米下院、暗号通貨関連3法案を圧倒的賛成多数で可決、ホワイトハウスはトランプ氏が金曜日に署名すると発表
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米下院、暗号通貨関連3法案を圧倒的賛成多数で可決、ホワイトハウスはトランプ氏が金曜日に署名すると発表
安定通貨の規制に関する「天才法案」は、反対票の2.5倍の賛成票を獲得し、100人以上の民主党議員が「寝返り」支持した。
Web3業界の深掘り報道に専念し潮流を洞察執筆：李丹、ウォールストリート見聞
暗号通貨業界は、米国初の正式な業界法規制を目前にしており、これらの法律はデジタル資産の合法化を後押しし、主流金融商品への道を開くことになる。
米東部時間7月17日木曜日の米国株式市場終値直前、米下院はステーブルコインなどを対象とする暗号通貨規制に関する3つの法案を圧倒的賛成多数で可決し、トランプ大統領による法律署名へと送付した。
このうち、ステーブルコイン規制に関連する「天才法案（the GENIUS Act）」は308票の支持を得て、122票の反対票の2.5倍となった。上院民主党指導者ヘキーム・ジェフリーを含む100人以上の民主党議員が「離反」し、共和党側に加わって賛成票を投じた。
これより前の米国株式市場午後の取引時間中、ホワイトハウス報道官レヴィット氏は、暗号通貨関連法案の可決に必要な票数がすでに確保されていることを明らかにした。同氏は、今後も議会が暗号通貨問題に関する立法を継続すると述べた。トランプ氏は金曜日に開催されるイベントで、「天才法案」を含む一連の暗号通貨法案に署名し、法律として正式に施行する予定である。
レヴィット氏の発言中、ビットコイン価格は一時上昇に転じた。CoinMarketCapのデータによると、ビットコインは11万9800ドルを超えて12万ドル近くまで迫り、欧州株式市場取引時間中につけた当日安値11万7600ドル以下から2000ドル以上（約2％）上昇した。しかし、下院での法案可決後、米国株終了後の取引でビットコインは11万9000ドルを割り込み、当日一時0.4％以上下落した。
レヴィット氏の発言前に、今週水曜日の夜に、「天才法案」など一連の暗号通貨法案が米下院の重要な手続き的採決をかろうじて通過した。賛成票は反対票をわずか5票上回ったのみであった。その前日には、共和党内の対立により、これらの法案は最初の手続き的採決で失敗していた。
中国中央テレビニュースによると、現地時間16日夜、米メディアが報じたところでは、米下院は217票対212票で暗号通貨法案の手続き的採決を可決し、法案の審議入りを許可した。投票は8時間以上に及び、電子投票システム導入以来最長の投票時間記録を更新した。
「天才法案」の正式名称は『米国ステーブルコイン革新ガイドラインおよび確立法案（The Guiding and Establishing National Innovation Using Stablecoins Act）』。この法案は6月17日に米上院で可決済されており、今週下院に提出された。「天才法案」とともに、下院は『明確性法案（the CLARITY Act）』および『CBDC禁止法案（the Anti CBDC Act）』という他の2つの主要な暗号通貨業界法案も審議した。
この3つの暗号通貨法案が同時に下院で審議・採決されたため、今週は下院によって「暗号通貨週間」と称された。
しかし、今週火曜日の下院における手続き的採決では、13人の共和党議員が「離反」し、民主党とともに手続き的動議に反対票を投じたため、上記3法案は採決を逃れ、反対票が賛成票を27票上回る結果となった。最終的な投票結果は賛成196票、反対223票だった。
ウォールストリート見聞は、この採決後に下院議長ジョンソン氏が述べたところとして、共和党内の強硬派批判者が複数の暗号通貨法案を一つの包括法案に統合することを求めていたため、手続き的採決が阻止されたと伝えた。
メディアによれば、トランプ氏が仲介に入ることで、それまで立法プロセスを阻んでいた膠着状態が解消された。反対を表明していた共和党議員らは火曜日の深夜にホワイトハウスでトランプ氏と会談し、さらに水曜日には9時間以上にわたる非公開協議を経て、下院共和党の強硬派と党指導部が暗号通貨立法に関して妥協に達し、3つの重要法案が手続き的採決段階へと進むことが可能になった。
暗号通貨法案の成立は新たな米国債需要を刺激する可能性
現在、下院共和党指導部が推進する3つの法案はいずれもトランプ氏の支持を得ている。これらはデジタル資産業界に明確な規制枠組みを構築することを目指しており、米国の暗号通貨政策における重要なマイルストーンと見なされている。
特に「天才法案」は米ドルに「連動」するステーブルコインのための規制枠組みを策定するもので、消費者保護の強化と暗号通貨業界の合法性向上に寄与すると広く認識されている。ステーブルコインとは、特定の資産（通常は通貨）に対して比較的安定した価値を維持することを目的とした仮想資産である。
『明確性法案』は主に市場構造に関する問題に対処し、デジタル資産の取引と規制に明確な指針を提供する。一方、『CBDC禁止法案』は、議会の承認なしにFRBが個人に中央銀行デジタル通貨（CBDC）を直接発行したり、CBDCを金融政策の実施手段として使用することを阻止することを目的としている。
21世紀経済報道は、この3つの暗号通貨法案がもたらす2つの体系的変化に注目すべきだと指摘している。
第一に、規制権限の再編がある。米国の商品先物取引の最高監督機関である商品先物取引委員会（CFTC）がデジタル商品の主たる規制当局となり、いわゆる米国証券取引委員会（SEC）は証券型トークンおよび新規発行（ICO）に限定して管轄を行うことになる。これは暗号通貨規制の一部緩和を意味する可能性がある。
第二に、世界の資金の流れが再編されるかもしれない。米国債の準備義務が課されることにより、ステーブルコイン発行体が米国債の第三の大口購入者となる可能性があり、ドルのオンチェーン循環体制が強化される。米財務長官ベイサント氏は以前、ステーブルコイン法案によって生じる米国債需要は2兆ドルに達すると予測していた。
先月のメディア評論を引用した中国中央テレビによると、暗号通貨がより主流化すれば、米国債市場に影響を与える可能性があるとされる。「天才法案」は、トークンが米ドルまたは米国政府短期債などの流動資産で裏付けられること、また発行体が毎月トークン準備高の内訳を公開することを義務づける。これはつまり、発行体がより多くの米国政府短期債を購入しなければならないことを意味する。
ベイサント氏がかつて議員たちに「天才法案」の可決を促した理由も、それが米国債に対する市場需要を刺激する可能性があるからであった。
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