Ánh sáng kết thúc đóng cửa dài nhất trong lịch sử Mỹ, Thượng viện thúc đẩy dự luật cấp ngân sách tạm thời
Tuyển chọn TechFlowTuyển chọn TechFlow
Ánh sáng kết thúc đóng cửa dài nhất trong lịch sử Mỹ, Thượng viện thúc đẩy dự luật cấp ngân sách tạm thời
Sau 40 ngày bế tắc chính trị, tình trạng đình trệ cuối cùng đã có bước tiến triển.
Chuyên sâu báo cáo Web3Tác giả: Tiêu Yến Yến
Nguồn: Jinshi dữ liệu
Thượng viện Mỹ đã tiến một bước quan trọng trong tiến trình tái khởi động chính phủ: vài nghị sĩ Dân chủ ôn hòa đã vượt qua sự phong tỏa của lãnh đạo đảng, bỏ phiếu ủng hộ thỏa thuận chấm dứt tình trạng đóng cửa chính phủ kéo dài kỷ lục.
Tối Chủ nhật theo giờ địa phương, Thượng viện đã thông qua đề xuất thủ tục để thúc đẩy dự luật với tỷ lệ 60 phiếu thuận và 40 phiếu chống, tuy nhiên thời điểm biểu quyết cuối cùng vẫn chưa được xác định. Dự luật này còn phải được Hạ viện thông qua trước khi chuyển tới Trump ký ban hành.
Theo khung thỏa thuận, Quốc hội sẽ cấp ngân sách cả năm cho Bộ Nông nghiệp, Bộ Cựu chiến binh và các cơ quan lập pháp, trong khi nguồn vốn cho các bộ phận khác sẽ duy trì đến ngày 30 tháng 1 năm sau. Dự luật sẽ chi trả lại tiền lương cho nhân viên chính phủ buộc phải nghỉ việc, khôi phục tài trợ liên bang cho chính quyền tiểu bang và địa phương, đồng thời triệu hồi lại các nhân viên liên bang bị sa thải trong thời gian đóng cửa.
Việc chấm dứt đóng cửa chính phủ vẫn còn biến số. Thượng viện cần sự đồng thuận của toàn bộ nghị sĩ để đẩy nhanh tiến trình, và bất kỳ nghị sĩ nào cũng có thể trì hoãn nhiều ngày thông qua thủ tục tranh luận.
Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson đã tuyên bố sẽ thông báo trước hai ngày để các nghị sĩ trở về biểu quyết. Khi trở lại Nhà Trắng tối Chủ nhật theo giờ địa phương, Trump nói với phóng viên: "Kết cục đóng cửa dường như đang đến gần".
Trước kỳ vọng được cải thiện từ cuộc khủng hoảng đóng cửa, hợp đồng tương lai chỉ số S&P 500 tăng 0,7% tại phiên giao dịch châu Á, hợp đồng tương lai Nasdaq 100 tăng 1,1%. Thị trường chứng khoán châu Á đồng loạt đi lên, đường cong lợi suất trái phiếu chính phủ Mỹ tăng toàn bộ, lợi suất trái phiếu kỳ hạn 10 năm tăng 3 điểm cơ bản lên 4,13%. Tỷ giá yên Nhật - đồng tiền trú ẩn an toàn truyền thống - giảm 0,3% so với đô la Mỹ.
Thượng nghị sĩ Dân chủ Tim Kaine của Virginia đã tuyên bố ủng hộ thỏa thuận vào Chủ nhật, tiểu bang nơi tập trung đông đảo nhân viên liên bang. Ông nhấn mạnh đặc biệt rằng dự luật cấm thực hiện đợt cắt giảm nhân sự liên bang mới trước ngày 30 tháng 1 năm sau.
Việc Hạ viện thông qua vẫn chưa chắc chắn. Lãnh đạo Dân chủ đã công khai phản đối mọi thỏa thuận không gia hạn trợ cấp Đạo luật Chăm sóc Giá cả phải chăng — phiên bản hiện tại không bao gồm điều khoản này. Các nghị sĩ Cộng hòa bảo thủ thì yêu cầu thông qua dự luật cấp kinh phí cho toàn bộ chính phủ đến hết ngày 30 tháng 9 năm sau.
Thỏa thuận mang tính cứu vãn thể diện này còn xa mới đạt được mục tiêu đã đề ra của lãnh đạo phe Dân chủ tại cả hai viện Quốc hội. Trước đó họ kiên trì yêu cầu gia hạn trợ cấp bảo hiểm y tế Obamacare sắp hết hạn và hủy bỏ kế hoạch cắt giảm chương trình Medicaid mà đảng Cộng hòa thông qua đầu năm nay.
Theo nguồn tin am hiểu, phe Dân chủ đã giành được cam kết từ phe Cộng hòa sẽ tổ chức biểu quyết về dự luật gia hạn tín dụng thuế Đạo luật Chăm sóc Giá cả phải chăng trước giữa tháng 12. Tuy nhiên cam kết này của lãnh đạo đa số Thượng viện John Thune đưa ra từ vài tuần trước vẫn chưa làm hài lòng toàn bộ các nghị sĩ Dân chủ.
"Chúng tôi sẽ ngăn chặn dự luật của đảng Cộng hòa tại Hạ viện," lãnh đạo phe Dân chủ Hạ viện Hakeem Jeffries phát biểu trong tuyên bố tối Chủ nhật theo giờ địa phương.
Việc giải quyết gần đây của tình trạng đóng cửa kéo dài 40 ngày giống với kết quả nhiều lần đối đầu trước giữa hai đảng: phe nào cố gắng dùng đóng cửa chính phủ để đổi lấy thắng lợi chính sách cuối cùng đều thất bại. Trump không nhận được tiền xây tường biên giới trong đợt đóng cửa 2018-2019, đảng Cộng hòa cũng không thành công trong việc bãi bỏ Obamacare trong đợt đóng cửa 2013.
Phe Dân chủ đã 14 lần bác bỏ dự luật chi tiêu tạm thời không điều kiện do Hạ viện thông qua ngày 19 tháng 9, dự luật này có thể duy trì hoạt động các bộ ngành đến ngày 21 tháng 11.
Lãnh đạo phe Dân chủ Thượng viện Chuck Schumer tuyên bố tối Chủ nhật sẽ phản đối thỏa thuận này. Ông từng nói rằng phe Dân chủ sẵn sàng đổi việc khởi động lại chính phủ để kéo dài thêm một năm trợ cấp thuế bảo hiểm Obamacare sắp hết hạn. Đề xuất này nhanh chóng bị đảng Cộng hòa bác bỏ, trong đó nhiều thành viên yêu cầu thay thế hoàn toàn Obamacare bằng một phương án Cộng hòa chưa công bố.
Kể từ ngày 19 tháng 9, đảng Cộng hòa đã trì hoãn các phiên họp Hạ viện nhằm ngăn chặn kế hoạch chi tiêu mới trị giá 1,5 nghìn tỷ đô la do phe Dân chủ đề xuất. Nhà Trắng tiếp tục gây áp lực bằng cách sa thải hàng loạt nhân viên chính phủ, đe dọa ngừng chi trả lương cho 600.000 nhân viên liên bang đang nghỉ phép và phản đối lệnh tòa chi trả tem thực phẩm.
Khi cao điểm di chuyển dịp Lễ tạ ơn đang đến gần, Bộ trưởng Giao thông Sean Duffy ra lệnh hủy chuyến bay khiến hành trình du khách bị gián đoạn nghiêm trọng. Ông cảnh báo tình hình có thể tồi tệ hơn trong kỳ nghỉ lễ.
Chiến lược gây áp lực của đảng Cộng hòa đã đạt hiệu quả rõ rệt trong việc thúc đẩy các nghị sĩ Dân chủ Thượng viện nhượng bộ. Dù kiểm soát cả hai viện Quốc hội, đảng Cộng hòa vẫn cần thu hút sự ủng hộ của tám nghị sĩ Dân chủ để thông qua dự luật chi tiêu tạm thời, nhằm chấm dứt tranh luận tại Thượng viện.
Quá trình đàm phán giữa hai đảng tại Thượng viện đã rõ ràng tăng tốc sau khi phe Dân chủ giành chiến thắng áp đảo tại các ghế ở New York, New Jersey, Virginia, California trong bầu cử giữa nhiệm kỳ. Các nghị sĩ Cộng hòa chỉ ra rằng phe Dân chủ dường như lo ngại việc từ bỏ các yêu sách liên quan đến đóng cửa trước khi cử tri đi bỏ phiếu sẽ ảnh hưởng đến tỷ lệ đi bầu.
Chưa rõ liệu Quốc hội có thể đạt được thỏa thuận gia hạn trước khi trợ cấp Obamacare hết hạn vào cuối tháng 12 hay không. Lãnh đạo Hạ viện Cộng hòa phản đối mạnh mẽ việc gia hạn, thay vào đó đề xuất một loạt ưu tiên bảo thủ, bao gồm mở rộng các kế hoạch bảo hiểm sức khỏe ngắn hạn để cạnh tranh với kế hoạch trên sàn giao dịch Obamacare, và thực thi các điều khoản hạn chế liên quan đến phá thai.
Các thượng nghị sĩ Cộng hòa nhấn mạnh bất kỳ phương án gia hạn nào cũng phải bao gồm cải cách lớn, ví dụ như đặt trần thu nhập cho người nhận trợ cấp, yêu cầu người thụ hưởng phải tự trả một phần phí bảo hiểm. Một số nghị sĩ thậm chí kiên quyết phải sửa đổi toàn diện Đạo luật Chăm sóc Giá cả phải chăng trước khi đồng ý bất kỳ đề xuất nào.
Khủng hoảng đóng cửa đang khiến nền kinh tế Mỹ thiệt hại khoảng 15 tỷ đô la mỗi tuần. Văn phòng Ngân sách Quốc hội ước tính đến giữa tháng 11, đóng cửa sẽ làm giảm 1,5 điểm phần trăm tốc độ tăng trưởng GDP thực tế theo quý. Trong bối cảnh lo lắng sâu sắc từ đóng cửa, giá cả và thị trường lao động, chỉ số niềm tin người tiêu dùng đã giảm xuống mức thấp nhất trong ba năm.
Hầu hết việc công bố dữ liệu kinh tế chính phủ buộc phải tạm ngừng, khiến Cục Dự trữ Liên bang (Fed) rơi vào tình thế "bay mù" khi phải ứng phó với lạm phát cao kéo dài và tỷ lệ thất nghiệp tăng.
Dự luật chi tiêu cả năm giúp phe Dân chủ đạt được một số thành quả, bao gồm bác bỏ kế hoạch cắt giảm viện trợ lương thực quốc tế do chính quyền Trump đề xuất, và tăng ngân sách an ninh nhằm bảo vệ các nhà lập pháp thông qua lực lượng cảnh sát Quốc hội.
Nếu được thông qua, dự luật sẽ tạo lợi thế lớn cho ngành bia bằng cách hạn chế bán các sản phẩm cần sa gây ảo giác. Ngành cần sa tuyên bố quy định này sẽ đe dọa 325.000 việc làm.
Chào mừng tham gia cộng đồng chính thức TechFlow
Nhóm Telegram:https://t.me/TechFlowDaily
Tài khoản Twitter chính thức:https://x.com/TechFlowPost
Tài khoản Twitter tiếng Anh:https://x.com/BlockFlow_News
