트럼프 2기 내각 회의: 관세, 우크라이나, 인력 감축, 석유 거래 모두 논의
작성자:허하오, 월스트리트저널
중국중앙방송(CCTV)에 따르면, 현지시간 2월 26일 미국 대통령 도널드 트럼프는 두 번째 임기 후 첫 내각 회의를 소집했다.
미국 동부시간 오전 11시경, 내각 회의가 시작될 무렵 미국 주식시장은 당초 상승세를 유지하며 S&P 500 지수는 0.8% 상승했고, 다우존스 산업평균지수는 0.3% 상승했으며, 나스닥 지수는 1.3% 상승했고, 반도체 지수는 약 2.8% 상승했다. WTI 원유 선물가격은 0.09% 상승해 배럴당 68.99달러에 거래됐다.
미국-우크라이나 광물 협정
중국중앙방송(CCTV)에 따르면, 트럼프는 우크라이나 대통령이 28일 미국을 방문해 희토류 관련 협정을 체결할 것이라고 확인했다. 트럼프는 우크라이나 대통령 제렌스키가 28일 미국 수도 워싱턴 D.C.를 방문해 미국과 우크라이나가 희토류 등 분야에 관한 협정을 체결할 것이라고 밝혔다. 트럼프는 "우리는 우리의 돈을 되찾을 것이다"라고 말했다.
곧 체결될 미국-우크라이나 광물 협정에 대해 트럼프는 미국이 "희토류 분야에서 우크라이나와 협력할 것"이라고 설명했다. 미국은 이 광물 협정을 통해 우크라이나에 배분된 3500억 달러를 회수하고자 한다.
언론 보도에 따르면, 양측은 협정에 따라 공동으로 기금을 설립하고, 우크라이나 측은 석유, 가스, 광물 등 자원의 미래 수익 중 50%를 해당 기금에 출연하기로 했다. 미국은 이 기금에서 발생하는 경제적 이익을 최대한 확보하며, 일부 수입은 우크라이나에 재투자할 예정이다.
트럼프는 또 "미국은 러시아-우크라이나 갈등 종식 협상에서 우크라이나에 안보 보장을 제공하지 않을 것이며, 유럽이 이를 수행할 것"이라고 말했다. 또한 우크라이나가 북대서양조약기구(NATO)에 가입하는 것은 "잊어버려도 된다"고 언급했다.
트럼프는 미국과 러시아 간 추가 대화를 희망한다고 밝혔다. 그는 러시아 대통령 푸틴이 러시아-우크라이나 갈등 종식 협상에서 반드시 양보해야 한다고 말했다. 또한 먼저 미국이 러시아와 합의를 이룰 수 있는지 살펴본 후 제재 완화 문제를 논의하겠다고 밝혔다. 트럼프는 평화 유지가 쉬운 일이지만, 평화 실현을 위한 협정 체결은 어렵다고 말했다.
미국 정부 효율성, 적자, 인력 감축
중국중앙방송(CCTV)에 따르면, 정부 효율성 부문 책임자 엘론 머스크는 내각 구성원은 아니지만 이번 회의에 참석했다. 머스크는 정부 효율성 부문의 전체 목표는 막대한 재정 적자를 해결하는 데 있다고 밝혔다. 머스크는 미국이 매년 2조 달러의 재정 적자를 감당할 수 없다며, 이런 상황이 계속된다면 미국은 "파산"에 직면하게 될 것이라고 말했다. 그는 2026 회계연도까지 1조 달러의 적자 감축을 계획 중이다.
트럼프는 정부 효율성 부문(DOGE)이 미국 연방정부 예산에서 최대 1조 달러를 절감할 수 있도록 하겠다고 밝히며, 단기간 내에 연방 예산을 합리적으로 균형 있게 만들고, 내년 또는 그 이후에 예산 균형을 이루고 싶다고 말했다.
트럼프는, 국무부의 인력 감축 대상을 신중하게 선택해야 한다고 말했다. 미국은 정부 규모를 축소하고 정부를 줄일 계획이다. 미국 환경보호청(EPA) 청장 제딩은 해당 기관 직원의 65%를 감축할 계획이라고 밝혔다.
연방 인사기관인 인사관리국(OPM)과 예산관리국(OMB)이 발표한 각서에 따르면, 트럼프 행정부는 각 기관에 지침을 내려 '정부 효율성 팀 책임자'와 협력하여 3월 13일까지 '재편 계획'을 제출하도록 요구하며 대규모 인력 감축을 준비하고 있다.
트럼프, 인플레이션 언급
트럼프는 미국의 인플레이션이 하락하고 있다는 점을 인정하며, 이는 부분적으로 고금리 덕분이라고 말했다.
트럼프, 관세 문제 언급
시장은 트럼프의 관세 정책에 큰 관심을 기울이고 있다. 현지시간 수요일 열린 내각 회의에서 트럼프는 캐나다, 멕시코, EU에 대한 관세 문제를 언급했다.
중국중앙방송(CCTV)에 따르면, 현지시간 2월 26일 트럼프는 내각 회의에서 대부분의 관세 조치가 계속 시행될 것이라고 밝혔다. 미국은 4월 2일부터 멕시코로부터 수입하는 상품과 캐나다로부터 수입하는 비에너지 상품에 대해 25%의 관세를 부과할 예정이다.
트럼프는 2월 1일 행정명령을 통해 멕시코 및 캐나다로부터 수입하는 제품에 25%의 관세를 부과했으며, 캐나다 에너지 제품에는 10%의 관세를 부과했다. 3일, 트럼프는 두 국가에 대한 관세 부과 조치를 30일간 유예하고 협상을 계속하겠다고 발표했다. 이에 따라 관련 추가 관세 조치는 3월 4일 발효될 예정이었다. 트럼프는 24일 멕시코와 캐나다에 대한 추가 관세 계획이 "예정대로 진행될 것"이라고 말했다. 또한 트럼프는 13일 각 부처에 지침을 내려 모든 외국 무역 파트너와의 "동등 관세"를 결정하도록 요구하는 각서에 서명했다.
신화통신에 따르면, 트럼프는 미국이 EU에 대해 25%의 관세를 부과하기로 결정했으며 "임박해" 발표할 것이라고 말했다. 트럼프는 이날 백악관에서 열린 내각 회의에서 언론에 전체적으로 EU에 대한 관세율은 자동차 및 기타 다양한 상품에 적용되는 25%가 될 것이라고 밝혔다. 그는 EU가 각종 이유로 "미국 자동차와 농산물을 받아들이기를 거부하며 미국을 이용한다"며 미국과 EU 사이에 약 "3000억 달러"의 무역적자가 존재한다고 주장했다.
미국 정치뉴스 웹사이트 <폴리티코(Politico)>는 미-유럽 간 무역적자가 트럼프가 말한 만큼 크지 않다고 보도했다. EU의 데이터에 따르면, 2023년 미국과 EU 간 상품 무역적자는 1558억 유로(약 1686억 달러)였으나, 서비스 무역에서는 미국이 1040억 유로(약 1126억 달러) 흑자를 기록했다. 전반적으로 미국의 EU에 대한 무역적자는 518억 유로(약 560억 달러)였다.
한편, 트럼프는 수요일 캐나다, 멕시코, EU에 대한 관세 부과 문제에 대해 일련의 모순된 답변을 제시했다:
수요일 내각 회의에서 기자는 트럼프에게 3월 4일 캐나다와 멕시코에 대해 공식적으로 25%의 관세를 부과할 계획이 있느냐고 물었다. 트럼프는 "나는 관세를 중단하지 않을 것"이라고 답했다.
트럼프는 이달 초 이러한 관세 조치를 발표했으나, 이후 두 국가 지도자들과 협정을 맺고 국경 통제 강화 조치를 교환조건으로 시행 시점을 한 달 연기하기로 합의했다. 이 연기는 다음 주에 종료된다.
그러나 수요일 오후 트럼프는 멕시코와 캐나다에 대한 관세가 4월 2일에 발효될 것이라고 다시 말했다.
미국 상무장관 루트닉은 회의에서 각국에 대한 종합적인 관세 조치가 4월 2일에 시행될 것이라고 말했다.
전문가들은 트럼프가 캐나다와 멕시코에 추가 시간을 준 것인지, 아니면 미국 상무부와 무역대표부(USTR)가 추진 중인 글로벌 "동등 관세" 계획과 혼동한 것인지 불확실하다고 분석했다. 트럼프의 관세 일정 관련 발언은 여러 계획을 동시에 언급하는 경우가 많아 시장에 혼란을 주는 경향이 있다.
트럼프의 수요일 발언 이후 시장은 캐나다와 멕시코 수입품에 대한 추가 관세 부과가 지연될 가능성이 있다고 판단하며, 멕시코, 캐나다, 유럽 관련 자산이 일시적으로 상승했다:
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멕시코 페소는 달러 대비 단기 급등하며 20.45 페소 아래에서 20.30 페소 위로 상승해 장중 고점 갱신했다.
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달러-캐나다달러 환율은 약 0.2% 상승해 1.4342에 거래됐다.
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유로-달러 환율은 장중 하락분을 거의 완전히 회복했다. 미국 상장 iShares MSCI 유럽 ETF는 0.75% 상승했고, iShares MSCI 유로존 ETF는 0.89% 상승하며 장중 고점 부근에서 안정됐다.
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전기차 관련주 Lucid는 10.7% 하락했고, 테슬라는 0.9% 하락했으며, 혼다는 1.5% 상승, 포드는 1.6% 상승, GM은 5.5% 상승했고, 중국계 기업 샤오펑자동차는 15% 상승했다.
그러나 이후 관련 자산은 관세 충격에 대한 반응을 되돌리며 미국 주식시장은 지속 하락했고, 유로화와 미국 상장 유럽 ETF도 상승 후 하락했다:
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미국 주식시장은 장 초반 대부분의 상승분을 반납했고, 나스닥 100 지수는 장 초반 1% 이상의 상승에서 하락 전환하며 장중 저점 갱신했다. 구성종목 Axon은 장중 16.81% 상승했고, Intuit은 11.46% 상승했으며, 마이크론테크놀로지와 브로드컴은 4.4% 이상 상승했고, 엔비디아는 3.4% 상승하며 강세를 나타냈다. 메타는 2.6% 상승, 팔란티어는 1.87% 상승했으며, 애플은 2.7% 이상 하락했고, 테슬라는 2.8% 이상 하락했다. 카프헨시스, MDLZ, 펩시코, VRSK, KDP는 3% 이상 하락했고, AppLovin은 12.69% 하락하며 여전히 최악의 실적을 기록했다.
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유로-달러 환율은 다시 0.2% 이상 하락하며 최저 1.0484까지 하락했다. 미국 상장 iShares MSCI 유럽 ETF는 장중 고점 58.86달러에서 58.50달러로 하락하며 0.22% 상승 마감했다. 미국 상장 iShares MSCI 유로존 ETF는 0.35% 상승했으나, 장중 저점 53.38달러로 하락하며 고점 53.82달러에서 빠르게 벗어났다.
이후 유로-달러 환율은 0.28% 하락해 1.0486에 거래됐다. 프랑스통신사 AFP는 EU 집행위원회의 보도를 인용해 EU가 미국의 관세 조치에 대해 "즉각적이며 단호하게" 대응할 것이라고 전했다.
미국 대통령 트럼프, 베네수엘라와의 석유 거래 종료 지시
중국중앙방송(CCTV)에 따르면, 현지시간 2월 26일 트럼프는 전 대통령 바이든이 베네수엘라에 부여한 "양보 조치"를 철회한다고 발표했다. 트럼프는 자신이 "2022년 11월 26일 석유 거래 협정"의 "양보 조치"를 철회하고 있다고 밝혔다.
베네수엘라는 2019년 1월부터 미국과 외교관계를 단절했고, 미국은 원유 수입 금지, 베네수엘라 석유회사의 미국 내 자산 동결 등을 포함한 경제제재를 지속적으로 확대해왔다. 2022년 11월 26일 미국 정부는 쉐브론(Chevron)에 라이선스를 발급해 베네수엘라 내 원유 채굴 사업의 제한적 재개와 해당 국가의 원유를 미국으로 운송할 수 있도록 허용했다.
WTI 원유 선물은 0.54% 하락해 배럴당 68.56달러에 거래됐다.
"이민 골드카드" 약 2주 후 시행 예정
수요일 내각 회의에서 트럼프는 다시 "골드카드(Gold Card)" 계획을 언급하며, 이 계획이 약 2주 후 시행될 것이라고 밝혔다. 이 계획으로 창출된 수입은 국가 부채 상환에 사용될 수 있다고 말했다.
지난 현지시간 2월 25일 트럼프는 백악관에서 언론에 자신의 계획은 부유한 이민자들을 대상으로 500만 달러에 달하는 미국 "골드카드" 판매를 약 2주 후 시작하는 것이라고 말했다. 그는 이 골드카드가 구매자에게 즉각적인 시민권을 부여하지 않기 때문에 미국 의회의 승인이 필요하지 않지만, "그린카드와 동일한 권리"를 부여하며 "미국 시민권 취득을 위한 강력한 경로"가 될 것이라고 설명했다.
백악관, AP 등 언론 기자들의 트럼프 내각 회의 취재 거부
중국중앙방송(CCTV)에 따르면, 미국 정부의 언론 보도 관련 새 정책에 따라 백악관은 AP 등 언론사 기자들의 트럼프 대통령 두 번째 임기 후 첫 내각 회의 취재를 거부했다. 백악관은 AP 사진기자 1명과 로이터, 허핑턴포스트, 독일 데일리 슈피겔의 기자 3명의 백악관 진입을 거부한 것으로 알려졌다.
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