
Chiến lược tiền mã hóa của UAE: Đế chế hay ảo ảnh?
Tuyển chọn TechFlowTuyển chọn TechFlow

Chiến lược tiền mã hóa của UAE: Đế chế hay ảo ảnh?
Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất đã xây dựng thiên đường trốn thuế tinh vi nhất trong lĩnh vực tiền mã hóa, khoác lên mình lớp vỏ hợp pháp về quản lý và khiến cả thế giới gọi đó là "lãnh đạo kỹ thuật số".
Bài viết: Thejaswini M A
Biên dịch: Block unicorn
Lời mở đầu
Trong năm năm qua, Các Tiểu vương quốc Ả Rập Thống nhất (UAE) đã xây dựng một đế chế kỹ thuật số nổi bật: xử lý 30 tỷ USD giao dịch tiền mã hóa mỗi năm, sở hữu hơn 700 công ty blockchain và thu hút các sàn giao dịch tiền mã hóa lớn nhất thế giới đặt trụ sở tại Dubai.
Một đế chế được xây dựng trên tài nguyên — và đế chế kỹ thuật số của UAE phụ thuộc vào một nguồn lực quý giá hơn dầu mỏ: nghĩa vụ thuế của người khác.
Zhao Changpeng, nhà sáng lập Binance với khối tài sản 33 tỷ USD, hiện đang sinh sống tại Dubai.
Hàng chục giám đốc điều hành từ các công ty tiền mã hóa lớn khác cũng vậy, họ nhận thấy lợi thế rõ rệt khi vận hành doanh nghiệp tài sản kỹ thuật số trị giá hàng tỷ USD tại UAE: họ có thể giữ lại nhiều tài sản hơn.
Câu chuyện chuyển đổi kỹ thuật số của UAE là minh chứng điển hình cho chiến lược kinh tế.
Khi các quốc gia khác còn đang tranh luận về việc quản lý tiền mã hóa, UAE đã bắt tay vào xây dựng cơ sở hạ tầng.
Khi đối thủ áp đặt hạn chế, Dubai cung cấp những quy tắc rõ ràng.
Khi các cường quốc truyền thống do dự, Abu Dhabi đã đầu tư hàng tỷ USD.
Sau câu chuyện đổi mới là một sự thật đơn giản hơn: UAE đã tạo ra thiên đường trốn thuế tinh vi nhất trong lĩnh vực tiền mã hóa, khoác lên mình vẻ ngoài hợp pháp nhờ quy định, và khiến cả thế giới gọi đó là "lãnh đạo kỹ thuật số".
Vậy điều này thực sự ngụ ý điều gì đối với tương lai tài chính toàn cầu?
Cánh cổng hùng vĩ
Hãy tưởng tượng: Năm 2020, phần lớn các chính phủ vẫn đang tranh cãi liệu tiền mã hóa có phải là trò lừa đảo hay không.
UAE nhìn vào trữ lượng dầu mỏ của mình, rồi nhìn sang Bitcoin, và nghĩ: "Sao không kết hợp cả hai?"
Nhanh tiến đến năm 2025, UAE đã thực hiện chiến lược tiền mã hóa quốc gia thành công nhất trong lịch sử.
Họ đã chuyển mình từ nền kinh tế phụ thuộc vào dầu mỏ thành cường quốc tài sản kỹ thuật số.
-
Tính đến năm 2024, 30% dân số sở hữu tiền mã hóa
-
Khối lượng giao dịch tiền mã hóa hàng năm vượt quá 30 tỷ USD
-
Riêng Dubai đã có hơn 700 công ty blockchain
-
Xếp hạng trong top 40 toàn cầu theo giá trị giao dịch trên chuỗi
-
Xếp thứ ba trong khu vực Trung Đông và Bắc Phi về nền kinh tế tiền mã hóa
Đây không chỉ đơn thuần là cơn sốt thị trường bán lẻ.
Các quỹ đầu tư chủ quyền của UAE đã đầu tư hàng tỷ USD.
-
Mubadala: đầu tư 408,5 triệu USD vào ETF Bitcoin
-
Quỹ MGX: đầu tư 2 tỷ USD vào Binance (sử dụng stablecoin của Trump, vì năm 2025 khá kỳ lạ)
-
Quỹ cơ sở hạ tầng trí tuệ nhân tạo trị giá 30 tỷ USD hợp tác cùng Blackstone và Microsoft
Khi chính phủ bạn mua ETF Bitcoin, và quỹ đầu tư chủ quyền của bạn mạnh tay đầu tư vào sàn giao dịch tiền mã hóa lớn nhất thế giới, bạn biết rằng một thay đổi căn bản đã xảy ra.
Hãy phân tích kỹ hơn
Đổi mới trong quản lý: Tháng 3 năm 2022, Dubai ra mắt Cơ quan Quản lý Tài sản Ảo (VARA) – cơ quan quản lý độc lập đầu tiên trên thế giới chuyên dành riêng cho tài sản ảo.
Không phải ủy ban, không phải nhóm làm việc, cũng không phải một nhóm người mặc vest đang vừa học vừa làm, mà là một cơ quan quản lý tiền mã hóa chuyên biệt thực sự có thẩm quyền.
Những thành tựu của VARA trong vòng ba năm ngắn ngủi:
-
Cấp phép cho các sàn giao dịch toàn cầu lớn như Binance, Bybit, OKX, Crypto.com và Bitpanda
-
Xây dựng hệ thống quản lý dựa trên hoạt động (thay vì quy tắc "một kích thước phù hợp với tất cả")
-
Đưa ra hướng dẫn rõ ràng cho mọi vấn đề, từ staking đến token hóa
-
Thiết lập thời hạn tuân thủ mà các công ty thực sự phải tuân theo (ví dụ: hạn chót cập nhật quy định là ngày 19 tháng 6 năm 2025)
Đồng thời, Abu Dhabi tạo ra khung quy định bổ trợ riêng thông qua Thị trường Toàn cầu Abu Dhabi (ADGM), tập trung vào tài sản kỹ thuật số cấp tổ chức.
Kết quả? Mô hình “hai tiểu vương quốc”, bao trùm cả thị trường bán lẻ và tổ chức.
Đầu tư vào cơ sở hạ tầng: UAE không chỉ thay đổi quy định — họ còn xây dựng cơ sở hạ tầng thực tế:
-
Khu công nghệ AI và Web3 tại Dubai: hệ sinh thái vật lý cho đổi mới blockchain
-
Sigma Capital thành lập quỹ khởi nghiệp blockchain trị giá 100 triệu USD
-
Theo dữ liệu từ Tracxn, khu vực này hiện có 977 công ty blockchain
-
Khu công nghệ AI lớn nhất bên ngoài Mỹ (tại Abu Dhabi)
Tích hợp ngân hàng: Ngân hàng Zand trở thành ngân hàng kỹ thuật số đầu tiên nhận được giấy phép lưu ký từ VARA, hiện đang cung cấp dịch vụ cho hầu hết các nhà cung cấp dịch vụ tài sản ảo được cấp phép bởi VARA.
Họ là cầu nối giữa ngân hàng truyền thống và tài sản kỹ thuật số.
Đồng thời, ngân hàng trung ương đã phê duyệt Coin AE – stablecoin đầu tiên được hậu thuẫn bằng đồng Dirham của UAE – cho thấy sự nghiêm túc của họ đối với tiền tệ kỹ thuật số ở cấp độ quốc gia.
Ứng dụng thực tiễn
Token hóa bất động sản: Dubai vừa khởi động dự án bất động sản được cấp phép và token hóa đầu tiên tại khu vực Trung Đông và Bắc Phi. Chỉ với 2.000 Dirham (545 USD), bất kỳ ai cũng có thể mua một phần quyền sở hữu nhà tại Dubai. Cơ quan Đất đai Dubai thậm chí đã triển khai một dự án nhằm token hóa tài sản thực (RWA) cho đăng ký đất đai.
Thanh toán chính phủ bằng tiền mã hóa: Dubai công bố hợp tác với Crypto.com để chấp nhận thanh toán phí dịch vụ công bằng tiền mã hóa. Phí đậu xe, điện nước, gia hạn giấy phép – tất cả đều có thể thanh toán bằng tiền mã hóa và tự động quy đổi sang Dirham.
Thanh toán xuyên biên giới: Tháng 5 năm 2025, Ripple ra mắt dịch vụ thanh toán xuyên biên giới trên blockchain tại UAE thông qua hợp tác với ngân hàng Zand và Mamo.
Tích hợp trí tuệ nhân tạo: Bold Technologies tại Abu Dhabi vừa công bố một nền tảng thành phố thông minh trị giá 2,5 tỷ USD điều khiển bởi AI, mang tên Aion Sentia Cognitive City.
Toán học của cuộc đào thoát
Sức hấp dẫn của UAE bắt nguồn từ một nguyên lý toán học khó lòng bỏ qua.
Các công ty không phải nộp thuế lợi nhuận vốn, thu nhập từ tiền mã hóa không chịu thuế thu nhập cá nhân, doanh nghiệp có thu nhập hàng năm trên 102.000 USD chỉ phải đóng 9% thuế doanh nghiệp. Giao dịch tiền mã hóa hoàn toàn miễn thuế GTGT.

So sánh: tại Mỹ, thu nhập từ tiền mã hóa phải chịu thuế lợi tức vốn lên tới 37%, doanh nghiệp phải trả 21% thuế liên bang cộng thêm thuế tiểu bang, và sự thiếu rõ ràng trong quy định còn làm tăng chi phí tuân thủ — có thể lên tới hàng triệu USD mỗi năm đối với các sàn giao dịch lớn.
Ví dụ: nếu Coinbase dời sang Dubai ngay hôm nay, dựa trên lợi nhuận ròng 1,3 tỷ USD năm 2024, họ có thể tiết kiệm hơn 250 triệu USD mỗi năm chỉ riêng về thuế.
Nhưng công thức di dời chỉ hiệu quả nếu doanh nghiệp thực sự có thể vận hành tại Dubai.
Đây chính là điểm then chốt trong chiến lược quản lý của UAE — không phải vì nó đặc biệt đổi mới, mà vì nó mang lại sự chắc chắn pháp lý mà các khu vực pháp lý khác thiếu.
Cơ quan Quản lý Tài sản Ảo (VARA) tại Dubai đã cấp phép cho Binance, Bybit, OKX, Crypto.com và Bitpanda. Những công ty này đều có thể hoạt động hợp pháp trong khuôn khổ rõ ràng — điều hiếm thấy trong ngành tiền mã hóa.
Khoảng trống quản lý
VARA đại diện cho một cách tiếp cận quản lý tiền mã hóa khác biệt: hợp tác thay vì đối đầu. Thay vì xem các công ty tiền mã hóa là tội phạm tiềm năng, VARA hợp tác với họ để xây dựng khung tuân thủ.
Điều này trái ngược hoàn toàn với Mỹ, nơi các cơ quan quản lý thường giao tiếp thông qua hành động thi hành pháp luật thay vì hướng dẫn. Ủy ban Chứng khoán và Giao dịch (SEC) đã tranh tụng nhiều năm trong các vụ kiện về việc liệu một số tài sản mã hóa có phải là chứng khoán hay không, trong khi VARA đơn giản là xác định rõ các loại hình và yêu cầu cấp phép.
Kết quả thực tế ra sao? Các công ty tiền mã hóa lớn có thể đạt được sự chắc chắn pháp lý tại Dubai, trong khi đối thủ cạnh tranh của họ phải vật lộn với sự bất định quy định tại các thị trường lớn hơn.
Tính đến năm 2024, Dubai có hơn 700 công ty blockchain. UAE xếp thứ ba tại khu vực Trung Đông và Bắc Phi về khối lượng giao dịch tiền mã hóa, hoạt động tài chính phi tập trung (DeFi) tăng trưởng 74%.

Tuy nhiên, theo Báo cáo Chainalysis 2024, UAE chỉ xếp thứ 56 toàn cầu về mức độ áp dụng tiền mã hóa, trong khi Mỹ đứng thứ 4.

Mỹ xử lý 1,3 nghìn tỷ USD giao dịch tiền mã hóa mỗi năm — hơn 40 lần so với UAE.
Các công ty Mỹ chiếm ưu thế trong phát triển tiền mã hóa, 19% nhà phát triển tiền mã hóa toàn cầu đang ở Mỹ, trong khi UAE gần như không có đóng góp nào.
Sự tập trung tài sản cũng kể một câu chuyện tương tự.
17 tỷ phú tiền mã hóa hàng đầu thế giới có tổng tài sản 93 tỷ USD, phần lớn trong số họ ở Mỹ, bao gồm Chris Larsen (Ripple), Brian Armstrong (Coinbase) và Michael Saylor (MicroStrategy).
Trong khi đó, UAE chủ yếu chỉ có đóng góp từ Zhao Changpeng.
UAE đã xây dựng cơ sở hạ tầng ấn tượng cho doanh nghiệp tiền mã hóa, nhưng đổi mới cốt lõi vẫn diễn ra ở nơi khác?
Thí nghiệm chủ quyền stablecoin
Chiến lược stablecoin của UAE vừa phơi bày cơ hội, vừa bộc lộ mâu thuẫn trong cách tiếp cận của họ. Ngân hàng Trung ương UAE đã phê duyệt stablecoin đầu tiên được hỗ trợ bằng đồng Dirham UAE (AED), mang tên AE Coin, từ đó thiết lập cây cầu giữa tiền tệ UAE và thị trường tiền mã hóa toàn cầu.
Gây tranh cãi hơn, quỹ MGX tại Abu Dhabi sử dụng stablecoin USD1 của Donald Trump để đầu tư 2 tỷ USD vào Binance. Lựa chọn này làm nổi bật chiến lược của UAE: duy trì tính trung lập bằng cách hợp tác với những người nắm quyền lực.
Cách làm thực dụng này đặt ra câu hỏi về vị thế dài hạn của UAE. Việc xây dựng cơ sở hạ tầng tài chính quanh các tài sản gắn với chính trị có thể mang lại lợi ích ngắn hạn, nhưng cũng có thể dẫn đến sự phụ thuộc lâu dài.
Vị thế thống trị được cho là của UAE trong lĩnh vực tiền mã hóa xuất phát từ khả năng tổ chức thành công các sự kiện ngành. Token2049 tại Dubai, các hội nghị blockchain và hội thảo tiền mã hóa định kỳ tạo ấn tượng về một môi trường hoạt động sôi động tại chỗ.
Những sự kiện này thu hút người tham gia toàn cầu và tạo ra báo chí tích cực, nhưng không nhất thiết phản ánh hoạt động kinh tế cơ bản.
UAE đã trở nên rất giỏi trong việc tiếp thị tiền mã hóa, nhưng điều này không nên bị nhầm lẫn với phát triển công nghệ tiền mã hóa.
Quan điểm của chúng tôi
Câu chuyện thành công của UAE trong lĩnh vực tiền mã hóa, về bản chất, nằm ở sự tận dụng khoảng trống — về quy định, thuế và địa lý. Họ phát hiện ra sự kém hiệu quả của các quốc gia khác trong việc xử lý tài sản kỹ thuật số và xây dựng hệ thống để nắm bắt cơ hội từ đó. Nhưng phương pháp này có giới hạn. Khi thị trường trưởng thành và sự kém hiệu quả được khắc phục, các cơ hội tận dụng sẽ dần biến mất.
Ưu thế của UAE phụ thuộc vào việc các quốc gia khác duy trì chính sách dưới mức tối ưu — điều này có thể không kéo dài mãi. Nếu lợi thế về thuế biến mất, hoặc các khu vực pháp lý khác đạt được mức độ rõ ràng trong quy định tương đương, thì sao?
Mô hình này phụ thuộc nặng nề vào việc thu hút công ty và nhân tài nước ngoài, chứ không phải phát triển năng lực nội địa. Nếu các nỗ lực hài hòa thuế toàn cầu thành công, hoặc các nền kinh tế lớn như Mỹ đạt được sự rõ ràng trong quy định, lợi thế cạnh tranh của UAE có thể nhanh chóng tan biến.
Dù vậy, trong bối cảnh địa chính trị toàn cầu rộng lớn hơn, 25 năm ổn định chính trị chắc chắn có ý nghĩa to lớn.
UAE cũng đã cho thấy một điều đáng giá: khi một khu vực pháp lý quyết đoán hành động, họ có thể thích nghi với công nghệ mới nhanh đến mức nào. Trong khi các quốc gia khác mất nhiều năm tranh luận về chính sách tiền mã hóa, UAE đơn giản là triển khai khung quy định và học hỏi từ thực tiễn.
Họ đã xây dựng cơ sở hạ tầng và chuyên môn thực sự, điều này mang lại một lớp bảo vệ nhất định trước các kịch bản tương lai. Khung quản lý của VARA, sự tập trung của các doanh nghiệp tiền mã hóa và cộng đồng nhà phát triển ngày càng lớn tạo ra hiệu ứng mạng lưới vượt xa lợi thế về thuế.
Sự rõ ràng trong quy định và lợi thế về thuế thúc đẩy tăng trưởng tiền mã hóa tại UAE không thể bền vững mãi. Cuối cùng, các nền kinh tế lớn sẽ cung cấp những lợi ích tương tự để giữ chân các doanh nghiệp tiền mã hóa của chính họ. Khi điều đó xảy ra, UAE sẽ phải cạnh tranh bằng đổi mới và cơ sở hạ tầng, chứ không còn là tận dụng khoảng trống.
Bài kiểm tra thực sự cho chiến lược tiền mã hóa của UAE không nằm ở việc họ có thể thu hút các công ty chạy trốn khỏi môi trường quản lý bất lợi hay không, mà là khi những bất lợi đó biến mất, liệu họ có thể giữ chân được các công ty đó hay không.
Hiện tại, làn sóng di dời quy mô lớn vẫn đang tiếp diễn. Các giám đốc tiền mã hóa đang thu dọn hành lý đến Dubai, bị thu hút bởi các quy tắc rõ ràng và thuế suất thuận lợi.
Họ đang kiến tạo tương lai tài chính, hay chỉ đơn thuần là tối ưu hóa bảng kê khai thuế của mình — phần lớn phụ thuộc vào việc họ làm gì sau khi đặt chân đến nơi.
Chào mừng tham gia cộng đồng chính thức TechFlow
Nhóm Telegram:https://t.me/TechFlowDaily
Tài khoản Twitter chính thức:https://x.com/TechFlowPost
Tài khoản Twitter tiếng Anh:https://x.com/BlockFlow_News













