얻기 위해 안간힘을 쓰고 있다.
그러나 그는 안정화폐 법안(상원 통과)과 강경파가 요구하는 CBDC 금지 법안을 포함한 세 가지 법안을 하나의 '빅딜'로 묶는 것은 실현 불가능하다고 솔직히 밝혔으며, 한 공화당 선임 의원은 더 나아가 "패키지 표결은 이 법안들이 상원에서 무산되는 결과를 낳을 뿐"이라고 직언했다. 이 발언은 공화당 지도부가 당내 다양한 파벌의 요구와 입법 실현 가능성 사이에서 균형을 맞추는 데 직면한 전략적 난관을 드러낸다.
향후 표결의 미묘함: 타협인가, 교착 상태인가?
표결 실패 소식이 전해진 후 암호화폐 관련 주가는 일제히 하락했다. 스테이블코인 발행업체 Circle의 주가는 7% 이상 하락했고, 암호화폐 거래소 Coinbase는 4% 이상 떨어졌으며, 디지털 자산 회사 MARA Holdings의 주가도 2% 하락했다.
존슨 하원의장은 현지시간 수요일 암호화폐 법안에 대한 절차적 재투표를 추진하겠다고 발표했다. 그는 국회의사당을 떠나며 기자들에게 당내에서 "계속 소통하며 의원들의 우려를 해소하고 있다"고 말하고, "이 암호화폐 법안들이 백악관과 상원, 하원의 공동 우선순위 사안"이라고 강조했다. 폭스뉴스 보도에 따르면 트럼프 전 대통령 본인도 이번 표결 결과에 매우 '분노'하며 관련 의원들과 소통 중인 것으로 알려졌다.
그럼에도 불구하고 일부 업계 분석가들은 법안의 미래에 대해 여전히 낙관적인 시각을 유지하고 있다. TD Cowen의 정책 분석가 Jaret Seiberg는 고객에게 보낸 보고서에서 "내일(수요일) 하원에서 규칙에 대한 재투표가 이루어질 가능성이 크다. 내일 안 된다면 다음 주로 연기될 수 있다"고 지적했다. Seiberg는 또한 "트럼프가 법안 시행을 강력히 밀어붙이고 있기 때문에", 하원이 결국 GENIUS 법안을 통과시킬 것으로 여전히 예상한다고 덧붙였다. 그는 하원 '자유당단(Freedom Caucus)' 소속 의원들이 상원 버전 법안 수용에 반대하더라도, 궁극적으로는 대통령의 요청에 따라 양보할 가능성이 있다고 보고 있다.
Digital Chamber의 최고경영자(Cody Carbone) 역시 법안의 최종 통과에 대해 신뢰를 표명했다. 그는 소셜미디어에서 CBDC 금지를 위한 최선의 방법은 바로 GENIUS 법안을 통한 것이라고 언급하며, "국회 의원들이 CBDC를 금지하고 다른 국가가 발행한 디지털 화폐와 경쟁하고자 한다면, 그 방법은 GENIUS 법안을 통과시켜 미국 내 민간 스테이블코인 시장이 번성하도록 허용하는 것"이라고 주장했다.
이 같은 우여곡절은 워싱턴에서 대통령이 강력히 추진하는 의제라도 당내 미묘한 권력 균형에 패배할 수 있다는 현실을 확인시켜 준다. 기술 혁신이 정치적 게임과 맞부딪힐 때, 암호화폐의 '합법화 여정'은 결코 순탄하지 않을 운명이다.
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