Assouplissement de la réglementation sur la cryptomonnaie : un aperçu des nominations récentes d'officiels administratifs par Trump et des avancées législatives
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Assouplissement de la réglementation sur la cryptomonnaie : un aperçu des nominations récentes d'officiels administratifs par Trump et des avancées législatives
Bien que le marché à court terme puisse être affecté par les fluctuations liées à la conjoncture macroéconomique et au calendrier de mise en œuvre des politiques, la tendance à long terme reste positive.
Dédié à des analyses Web3 approfondiesAuteur : Metrics Ventures
Introduction
Le bitcoin a récemment connu une baisse, mais son statut d'actif central par rapport au dollar n'a pas été affecté. Les tendances réglementaires se relâchent, et les actifs libellés en dollars devraient maintenir une trajectoire haussière volatile.
Avec la mise en œuvre des politiques favorables aux cryptomonnaies du gouvernement Trump, l'industrie américaine des cryptomonnaies connaît des opportunités sans précédent. Le Trésor, la SEC et la CFTC sont dirigés par des responsables partisans des cryptos, la Maison Blanche a créé un groupe de travail sur les actifs numériques, et le Congrès a établi une commission dédiée aux actifs cryptographiques, accélérant ainsi la légalisation et l'institutionnalisation du secteur. Cette orientation politique renforce la confiance du marché et accélère l'entrée des institutions financières traditionnelles.
Au niveau législatif, la progression du projet de loi FIT21, l'établissement d'un cadre réglementaire pour les stablecoins et l'assouplissement de l'attitude de la SEC en matière d'exécution marquent la fin de l'incertitude politique pour l'industrie, qui s'oriente désormais vers un développement plus stable et durable.
Bien que le marché à court terme puisse connaître des fluctuations dues à l'environnement macroéconomique et au calendrier de mise en œuvre des politiques, la tendance à long terme reste positive. Les États-Unis accélèrent la construction de l'écosystème financier crypto le plus compétitif au monde, et le secteur passe progressivement de la « frontière sauvage » au système financier principal.
I. Le gouvernement Trump nomme des responsables favorables aux cryptos, ouvrant une nouvelle ère de développement pour l'industrie
1. Changements clés à la tête des organismes de régulation
Le gouvernement Trump a montré une position favorable aux cryptomonnaies dans ses nominations aux postes dirigeants des principales institutions financières de régulation :
Secrétaire au Trésor / Scott Bessent : En tant que gestionnaire de hedge fund et partisan des cryptomonnaies, il soutient le bitcoin et la finance décentralisée (DeFi), encourageant le Trésor à assouplir la réglementation sur les actifs numériques et à offrir davantage de marge de manœuvre au secteur en matière fiscale.
Président de la SEC / Paul Atkins : Ancien commissaire à la SEC, partisan du libre marché et d'une intervention réglementaire réduite. Son arrivée devrait entraîner une diminution des actions en justice de la SEC, favorisant ainsi un développement plus libre du marché.
Président de la CFTC / Brian Quintenz : Ancien commissaire à la CFTC, il soutient une réglementation souple pour les produits dérivés crypto et la DeFi. La CFTC devrait encourager l'innovation plutôt que freiner le développement du secteur.
Ces nominations stratégiques renforcent la confiance du marché, et les investisseurs anticipent un environnement réglementaire américain plus ouvert.
2. Groupe de travail sur les actifs numériques à la Maison Blanche
Le gouvernement Trump a mis en place le « Groupe de travail sur les marchés d'actifs numériques » (Working Group on Digital Asset Markets), dirigé par David Sacks, conseiller spécial de la Maison Blanche pour l’IA et les cryptomonnaies, avec à ses côtés les chefs du Trésor, du ministère de la Justice, de la SEC, de la CFTC et d'autres organismes réglementaires clés.
Les objectifs de ce groupe de travail sont les suivants :
Élaborer un cadre national de régulation des cryptomonnaies — harmoniser la structure du marché, les règles de protection des consommateurs et de gestion des risques.
Évaluer la faisabilité du bitcoin comme réserve nationale — présenter des recommandations politiques dans les 180 jours.
Bloquer le développement des CBDC — interdire explicitement à la Réserve fédérale de développer une monnaie numérique de banque centrale (CBDC), afin de protéger le marché des monnaies numériques privées.
La création de ce groupe de travail rapproche les États-Unis du statut de centre mondial des cryptomonnaies, rendant la politique plus systématique.
3. Comité bancaire du Sénat : création d'une commission sur les actifs numériques
Le 23 janvier 2025, le Comité bancaire du Sénat a créé une commission dédiée aux actifs numériques, présidée par la sénatrice Cynthia Lummis, visant à promouvoir la conformité du secteur : légiférer via une approche bipartite, améliorer la réglementation des stablecoins et la structure du marché, et pousser à faire du bitcoin un actif stratégique de réserve nationale. Surveiller les organismes de régulation financière pour éviter toute discrimination contre les cryptomonnaies, telle que « Operation Chokepoint 2.0 ».
Lummis a proposé le « Strategic Bitcoin Reserve Act », suggérant de vendre une partie des réserves d'or de la Réserve fédérale pour acheter 1 million de bitcoins et constituer une réserve nationale en bitcoin, reflétant ainsi l'importance accordée au bitcoin par le gouvernement Trump.
Voici un aperçu des nominations faites par Trump depuis son entrée en fonction concernant les postes liés aux cryptomonnaies :
II. Tournant dans la législation crypto américaine : assouplissement réglementaire, intégration progressive au mainstream
1. Assouplissement de la SEC, répit pour le secteur crypto
Les ajustements récents de la SEC indiquent un adoucissement de sa posture réglementaire :
Suspension des poursuites contre les géants du crypto : fin des enquêtes et procès contre Uniswap Labs, Robinhood Crypto, OpenSea, Coinbase, Gemini, etc.
Reconnaissance du statut non sécuritaire des Memecoins : permet à certains jetons d’échapper aux contraintes du droit des valeurs mobilières, stimulant ainsi l'innovation.
Renforcement du dialogue avec le secteur : le commissaire de la SEC, Uyeda, reconnaît que la régulation passée reposait trop sur les sanctions, et s'engage à rendre la politique plus transparente, en dialoguant avec les grandes entreprises et leaders du secteur.
Ces mesures libèrent l'industrie américaine des cryptos de la pression constante des poursuites, la faisant évoluer vers un développement plus stable et sain.
2. La législation sur les stablecoins avance, renforçant la confiance du marché
Le 5 février, le sénateur Bill Hagerty a déposé un projet de loi sur la régulation des stablecoins, intégrant USDT, USDC et autres au cadre de supervision de la Réserve fédérale, tout en fournissant des directives claires pour la conformité. Ce projet bénéficie d’un soutien bipartite et est considéré comme une étape cruciale vers l’intégration du marché crypto au système financier traditionnel. Une fois adopté, la légalité et la sécurité des stablecoins seront grandement renforcées, attirant davantage d’institutions financières classiques et stimulant le développement du secteur.
3. Abrogation de SAB 121, assouplissement de la comptabilité crypto
Le 24 janvier, la SEC a officiellement abrogé la directive comptable SAB 121, rendant plus flexible le traitement comptable des activités de custody d’actifs crypto. Cette règle précédente obligeait les sociétés de custody à inscrire les actifs crypto clients au bilan, augmentant coûts de conformité et pression opérationnelle. Grâce à cette réforme, banques, plateformes d’échange et institutions financières peuvent désormais proposer plus librement des services de custody, réduisant ainsi les obstacles à l’entrée des investisseurs institutionnels.
4. Projet de loi FIT21 : un cadre réglementaire clair pour le marché crypto
Le 22 mai 2024, le projet de loi FIT21 a été adopté à la Chambre des représentants, marquant une percée historique pour l’industrie crypto américaine. Ce texte résout le conflit de longue date entre la SEC et la CFTC sur la réglementation des cryptomonnaies, et clarifie notamment :
Les pouvoirs respectifs de la SEC et de la CFTC : met fin à la confusion réglementaire et instaure un cadre unifié.
Les critères de classification des cryptomonnaies en valeurs mobilières ou en matières premières : résout le litige juridique central et évite les chevauchements réglementaires.
Les règles claires pour l’émission et le trading de jetons : offre des orientations précises pour la conformité, réduisant les incertitudes.
Encourage les études sur la régulation de la DeFi : favorise l’intégration de la finance décentralisée (DeFi) au marché traditionnel.
La progression de ce projet de loi légalise et institutionnalise progressivement le marché crypto américain, renforce la confiance, et positionne les États-Unis comme probable futur centre financier crypto le plus compétitif au monde.
IV. Conclusion : l’industrie crypto intègre le mainstream, entrant dans une ère dorée de développement
Depuis l’arrivée du gouvernement Trump, l’environnement politique de l’industrie crypto américaine a connu un changement fondamental : la régulation passe d’une posture répressive à une approche bienveillante, relançant fortement la confiance du marché. À travers des nominations stratégiques, la création d’un groupe de travail sur les actifs numériques et la promotion de lois au Congrès, le cadre réglementaire du secteur devient progressivement clair, offrant un environnement politique plus stable.
La SEC allège ses sanctions, la réglementation des stablecoins progresse rapidement, le projet FIT21 a franchi l’étape de la Chambre des représentants : le marché crypto s’oriente vite vers la légalisation et l’institutionnalisation. Avec la poursuite de ces mesures positives, l’environnement d’innovation s’ouvre davantage, la confiance des investisseurs croît, et des domaines comme les stablecoins, la DeFi ou le custody pourraient connaître une nouvelle vague de croissance.
Les États-Unis accélèrent leur consolidation en tant que centre financier crypto mondial. L’ère dorée du développement du secteur est imminente : l’intégration des cryptomonnaies au système financier mainstream est désormais une tendance inéluctable.
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