뉴욕에서 워싱턴까지, 미국 내 암호화폐 반대 세력이 전면적으로 정리되고 있다
작성자: jk, Odaily 성계일보
트럼프 행정부의 집권과 함께 미국의 암호화폐 반대 정책을 주도했던 주요 규제 기관 지도부가 전면적인 정산을 맞이하고 있다. 미국 증권거래위원회(SEC), 연방예금보험공사(FDIC), 상품선물거래위원회(CFTC) 등 주요 금융감독기관은 대규모 인사 조정과 정책 전환기를 겪고 있다.
워싱턴의 규제 태도가 근본적으로 변화하고 있음을 알 수 있다.
SEC: 게리 젠슬러 팀 전체 퇴출, 친암호화폐 인사 입성, 수사 절차 변경
SEC, 새 출발
워싱턴 D.C. F 스트리트 100번지에 위치한 SEC 본부 내 분위기는 조용히 변하고 있다. 트럼프 정부의 출범과 동시에 게리 젠슬러가 사임했으며, 친암호화폐 성향의 마크 우예다(Mark Uyeda)가 대행 의장으로 취임해 신임 의장 폴 앳킨스(Paul Atkins)의 인준이 완료될 때까지 직무를 대행하게 되었다. 이 아름다운 유리 외벽을 가진 건물은 더 이상 암호화폐 업계의 적이 아니라 진정한 의미의 우호적 규제기관이 되었다.
마크 우예다의 경력과 친암호화폐 입장에 대해서는 다음 기사를 참고할 수 있다. <a class="formatHref" href="https://www.odaily.news/post/5201353" rel="nofollow noopener" target="_blank">미국 암호화폐 규제 새 지도부 실체, 권력 장악에서 실행까지 얼마나 걸릴까?</a>
현지시간 2월 5일, 두 명의 관계자는 미국 SEC가 현재 공식 조사 개시 전 고위층 승인을 요구하고 있다고 밝혔다. 새로운 규정에 따르면, 수사관들은 소환장 발부, 문서 요청 및 강제 증언 등을 위해 정치적 임명을 받은 위원들의 허가를 받아야 한다. 현재 총 세 명의 위원이 있다: 대행 의장 마크 우예다, 헤스터 피어스(Hester Peirce, '암호화머'), 그리고 캐롤라인 크렌쇼(Caroline Crenshaw, 민주당 위원). 지난 정부 시절에는 SEC가 두 명의 수사 책임자 승인만으로도 공식 조사를 시작할 수 있었으며, 수사관들은 위원의 승인 없이도 정보 요청 등의 비공식 조사를 진행할 수 있었다.
또한 많은 독자들이 알고 있듯이, SEC 대행 의장 마크 우예다는 암호화폐 워킹그룹을 새로 구성하였으며, 친암호화폐 성향의 위원이며 '암호화엄마'로 불리는 헤스터 피어스가 이를 이끈다. 최종 목표는 명확한 암호화폐 규제 프레임워크(유럽의 MiCA와 유사)를 제안하여 규제 명확성을 제공하는 것이다. 이 뉴스 이후, 대행 의장 마크 우예다는 친암호화폐 단체 Coin Center의 정책 책임자였던 랜든 짠다(Landon Zinda)를 자신의 법률顧問 및 암호화폐 워킹그룹 선임 고문으로 위원회에 임명했다.
SEC 암호화폐 워킹그룹 웹사이트에서 SEC의 지지 태도는 매우 명확하며, 심지어 암호화업계 종사자가 SEC에 직접 연락할 수 있는 이메일도 제공함
출처: SEC 공식 홈페이지
헤스터 피어스는 "암호화폐 워킹그룹은 발행실체 또는 기타 책임을 지려는 실체가 특정 정보를 제공하고 갱신하며 자산 매매 관련 사기 사건에서 SEC의 관할권을 도전하지 않는 조건 하에, SEC가 토큰 발행에 대해 임시적이며 선제적·소급적 구제를 제공하도록 권고하는 방안을 검토하고 있다"고 말했다.
정산이 오는가? 반암호화 인사들 테두리 밖으로 밀려나
Odaily가 이전 보도한 바에 따르면, 게리 젠슬러 지휘 아래 근무했던 거의 모든 고위 법무 관료들, 즉 수사 부서 및 총법률顾문실 소속 인사들이 모두 퇴사했으며, 그의 전반적 지휘 체계가 해체된 것으로 추정된다. 또한 이전 SEC 수석경제학자 제시카 와처(Jessica Wachter), 수석회계사 폴 먼터(Paul Munter), 총법률顾문 메간 바베로(Megan Barbero)도 이미 퇴사했다.
그렇다면 떠나지 않은 사람들은 어떻게 되는가?
보도에 따르면, SEC는 이전 암호자산 및 사이버 부서 부국장이자 암호화수사 변호사였던 호르헤 테네이로(Jorge Tenreiro)를 컴퓨터 시스템 관리(IT) 부서로 재배치했다. 테네이로는 SEC에서 11년 이상 근무했으며, 링크드인 정보에 따르면 처음에는 수사변호사로 시작해 2022년 10월부터 2024년 11월까지 해당 기관의 암호화폐 수사 부서를 이끌었다.
테네이로는 리플(Ripple)과 코인베이스(Coinbase)를 상대로 한 여러 SEC 수사 사건에 참여했다. 트럼프 대통령 취임 이후 SEC의 입장이 크게 전환되면서 암호화 수사 부서 규모를 축소했다.
FDIC: 규제 적대감 완전 사라지고, 암호화 은행 서비스 복귀 가능성
FDIC란 무엇인가?
FDIC(연방예금보험공사)는 미국의 독립 기관으로, 은행 예금에 대한 보험을 제공하여 은행 파산 시 예금자에게 최대 25만 달러를 보상한다. FDIC는 정기적으로 은행의 재무 상태를 검토하고 위험을 평가하며 부적절한 운영 행위를 방지하며 문제 발견 시 시정 조치를 취하고, 심각한 위반 또는 지불불능 상태의 은행은 폐쇄할 수도 있다. 또한 은행 파산 시 인수 및 청산을 담당하여 예금자 이익을 보호하고 금융 시스템의 안정과 안전을 유지한다. 은행이 파산하면 FDIC는 일반적으로 다른 은행이 예금을 인수하거나 직접 예금자에게 보상을 지급함으로써 은행 시스템을 더욱 안전하고 신뢰할 수 있게 만든다.
간단히 말해, FDIC는 미국의 국가 은행 보험이며, 소비자의 은행 예금 안전을 보장한다. 이전 실리콘밸리 은행(SVB) 파산 시에도 FDIC가 후속 처리와 배치를 담당했다.
왜 국가 은행 보험이 암호화 업계와 관련이 있는가?
FDIC의 규제 기능 덕분에 이전 FDIC는 실제로 암호화 업계에 있어서 결코 좋은 이름이 아니었으며, 암호화 업계가 은행에 접근하는 것을 제한했고, 이로 인해 전체 암호화 업계의 불만을 초래했다.
자신이 암호화 회사나 프로젝트를 설립했다고 생각해보자. 미국의 어떤 대형 은행에서도 계좌를 개설할 수 없으며, 대출도 받을 수 없다. 상업 프로젝트가 누려야 할 은행 서비스를 전혀 누릴 수 없는 것이다. 이것이 바로 Operation Choke Point 2.0('봉쇄 작전' 또는 '목줄 작전' 2.0)이다. 암호화 프로젝트가 은행 서비스를 이용하지 못하게 하는 정책이며, FDIC는 이 정책의 주요 규제 시행 기관이었다. 우리는 곧 이 정책에 대해 다룰 것이다.
이것은 터무니없는 일이 아니다. 앵커리지 디지털(Anchorage Digital) CEO 네이선 맥컬리(Nathan McCauley)는 미국 상원의 '은행 이용 차단(debanking)' 청문회에서 앵커리지 디지털이 연방 면허를 보유한 암호화 은행임에도 불구하고 은행 서비스 거부로 인해 사업 손실은 물론 20%의 인력 감축까지 했다고 밝혔다. 맥컬리 씨는 2021년부터 2023년 사이 미국 규제 기관들이 OCC, FDIC, SEC, 연준 등이 공동으로 발표한 다수 정책을 통해 은행들이 암호화 업계로부터 멀어지도록 점진적으로 압박했으며, 그 결과 은행들이 암호화 회사와 협력하길 꺼려하게 되어 많은 암호화 기업들이 기본적인 은행 서비스를 얻지 못했고, 일부는 폐업까지 당했다고 지적했다.
컨센시스(Consensys) CEO 조셉 루빈(Joseph Lubin)은 회사가 두 차례 미국 당국에 의해 금융 시스템 연결이 차단되려 했으며, Operation Chokepoint 2.0의 피해자라고 밝혔다. 최근 사건에서 한 미국 대형 은행(웨스트퍼크 은행으로 알려짐)이 규제 기관의 압력을 받은 후 결국 컨센시스 계좌를 폐쇄했다. 루빈 씨는 해당 은행이 처음엔 실행을 지연시키려 했고 컨센시스를 지지한다고 했지만 결국 압력을 이기지 못했다고 밝혔다. 또한 루빈 본인도 이번 정산 작전에서 표적이 되었다고 언급했다.
오늘날의 FDIC는 무엇이 다른가?
트럼프 정부의 출범과 함께 FDIC도 변혁을 맞았다.
미국 연방예금보험공사(FDIC)는 최근 암호화폐 관련 활동에 대한 규제 접근 방식을 적극적으로 재평가하고 있으며, 특히 FIL 16-2022라는 '금융기관 서한'을 철회하고 대체하여, 은행 기관이 보안성과 안정성 원칙을 준수하면서 암호화폐 및 블록체인 관련 활동에 참여할 수 있도록 규정 준수 경로를 제공하겠다고 발표했다. FDIC는 트럼프 행정명령에 따라 설립된 디지털자산 시장 워킹그룹과 협력해 규제 프레임워크를 최적화할 계획이다.
FDIC 대행 의장 트레이비스 힐(Travis Hill)은 이전 FDIC의 입장이 은행의 블록체인 및 디지털자산 탐색을 저해했다고 비판하며 "나는 과거부터 FDIC의 암호자산 및 블록체인에 대한 태도를 비판해왔다. 작년 3월 내가 말했듯이, FDIC의 접근 방식은 '기관이 블록체인이나 분산원장기술과 관련된 일에 관심을 갖는다면 그 기관은 사업을 할 수 없다'는 일반적인 인식을 만들어냈다"고 말했다. 취임 후 힐은 암호화 은행과 관련된 모든 규제 소통에 대한 검토를 시작하며 "대행 의장이 된 후 나는 암호화 관련 제품이나 서비스를 제공하려는 은행과의 모든 규제 소통에 대해 전면적인 검토를 지시했다"고 밝혔다.
투명성을 높이기 위해 FDIC는 최근 175개의 문서를 공개하여 은행의 암호화 관련 사업에 대한 규제 상황을 상세히 설명했다. 이러한 변화들은 은행이 고객의 암호화폐를 보관할 수 있으며, FDIC가 이를 보험 적용한다는 의미를 갖는다.
Operation Choke Point 2.0 : 곧 종료, 관련자들 책임 추궁될 듯
Operation Choke Point 2.0 는 과연 얼마나 강력했는가?
우리는 방금 Operation Choke Point 2.0('봉쇄 작전' 또는 '목줄 작전' 2.0)이 암호화 프로젝트가 은행 서비스를 이용하지 못하게 하는 정책이라고 언급했다. 사실 이 작전의 규모는 독자들이 상상하는 것보다 훨씬 거대할 수 있다.
블록웍스(Blockworks)는 이렇게 묘사했다. "FTX가 아마존 열대우림에서 날개를 퍼덕이는 나비라면, 'Operation Choke Point 2.0'은 지금 미국 암호화 산업 위에 쏟아지는 폭우와 같다."
이 작전은 바이든 백악관(Biden White House), 연방준비제도(Federal Reserve), 통화감독청(OCC), 연방예금보험공사(FDIC), 미 법무부(DOJ), 그리고 '의회 내 영향력 있는 인사들'이 함께 암호화폐 산업의 법정화폐 통로를 박탈함으로써 이 산업을 완전히 질식시키기 위해 노력한 것이다.
상원의원 로저 마셜(Roger Marshall), 엘리자베스 워런(Elizabeth Warren), 존 케네디(John Kennedy)는 실버게이트(Silvergate)에 압력을 가했고, 이후 사인처처(Signature) 은행은 2023년 12월 암호화 관련 예금을 대폭 축소했다. 2024년 1월 FDIC, OCC, 연준은 공동 성명을 통해 은행이 암호화 사업을 지원하는 것을 '강력히 비추천'한다고 발표했으며, 이어 메트로폴리탄 커머셜 뱅크(Metropolitan Commercial Bank)는 암호화 사업을 완전히 폐쇄했다.
동시에 자체 법정화폐 통로를 확보하려는 암호화 회사들도 저항에 부딪혔다. 연준은 1월 말 커스토디아(Custodia, 전신 Avanti)의 연준 시스템 가입 신청을 공식 거부했는데, 이 신청은 2년 넘게 지연되어 왔다. 비록 앵커리지가 2021년 조건부 승인을 받은 최초의 국가 신탁은행이 되었지만, 팍소스(Paxos)와 프로테고(Protego)는 여전히 승인되지 않았다. 정부는 암호화 은행을 '고위험'으로 분류함으로써 FDIC 보험료율 인상, 연준의 자본비율 하락(초과 인출 능력 제한), 사업 활동 제한, 규제 검토 평가 하락(합병 및 인수 능력에 영향)이라는 네 가지 부정적 영향을 초래했으며, 이는 은행과 암호화 업계 사이의 격리를 더욱 심화시켰다.
게다가 대부분의 위 행동들은 흔적 없이 이루어졌다. 즉, 암호화 회사들은 소송조차 할 수 없을 뿐 아니라 증거를 찾기도 어려울 수 있다. 이 일을 추진한 대부분의 사람들은 장막 뒤에 숨어 은밀히 압력을 행사했다.
모든 것이 트럼프의 취임과 함께 반전되기 시작했다.
현재 미국 규제기관의 태도는 어떠한가?
미국 의회는 먼저 Operation Choke Point 2.0에 대한 청문회를 개최하고 암호화 업계 종사자들을 초청해 어떻게 '목줄'을 당했는지 증언을 들었다. 미 하원의원 메우저(Meuser)는 청문회에서 바이든 정부의 Operation Choke Point 2.0이 규제기관에 의해 시행되었으며, 디지털자산 생태계를 특별히 겨냥하고 은행 이용을 차단했다고 말했다.
"FDIC는 비공식 대화와 공식적인 규제 위협을 통해 은행들에게 디지털자산 회사, 그 직원들, 심지어 그들의 고객에게 서비스 제공을 거부하도록 압박했다.
이것은 심각한 권력 남용으로, 혁신을 질식시킬 뿐 아니라 소비자에게 직접적인 피해를 주어 새로운 잠재적으로 유익한 금융 제품을 이용할 수 없게 만들었다...
어제, 연방예금보험공사 대행 의장 트레이비스 힐은 바이든 정부의 Operation Choke Point 작전을 공개적으로 폭로하며 전국의 암호화 기업들이 은행 이용이 차단된 사실을 밝혔다... FDIC는 앞으로 이 문제를 바로잡겠다고 약속했으며, 나는 계속해서 그들의 개선 상황을 감시하고, 이와 같은 사건이 다시 발생하지 않도록 입법적 해결책을 모색할 것이다.
자유시장은 혁신이 충분히 발전할 때에만 번영할 수 있다. 규제기관의 역할은 우리의 금융 시스템을 보호하는 것이다—하지만 이것은 에너지 기업과 암호화 기업과 같은 합법적인 기업의 발전을 희생해서 이루어져서는 안 된다."
미국 의회의 공식 청문회, Operation Choke Point 2.0 존재 인정
출처: YouTube
독자들은 현재 공식 입장의 차이를 잘 느껴보기 바란다.
동시에 미국 연방 판사 아나 C. 레이예스(Ana C. Reyes)는 코인베이스가 연방예금보험공사(FDIC)를 상대로 제기한 소송에서 FDIC의 행동을 엄격히 비판했다. 이 소송은 코인베이스가 FDIC가 은행에 보낸 암호화 관련 활동을 제한하는 '중지 서한' 문서를 확보하려는 시도에서 비롯되었다. 이 중지 서한은 Operation Choke Point 2.0의 증거이다. 레이예스 판사는 FDIC가 코인베이스가 이전에 제출한 정보공개법(FOIA) 요청과 관련된 다수의 문서를 제공하지 못했으며, 일부 사건 정보를 삭제했을 가능성이 있다고 지적했다.
아나 C. 레이예스 판사는 청문회에서 FDIC를 직접 추궁하며 "왜 FOIA 요청을 그렇게 좁은 방식으로 해석했는지 설명할 수 있겠는가? 내용은 명백하며, 당신들처럼 (제한적으로) 이해되는 것이 아니다."라고 물었다. 일부 대화 요약은 다음과 같다:
앤드류 도버(FDIC 대리 변호사): 네, 재판장님, 제가 말씀드리겠습니다—
The Court(판사): 아니, 내 질문에 직접 대답하시오.
앤드류 도버: 이 문제들에 관해 제가 성명서를 준비했습니다, 재판장님. FDIC는 법원에 이 사건을 3주간 보류해달라고 간청합니다—
The Court: 아니, 안 된다. 지금 당장 내 질문에 답하시오.
앤드류 도버: 리더십의 변화 때문에—
The Court: 지금 당장 내 질문에 답하시오.
앤드류 도버: 네, 재판장님. 질문을 반복해 주시겠습니까?
The Court: 누구냐, FOIA 요청을 그렇게 좁고 비논리적인 방식으로 해석한 사람은?
앤드류 도버: 재판장님, 당시의 이해 방식이 그러했다고 생각합니다—
The Court: 어떻게 이해했는지가 아니라, 누군지 묻는 것이다. 이런 해석은 좁기 그지없고 거의 웃기다. 대체 누구냐?
The Block의 보도에 따르면 VBCapital의 파트너 스콧 존슨(Scott Johnsson)은 "연방 판사가 이렇게 엄격히 연방 기관의 변호사를 꾸짖는 모습을 보는 것은 정말 충격적이다"라고 말했다.
레이예스 판사는 2월 중순 FDIC 직원 소환을 계획할 뿐 아니라, FDIC가 협조하지 않을 경우 "life will become very, very unpleasant for the FDIC"(FDIC의 삶이 매우 매우 불편해질 것)이라고 경고했다. 그녀는 또한 FDIC가 법적으로 요구되는 문서 보존 조치를 취했는지 질문하며 앤드류 도버가 "serious sanctions"(심각한 제재)를 받을 수 있음을 지적했다.
정산 또한 다가오고 있다. 미국 상원의원 신시아 루미스(Cynthia Lummis)는 오늘 미국 상원 은행위원회가 Operation Chokepoint 2.0의 첫 번째 결정적 증거를 발견했다고 밝혔다. 그녀는 "확신하라, 디지털자산 소위원회는 반드시 관련자를 찾아 책임을 묻겠다"고 말했다.
CFTC: 수사 부서 재편
2025년 2월 5일, 미국 상품선물거래위원회(CFTC) 대행 의장 캐롤라인 팸(Caroline Pham)은 기관이 사기 방지에 더욱 집중하고 규제 기능을 수사 활동으로 대체하는 것을 중단하기 위해 수사 부서를 재편했다고 발표했다. 이번 개혁은 자원 배분을 최적화하고 수사 효율성을 높이며 시장의 무결성을 보장하기 위한 것이다.
전임 의장 로스틴 베넘(Rostin Behnam) 지휘 하에 CFTC 수사 부서는 내부자 거래, 사이버 보안 및 신기술, 환경 사기 등 분야별로 여러 워킹그룹을 설치했다. 이번 재편 후 CFTC는 수사 부서의 워킹그룹 수를 여러 개에서 두 개로 축소하였으며, 각각 복잡사기 워킹그룹과 소매사기 및 일반수사 워킹그룹이다.
여기서 복잡사기 워킹그룹은 모든 자산 클래스에 걸친 복잡한 사기 및 시장 조작 사건을 조사에서 소송까지 전 과정을 담당한다. 소매사기 및 일반수사 워킹그룹은 소매 시장 사기 및 기타 일반 수사 업무에 집중한다.
팜 대행 의장은 성명에서 이 조정이 "수사에 의한 규제(Regulation by Enforcement)"를 중단하고 기관 운영 효율성을 높여 CFTC가 시장 사기 및 부당행위를 더욱 정밀하게 타격할 수 있도록 하며, 과도한 규정 준수 부담을 가하지 않기 위한 것이라고 밝혔다. CFTC 공고는 또한 새로운 구조가 사기, 조작 및 시장 남용을 더욱 효과적으로 방지하고 시장의 공정성을 보장할 뿐 아니라 수사 활동에 대한 감독 거버넌스를 강화해 규제 과잉을 방지하고 수사 일관성과 정당 절차 준수 기준을 높일 것이라고 강조했다.
왜 이 성명이 중요한가? 우선 CFTC는 바이낸스 및 코인베이스 사건 등에 참여한 바 있어 비교적 활발한 미국 암호화 규제기관 중 하나라는 점을 알아야 한다. 암호화폐의 상품적 성격(예: 가스비로 사용) 때문에 CFTC는 암호화 업계가 자신들의 규제 하에 있어야 한다고 생각한다. 동시에 '수사에 의한 규제'는 SEC의 이전 전략으로, "자유롭게 하되 문제가 생기면 처벌한다"는 '금지되지 않은 것은 모두 허용' 전략이다.
그러나 이 전략은 종종 규제 명확성을 제공하지 않는다. 대표적인 예가 코인베이스인데, 초기 IPO 시 SEC는 신속히 승인했으며 암호화폐에 어떤 속성도 정의하지 않았으나 몇 년 후에는 암호화폐가 미등록 증권이며 코인베이스가 미등록 증권에 대한 거래 플랫폼을 제공했다는 이유로 소송을 제기했다. 이러한 변덕스러운 규제 태도는 미국 암호화 업계에 큰 불확실성을 가져왔으며, 바로 이 때문에 현재 CFTC가 '수사에 의한 규제' 금지를 명확히 선언한 것은 암호화 업계에 매우 긍정적인 소식이다.
데이비드 색스: 새로운 암호화 차이콥스카이의 행보
백악관의 암호화폐 및 AI 담당자인 데이비드 색스(David Sacks)는 최근 기자회견에서 미국이 디지털자산 분야의 리더가 되도록 추진하고, 빠른 시일 내 명확한 규제 프레임워크를 수립할 것을 촉구했다. 그는 상원과 하원이 암호화폐 입법을 공동으로 제정해 장기간 업계가 직면한 불확실성 문제를 해결할 것이라고 발표했다. 상원의원 빌 헤거티(Bill Hagerty)는 GENIUS 스테이블코인 법안을 제출하여 스테이블코인 발행 절차를 규제함으로써 이 시장에 법적 지원을 제공하려 했다. 색스는 스테이블코인이 국제 시장에서 달러의 지배적 지위를 공고히 할 뿐 아니라 수조 달러의 미국 국채 수요를 창출해 장기 금리를 낮추고 미국 금융 시스템의 안정성을 강화할 수 있다고 생각했다.
기자회견에서 상원 은행위원회 위원장 팀 스콧(Tim Scott) 상원의원은 100일 이내에 스테이블코인 및 디지털자산 법안이 의회를 통과해 대통령에게 서명되도록 하겠다는 목표를 제시했다. 하원 금융서비스위원회 위원장 프렌치 힐(French Hill) 의원은 FIT 21 법안을 기반으로 한 새로운 디지털자산 법안이 수정되어 이전의 허점을 메울 것이라며, 예를 들어 SEC가 60일 내 토큰을 분류하는 실제 가능성 문제 등을 포함한다고 밝혔다. 상원 측도 FIT 21와 조율을 계획하여 법안 버전이 궁극적으로 대통령의 서명을 받아 법률로 제정되도록 할 계획이다.
CNBC의 보도 및 인터뷰에 따르면, 색스는 암호화 업계에 대한 debanking(은행 이용 차단)의 부정적 영향을 특히 강조했다. 그는 암호화 관련 사업을 미국 내에 두는 것이 소비자 보호에 더 유리하다고 지적하며, 이 기업들이 미국 내에 있을 때 규제기관이 시장 활동을 더욱 효과적으로 감독할 수 있기 때문이라고 설명했다. 그는 바하마의 규제 허점이 세계 최대 규모의 암호화 사기 사건(FTX를 지칭)을 초래했다며 미국이 같은 실수를 반복하지 말아야 한다고 생각했다.
데이비드 색스(오른쪽 끝)의 첫 번째 기자회견에서 그는 상원의원 및 하원의원들과 함께 섰다
출처: Bloomberg
색스는 비트코인 보유(BTC Reserve)가 백악관 디지털자산 워킹그룹의 연구 안건에 포함될 것이라고 확인했으며, 압수된 자산도 포함될 수 있다고 말했다. 그러나 국가 주권 부흥 기금(Sovereign Wealth Fund)이라는 개념은 비트코인 보유와 다르며, 구체적인 정책은 곧 취임할 재무장관 하워드 러트닉(Howard Lutnick)이 담당할 것이라고 밝혔다. 트럼프 행정부는 비트코인의 국가 재정 체계 내 잠재적 역할을 탐색하고 있지만, 구체적인 방안은 여전히 논의 단계이다.
데이비드 색스는 한 마디로 미국 규제의 태도를 표현했다. "암호화 전쟁은 끝났다. 여러분과 협력해 디지털자산의 황금기를 함께 만들어가기를 기대한다."
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