
La Chambre des représentants des États-Unis adopte à une large majorité trois projets de loi sur les cryptomonnaies, la Maison-Blanche indique que Trump signera vendredi
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La Chambre des représentants des États-Unis adopte à une large majorité trois projets de loi sur les cryptomonnaies, la Maison-Blanche indique que Trump signera vendredi
Le projet de loi sur la régulation des stablecoins, surnommé « Loi sur les génies », a recueilli 2,5 fois plus de votes favorables que de votes opposés, bénéficiant du soutien de plus d'une centaine de députés démocrates « passés à l'ennemi ».
Rédaction : Li Dan, Wall Street Insights
L'industrie des cryptomonnaies s'apprête à accueillir les premières lois officielles aux États-Unis qui légaliseront ces actifs numériques et les rapprocheront du statut de produits financiers mainstream.
Jeudi 17 juillet, en fin de séance boursière sur la côte Est américaine, la Chambre des représentants des États-Unis a adopté massivement trois projets de loi relatifs à la régulation des cryptomonnaies, notamment des stablecoins, les transmettant ainsi au président Trump pour signature en tant que lois.
Le projet de loi sur la régulation des stablecoins, appelé « Genius Act » (l’Acte GENIUS), a recueilli 308 voix favorables contre 122 voix opposées, soit 2,5 fois plus de soutien. Plus d'une centaine de représentants démocrates, dont Hakeem Jeffries, chef de file des démocrates au Sénat, ont « fait défection », rejoignant le camp républicain pour voter en faveur du texte.
Plus tôt dans l'après-midi boursier américain, la porte-parole de la Maison Blanche, Levitt, a déclaré qu'il était avéré que le Congrès disposait de suffisamment de voix pour adopter les projets de loi sur les monnaies numériques. Elle a affirmé croire que le Congrès poursuivrait ses travaux législatifs sur les cryptomonnaies. Trump prévoit de signer vendredi lors d’un événement les projets de loi cryptos, dont le « Genius Act », afin de les faire entrer en vigueur comme lois.
Pendant les propos de Levitt, le bitcoin est brièvement repassé en territoire positif en cours de séance. Selon les données de CoinMarketCap, le bitcoin a dépassé temporairement 119 800 dollars, approchant le seuil des 120 000 dollars, marquant une hausse de plus de 2 000 dollars (près de 2 %) par rapport à son plus bas intrajournalier sous les 117 600 dollars atteint durant la séance européenne. Après l'approbation des projets de loi par la Chambre des représentants, le bitcoin a chuté sous les 119 000 dollars en après-séance américaine, perdant un moment plus de 0,4 % dans la journée.

Avant les déclarations de Levitt, mercredi soir, le « Genius Act » et d'autres projets de loi cryptos avaient tout juste franchi un vote procédural clé à la Chambre des représentants, avec seulement cinq voix de majorité. Un jour plus tôt, ces textes avaient échoué lors du premier tour du vote procédural en raison d'une dissension au sein du parti républicain.
D'après China Central Television (CCTV), dans la nuit du 16, selon des médias américains, la Chambre des représentants a approuvé par 217 voix contre 212 un vote procédural relatif aux projets de loi sur les cryptomonnaies, permettant aux textes d'entrer en phase de débat. Ce vote a duré plus de huit heures, établissant un record de longévité depuis l’introduction du système de vote électronique.

Le « Genius Act », dont le nom complet est « Guidance and Establishment of National Innovation for US Stablecoins Act », avait déjà été adopté au Sénat américain le 17 juin et a été soumis cette semaine à l'approbation de la Chambre des représentants. Cette dernière a également ajouté deux autres grands projets de loi du secteur cryptos : le « CLARITY Act » et l’« Anti CBDC Act ».
Les trois projets de loi cryptos ont été examinés et votés ensemble à la Chambre des représentants, ce qui a conduit celle-ci à baptiser cette semaine la « Semaine des cryptomonnaies ».
Cependant, mardi, lors du vote procédural à la Chambre, 13 représentants républicains ont « changé de camp » et voté aux côtés des démocrates contre la motion procédurale, empêchant ainsi les trois projets de loi d'être mis aux voix. Les voix contraires ont surpassé celles en faveur de 27 suffrages. Le résultat final était de 196 voix pour et 223 voix contre.
Wall Street Insights avait mentionné que, suite à ce vote, le président de la Chambre Johnson avait indiqué que les critiques républicains conservateurs souhaitaient fusionner plusieurs projets de loi cryptos en un seul texte, expliquant ainsi leur blocage du vote procédural.
Les médias ont rapporté qu'après l'intervention de Trump en médiation, l'impasse ayant freiné le processus législatif a été levée. Mardi soir, les représentants républicains opposés se sont entretenus avec Trump à la Maison Blanche, puis ont mené pendant plus de neuf heures mercredi des négociations privées, aboutissant à un compromis entre les ailes conservatrices républicaines et la direction du parti à la Chambre, permettant ainsi aux trois projets de loi clés sur les cryptomonnaies d'avancer vers le vote procédural.
L'adoption des projets de loi sur les cryptomonnaies pourrait stimuler une nouvelle demande de dette américaine
Les trois projets de loi promus actuellement par les dirigeants républicains à la Chambre bénéficient tous du soutien de Trump. Visant à instaurer un cadre réglementaire clair pour l'industrie des actifs numériques, ils sont considérés comme des jalons importants de la politique américaine en matière de cryptomonnaies.
Le « Genius Act » établit un cadre de régulation pour les stablecoins adossés au dollar américain. Il est largement perçu comme renforçant la protection des consommateurs et légitimant davantage l'industrie des cryptomonnaies. Les stablecoins, une catégorie de cryptomonnaies, sont des actifs virtuels conçus pour maintenir une valeur relativement stable par rapport à certains actifs, généralement des monnaies.
Le « CLARITY Act » traite principalement des questions de structure du marché, offrant des orientations claires sur la régulation et les transactions d'actifs numériques. L’« Anti CBDC Act » vise à empêcher la Réserve fédérale américaine d'émettre directement une monnaie numérique de banque centrale (CBDC) aux particuliers sans autorisation du Congrès, ou d'utiliser la CBDC pour mettre en œuvre sa politique monétaire.
D'après le 21st Century Business Herald, trois changements systémiques méritent attention suite à l'adoption de ces projets de loi.
Premièrement, une restructuration des responsabilités réglementaires : la Commission du commerce des matières premières (CFTC), principal organe de régulation des marchés à terme aux États-Unis, deviendrait l'autorité principale chargée des biens numériques. La Securities and Exchange Commission (SEC), souvent considérée comme l’équivalent américain de l’autorité des marchés financiers, serait limitée à la supervision des jetons de type titres et des émissions initiales, ce qui pourrait indiquer un assouplissement partiel de la réglementation crypto.
Deuxièmement, les flux monétaires mondiaux pourraient être redéfinis. L'exigence obligatoire de réserve en bons du Trésor américain pourrait faire des émetteurs de stablecoins le troisième plus grand acheteur de dette américaine, consolidant ainsi le système de circulation du dollar sur blockchain. Le secrétaire au Trésor américain, Bessent, a déjà prédit que la demande de bons du Trésor générée par la loi sur les stablecoins pourrait atteindre 2 000 milliards de dollars.
La télévision CCTV a cité plus tôt ce mois-ci des commentaires médiatiques selon lesquels, si les cryptomonnaies devenaient plus mainstream, cela pourrait impacter le marché obligataire américain. Le « Genius Act » exigera que les jetons soient adossés à des actifs liquides tels que le dollar américain ou des obligations à court terme du gouvernement américain, et imposera aux émetteurs de divulguer mensuellement le détail de leurs réserves. Cela signifie que les émetteurs devront acheter davantage d'obligations américaines à court terme.
Bessent avait auparavant encouragé les membres du Congrès à adopter le « Genius Act », précisément parce que cela pourrait stimuler la demande de bons du Trésor américain.
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