Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất rút khỏi OPEC, thời điểm một quốc gia sản xuất dầu lớn “rời khỏi quỹ đạo”
Tuyển chọn TechFlowTuyển chọn TechFlow
Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất rút khỏi OPEC, thời điểm một quốc gia sản xuất dầu lớn “rời khỏi quỹ đạo”
Đây là sự kiện thành viên rút lui quy mô lớn nhất mà OPEC từng trải qua trong những năm gần đây.
Chuyên sâu báo cáo Web3Bài viết: Bìbì News
Ngày 28 tháng 4 năm 2026, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE) thông qua Cơ quan Thông tấn Quốc gia WAM phát đi tuyên bố chính thức rút khỏi Tổ chức Các nước Xuất khẩu Dầu mỏ (OPEC) và liên minh mở rộng OPEC+ kể từ ngày 1 tháng 5.
Thành viên này đã ở trong tổ chức gần 60 năm, sản lượng khai thác hàng ngày khoảng 3,6 triệu thùng, chiếm khoảng 12% tổng sản lượng của OPEC, là quốc gia sản xuất dầu lớn thứ ba sau Ả Rập Xê Út và Iraq.
Sau khi rút lui, số lượng thành viên OPEC sẽ giảm từ 12 xuống còn 11 quốc gia; tỷ trọng cung cấp dầu thô toàn cầu của tổ chức cũng sẽ giảm từ khoảng 30% xuống còn khoảng 26%.
Đây là lần rút khỏi quy mô lớn nhất mà OPEC phải đối mặt trong những năm gần đây.
Từ thành viên sáng lập đến trụ cột: 60 năm của UAE
OPEC được thành lập lần đầu tiên vào năm 1960 bởi năm quốc gia: Iran, Iraq, Kuwait, Ả Rập Xê Út và Venezuela, với mục tiêu cốt lõi là điều phối sản lượng và bảo vệ lợi ích chung của các quốc gia xuất khẩu dầu mỏ.
Năm 1967, Tiểu vương quốc Abu Dhabi gia nhập với tư cách thành viên độc lập; bốn năm sau, UAE ra đời và kế thừa tư cách thành viên này.
Trong vài thập kỷ tiếp theo, UAE dựa vào khoản đầu tư vốn khổng lồ của Công ty Dầu khí Quốc gia Abu Dhabi (ADNOC), không ngừng mở rộng lĩnh vực năng lượng. Hiện nay, trữ lượng dầu đã được chứng minh của UAE đạt 113 tỷ thùng, đứng thứ sáu thế giới và chiếm khoảng 6% tổng trữ lượng toàn cầu.
Bước sang thập niên 2020, sản lượng khai thác dầu hàng ngày của UAE ổn định ở mức khoảng 3,6 triệu thùng, từng chạm mức cao kỷ lục 4,12 triệu thùng vào năm 2022.
Đồng thời, ADNOC đang tích cực triển khai kế hoạch mở rộng sản xuất, đặt mục tiêu nâng công suất lên 5 triệu thùng mỗi ngày trước năm 2027, với tổng mức đầu tư tích lũy vượt quá 150 tỷ USD.
Công suất ngày càng tăng, nhưng lượng dầu có thể bán được và cách thức bán lại không hoàn toàn do UAE tự quyết định.
Mối căng thẳng dài hạn giữa hạn ngạch và công suất
Cơ chế vận hành cốt lõi của OPEC là hệ thống phân bổ hạn ngạch sản xuất.
Dựa trên công suất, sản lượng lịch sử và dự báo thị trường, mỗi thành viên được phân bổ một mức trần sản xuất; việc sản xuất vượt mức này về lý thuyết bị coi là vi phạm.
Cơ chế này giúp duy trì ổn định thị trường trong giai đoạn giá dầu cao, song lại trở thành “trần thu nhập vô hình” đối với các thành viên đang mở rộng công suất nhanh chóng.
Hoàn cảnh của UAE đúng là như vậy. Hạn ngạch mới nhất của UAE vào khoảng 3,41 triệu thùng mỗi ngày, trong khi công suất thực tế đã tiến gần tới 4,85 triệu thùng mỗi ngày, tạo ra khoảng trống khoảng 1,4–2 triệu thùng mỗi ngày.
Theo mức giá dầu quốc tế dao động từ 70–80 USD/thùng, phần công suất bị kìm hãm này tương ứng với tổn thất thu nhập tiềm năng hàng năm từ 46–58 tỷ USD.
Mâu thuẫn giữa UAE và OPEC tập trung bộc phát mạnh nhất vào năm 2021.
Khi nhu cầu bắt đầu phục hồi sau đại dịch COVID-19, OPEC thảo luận về việc có nên tiếp tục cắt giảm sản lượng hay không; UAE rõ ràng từ chối chấp nhận hạn ngạch hiện hành và yêu cầu nâng cơ sở tính hạn ngạch từ 3,2 triệu lên 3,8 triệu thùng mỗi ngày.
Cuộc đàm phán bế tắc suốt hai tuần, cuối cùng Saudi Arabia đồng ý nâng hạn ngạch cho UAE lên 3,65 triệu thùng mỗi ngày.
Sau đó, UAE bắt đầu thường xuyên sản xuất vượt hạn ngạch trong thực tiễn, với mức vượt từ vài trăm nghìn thùng mỗi ngày – điều đã trở thành chuẩn mực vào năm 2024.
Việc rút lui đã có tiền lệ trước khi UAE thực hiện
Trong lịch sử OPEC, việc thành viên rút lui không phải chuyện mới lạ.
Indonesia gia nhập năm 1962, sau đó từng rút rồi tái gia nhập, và cuối cùng rời khỏi OPEC lần thứ hai vào năm 2016.
Ecuador rút khỏi OPEC vào năm 2019.
Qatar – quốc gia xuất khẩu LNG lớn nhất thế giới – tuyên bố rời OPEC vào năm 2019, với lý do chuyển trọng tâm chiến lược sang khí tự nhiên thay vì dầu mỏ.
Angola rút khỏi OPEC vào năm 2024, cũng do bất mãn với cách phân bổ hạn ngạch.
Tuy nhiên, quy mô của UAE không cùng cấp độ với các quốc gia nói trên.
Khi Qatar rút lui, sản lượng khai thác hàng ngày của nước này chỉ khoảng 600.000 thùng; Angola khoảng 1,1 triệu thùng; còn UAE gần 3,6 triệu thùng – gấp nhiều lần tổng sản lượng của tất cả các thành viên từng rút lui trước đây.
Lý do là UAE có mức độ đa dạng hóa kinh tế cao hơn, mức độ phụ thuộc vào giá dầu cao để cân bằng ngân sách thấp hơn so với Saudi Arabia, do đó thiên về chiến lược “lấy lượng thắng giá” thay vì “lấy giá thắng lượng”.
Xung đột làm gián đoạn tiến độ, nhưng không phải nguyên nhân gốc rễ
Ngày 28 tháng 2 năm 2026, Mỹ và Israel tiến hành tấn công quân sự nhằm vào Iran, khiến xung đột nhanh chóng lan rộng khắp Vùng Vịnh.
Eo biển Hormuz – tuyến vận chuyển dầu mỏ quan trọng nhất thế giới – bình thường đảm nhiệm khoảng một phần năm tổng lượng dầu thô và khí tự nhiên hóa lỏng (LNG) toàn cầu, nhưng khi xung đột leo thang, eo biển này thực tế đã bị đóng cửa.
Xuất khẩu dầu của UAE gần như lập tức chịu tổn thương nặng nề. Mặc dù UAE sở hữu một đường ống dẫn trên bộ tránh eo biển Hormuz với công suất tối đa khoảng 1,8 triệu thùng mỗi ngày, nhưng con số này vẫn quá nhỏ để bù đắp tổn thất do gián đoạn vận tải biển gây ra.
Vào tháng 3 năm 2026, sản lượng khai thác dầu hàng ngày của UAE giảm mạnh xuống còn khoảng 1,9–2,34 triệu thùng, giảm 35–47% so với mức 3,6 triệu thùng trước xung đột. Trong cùng kỳ, mức giảm của Saudi Arabia khoảng 23%, còn Iran – bên trực tiếp tham gia xung đột – chỉ giảm khoảng 6%.
Theo dữ liệu của Cơ quan Năng lượng Quốc tế (IEA), tỷ trọng sản lượng dầu toàn cầu của OPEC+ giảm từ khoảng 48% vào tháng 2 năm 2026 xuống còn 44% vào tháng 3, dự kiến tiếp tục giảm trong tháng 4 và sẽ giảm thêm khi UAE chính thức rút khỏi vào tháng 5.
Việc eo biển Hormuz bị gián đoạn chỉ là một chất xúc tác – chứ không phải nguyên nhân gốc rễ.
Bộ trưởng Năng lượng UAE Suhail Al Mazrouei khẳng định rõ ràng rằng quyết định này được đưa ra sau đánh giá toàn diện về chính sách sản xuất dầu của UAE cũng như công suất hiện tại và tương lai; các cân nhắc về chính sách đã diễn ra trước cả cuộc xung đột địa chính trị hiện nay.
Cấu trúc OPEC sẽ thay đổi như thế nào?
Để đánh giá ý nghĩa thực tế của việc UAE rút lui đối với OPEC, chỉ số then chốt là “công suất dự phòng”.
Công suất dự phòng là lượng sản lượng có thể nhanh chóng đưa vào hoạt động trong thời gian ngắn, đóng vai trò “bộ ổn định” quan trọng nhất của thị trường dầu mỏ trong các tình huống gián đoạn cung ứng. Toàn cầu hiện có khoảng 4–5 triệu thùng công suất dự phòng hiệu quả mỗi ngày, trong đó một tỷ lệ lớn tập trung ở Saudi Arabia và UAE.
Sau khi rút lui, phần công suất dự phòng của UAE sẽ không còn chịu ràng buộc bởi hạn ngạch OPEC và có thể vận hành độc lập ngoài hệ thống ra quyết định của tổ chức.
UAE là thành viên duy nhất trong OPEC – ngoại trừ Saudi Arabia – sở hữu công suất dự phòng thực chất; việc UAE rút lui sẽ làm suy yếu đáng kể khả năng kiểm soát sản lượng chung của OPEC. Kèm theo đó, sản lượng của các nước ngoài OPEC – đặc biệt là Mỹ – tiếp tục tăng, khiến không gian điều phối cung ứng ngày càng bị thu hẹp.
Hiện nay, sản lượng dầu hàng ngày của Mỹ vượt quá 13 triệu thùng, cao hơn mức khoảng 9 triệu thùng của Saudi Arabia, khiến vị thế đàm phán của OPEC rõ ràng suy giảm trong những năm gần đây.
Giờ đây, Saudi Arabia sẽ trở thành thành viên gần như duy nhất trong OPEC sở hữu công suất dự phòng quy mô lớn, gánh nặng quản lý thị trường ngày càng nặng nề hơn, nhưng lực lượng hỗ trợ sẵn sàng huy động lại ngày càng ít đi.
Ngày tuyên bố rút lui, giá dầu phản ứng ra sao?
Ngay trong ngày tin tức được công bố, giá hợp đồng tương lai dầu Brent đầu tiên giảm nhẹ, sau đó vẫn tăng khoảng 2% so với giá đóng cửa ngày hôm trước, kết thúc phiên giao dịch trên mức 111 USD/thùng.
Hiện nay, eo biển Hormuz vẫn đang bị phong tỏa thực tế, UAE trong ngắn hạn không thể tăng xuất khẩu một cách thực chất; do đó, việc rút khỏi OPEC gần như không ảnh hưởng gì đến nguồn cung tức thời. Giá dầu vẫn chủ yếu chịu chi phối bởi rủi ro địa chính trị, cao hơn mức trước xung đột tháng 2 năm 2026 hơn 50%.
Tuy nhiên, về trung và dài hạn, một khi eo biển Hormuz trở lại hoạt động bình thường, kỳ vọng UAE tăng sản xuất độc lập sẽ gây áp lực giảm giá.
Thị trường hợp đồng tương lai phản ứng thận trọng hơn đối với kịch bản trung và dài hạn. Nếu UAE hiện thực hóa mục tiêu công suất 5 triệu thùng mỗi ngày và tăng sản xuất mạnh, lượng cung mới này sẽ chiếm khoảng 1–2% nhu cầu toàn cầu – một tỷ lệ đủ để ảnh hưởng đến xu hướng giá trong giai đoạn thị trường cân bằng cung – cầu.
Kế hoạch tăng sản xuất tiếp theo của UAE
Sau khi rút lui, UAE có thể tự chủ ra quyết định về sản lượng, không còn bị ràng buộc bởi hạn ngạch. Tốc độ và biên độ tăng sản xuất phụ thuộc chủ yếu vào thời điểm eo biển Hormuz được mở lại, tiến độ xây dựng công suất của ADNOC, cũng như tình hình nhu cầu tại các thị trường tiêu thụ chính toàn cầu.
Trong vài năm qua, ADNOC liên tục mở rộng đầu tư thượng nguồn, công suất khai thác khả dụng hiện đã tiến gần tới 4,85 triệu thùng mỗi ngày. Mục tiêu 5 triệu thùng mỗi ngày vào năm 2027 đã được xác lập từ lâu; việc rút khỏi OPEC thực chất nhằm giải phóng toàn bộ công suất này vào thị trường mà không còn bị giới hạn.
UAE còn sở hữu đường ống Habshan, nối các mỏ dầu nội địa với cảng Fujairah, tránh eo biển Hormuz để vào Vịnh Oman, với công suất vận chuyển tối đa khoảng 1,5–1,8 triệu thùng mỗi ngày. Trong bối cảnh eo biển Hormuz chưa trở lại hoạt động bình thường, đường ống này là kênh xuất khẩu hạn chế hiện tại của UAE, nhưng vẫn chưa đủ để hỗ trợ tăng sản xuất toàn diện.
Báo cáo của Ngân hàng Thế giới chỉ ra rằng tổn thất nguồn cung dầu do xung đột Iran là lớn nhất trong lịch sử được ghi nhận; giá năng lượng toàn cầu dự kiến tăng trung bình khoảng 25% trong năm nay, và cần khoảng sáu tháng để eo biển Hormuz khôi phục về mức trước xung đột.
Khoảng thời gian này cũng sẽ là “cửa sổ then chốt” để UAE điều chỉnh nhịp độ và triển khai tăng sản xuất toàn diện.
Chào mừng tham gia cộng đồng chính thức TechFlow
Nhóm Telegram:https://t.me/TechFlowDaily
Tài khoản Twitter chính thức:https://x.com/TechFlowPost
Tài khoản Twitter tiếng Anh:https://x.com/BlockFlow_News
