암호화폐가 인프라 법안에 부딪히다: 정치 무대 중심으로 진입한 역사적 순간
작성자: 경계의 LilyKing
저자 소개: COBO Lab 리서치 파트너이자, 400억 달러 이상의 자산을 운용하는 아시아 최대의 독립 대체투자 운용 펀드에서 총법무 책임자로 재직 중이다.
TechFlow는 저자의 독점적 권한 하에 본 기사를 게재한다
미국 암호화폐 업계가 최근 가장 주목한 것은 상원에서 격렬한 논의를 마치고 최종 투표를 진행한 인프라 법안이다. 이 법안은 미국의 대중교통, 에너지, 통신망 등 기반 시설 개선을 위해 1조 2천억 달러의 정부 예산을 승인하는 것을 목표로 한다. 이름만 보면 암호화폐와 어떤 관련이 있는지 쉽게 이해하기 어렵지만, 사실 이 법안에는 암호화폐 업계를 직접 겨냥한 조항들이 포함되어 있으며, 정부가 암호화폐 거래로부터 추가로 280억 달러의 세수를 확보할 수 있을 것이라고 명확히 계산하고 있다.
논란의 핵심은 '브로커(broker)' 신분의 정의 여부다. 브로커로 지정된 자는 IRS(국세청)에 자신이 수행한 모든 거래를 보고할 의무가 있다. 그러나 해당 조항의 표현이 모호하고 포괄적이어서 광부(마이너), 스테이킹 참여자, 노드 운영자, 소프트웨어 개발자까지도 포함될 가능성이 있어 암호화폐 업계 전체가 단결하여 강력하게 저항하게 되었다.
이번 저항 과정에서 미국 암호화폐 커뮤니티는 강력한 정치적 영향력과 여론 주도력을 과시하며, 암호화폐 무브먼트를 기술 혁신, 민간 자율, 나아가 미국의 경쟁력의 상징으로 자리매김했다. 결국 브로커 범위를 축소하려는 수정 법안은 한 명의 80세 정치인의 '고의적인 위반'과 별개 요구사항의 나비효과로 인해 일치된 통과를 이루지 못했지만, 이번 대대적인 공개 활동을 통해 암호화폐 자산은 이념적 차원에서 전략적 우위를 점하게 되었으며, 이후 하원의 승인과 재무부의 구체적 시행 방안 마련 시에도 이념적 올바름을 반드시 고려해야 하는 상황이 되었고, 장기적으로 매우 중요한 긍정적 의미를 갖는다:
1. 다수의 주요 정치인들이 암호화폐에 대한 지지를 표명했다. 대통령 후보 경험이 있는 Ted Cruz, Marco Rubio, Andrew Young 등이 여기에 포함된다. 그들의 태도는 때로는 이기적이고 형편없어 보일 수 있으나, 큰 관심을 받았다;
2. 상원 토론 과정에서 여러 상원의원들이 암호화폐를 디지털 경제를 변화시키는 혁신적 힘으로 인정하며, 새로운 시대의 기술에 구시대의 규제 방식은 어울리지 않는다고 밝혔다;
3. 미국 암호화폐 업계는 이번 기회를 활용해 내부 갈등을 잠시 접고 결속력을 강화했다. '기존 금융시장에 몸을 맡긴' 코인베이스 CEO는 트위터를 통해 이 법안 반대를 촉구하며 "중앙화된 거래소는 신고 의무를 다해야 하지만, 탈중앙화된 참여자는 그런 의무를 지지 않아야 한다"고 주장했고, '배신한 전 교주' 머스크도 "이 시점에서 정부가 기술의 승자와 패자를 결정할 필요는 없다"며 동조했다;
4. 암호화폐 관련 조항에 대한 논란이 법안 통과 지연의 주요 원인 중 하나가 되었고, 이로 인해 암호화폐는 주요 언론의 헤드라인에 오르며 대규모 PR 무대가 되었다. 각 매체는 먼저 일반 독자들에게 암호화폐란 무엇인지 설명해야 했고, 이를 통해 암호화폐에 대해 잘 모르던 많은 외부인들, 심지어 논의 및 투표에 참여하는 의원들조차 교육받는 효과를 얻게 되었다;
5. 미국 정치권의 많은 고령층 인사들이 이전까지 암호화폐를 거의 알지 못했으나, 이번 논의를 계기로 진지하게 학습하며 기초 지식을 갖추게 되었다. 특히 자산 프라이버시는 이러한 정치인들에게 치명적인 매력으로 작용했고, 실제로 토론 후 어떻게 암호화폐 자산을 실제로 운용할 수 있는지 조용히 물어보는 경우가 많았다는 후문이다;
6. 암호화폐 업계는 최종적으로 법안 통과를 막지는 못했지만, 투미(Tomey)와 루미스(Lummis) 상원의원은 특별히 기자회견을 열어 '브로커' 조항은 중앙화된 거래소에만 적용되며 탈중앙화 참여자에게는 해당하지 않는다고 명확히 선언했고, 상원의원들은 암호화폐의 혁신성을 일치해서 인정하며 'Stifle Innovation'(혁신 억제)을 시도하지 않겠다고 밝혔다;
7. 암호화폐는 또한 대국 경쟁의 일부가 되었으며, 루미스 상원의원은 기자회견에서 "중국과 다른 국가들이 디지털 자산 분야에서 현재 우리를 크게 앞서고 있다. 미국은 금융 혁신 분야에서의 우리의 우위를 잃어서는 안 된다"라고 강조했다(기자회견에서 중국은 여러 차례 언급됨).
모호한 '브로커' 정의를 포함한 이 법안은 상원을 통과했지만, 아직 하원을 통과해야 하며, 법안의 문구는 추가 해석, 설명 및 수정을 거칠 것이고, 재무부 역시 구체적인 지침을 발표할 예정이므로 실행 과정에는 여전히 불확실성이 존재한다. 그러나 확실한 것은, 어느 정치인도 이번 논의에서 드러난 탈중앙화 활동 및 제품에 대한 규제 완화 요구, 그리고 암호화폐 업계를 타격하는 것이 곧 혁신과 금융 자율성에 반하는 것으로 간주된다는 정치적 올바름을 더 이상 무시할 수 없다는 점이다. 실제 집행 측면에서 보면, 암호화폐가 본질적으로 지닌 탈중앙화 특성은 이미 글로벌 규제 당국에 도전해왔다. KYC를 실시하지 않는 DeFi 프로젝트의 경우, 어떻게 미국 시장에 서비스를 제공했다는 것을 입증할 수 있겠는가?
장기적 관점에서 보면, 이는 암호화폐가 정치 무대의 중심으로 진입한 역사적 순간이다. 많은 미국의 암호화폐 추종자들이 암호화폐 자산 선택을 투자가 아닌 일종의 '투표'로 간주하고 있으며, 이번 사건을 계기로 암호화폐의 혁신 가치와 그것이 상징하는 금융 체계는 널리 공감되는 사회적 합의가 될 것이다. 암호화폐 자산의 가치는 바로 이러한 합의로부터 비롯될 수 있다.
TechFlow 공식 커뮤니티에 오신 것을 환영합니다
Telegram 구독 그룹:https://t.me/TechFlowDaily
트위터 공식 계정:https://x.com/TechFlowPost
트위터 영어 계정:https://x.com/BlockFlow_News
