
SEC, 비트코인 현물 ETF 승인 "가짜 공식 발표"... 내일 나올 "진짜 공지"의 결과는?
작성자: Mary Liu, TechFlow
만인의 기대를 모았던 ETF 승인 소식이 대형 오보로 드러났다. 미국 동부시간 화요일 오후 4시 11분, 미국 증권거래위원회(SEC) 공식 X 계정은 "오늘 미국 증권거래위원회는 비트코인 ETF가 등록된 모든 국가 증권거래소에 상장되는 것을 승인했다"며 "승인된 비트코인 ETF는 지속적인 투자자 보호를 위해 지속적인 규제 및 준수 조치를 받게 될 것"이라고 게시했다.
해당 게시물에는 SEC 위원장 게리 젠슬러(Gary Gensler)의 인용문도 함께 첨부됐다. "오늘의 승인은 시장 투명성을 강화하고 투자자가 규제 프레임워크 내에서 디지털 자산 투자에 효과적으로 접근할 수 있는 기회를 제공한다."

이 놀라운 발표는 다소 '갑작스럽게' 이뤄졌는데, 그 이유는 이전까지 많은 분석가들이 승인 소식이 다음 날에야 발표될 것이라고 예측했기 때문이다. 이후 해당 X 계정이 해킹당한 것으로 확인되었으며, 현물 비트코인 ETF 관련 게시물은 가짜 정보였다는 사실이 밝혀졌다.

SEC는 "법 집행기관 및 정부 협력 기관과 함께 이번 사건을 조사하고 무단 접근 및 부적절한 행동과 관련된 후속 조치를 결정할 것"이라고 밝혔다.
이 소식으로 인해 비트코인은 단기 급락세를 보이며 약 2,500달러 하락했고, 최저 45,529달러 선까지 추락했으며, 1시간 만에 암호화폐 전망 마진 청산 금액이 4,000만 달러를 초과했다.
암호화폐 거래소 제미나이(Gemini) 공동창업자 캐머런 윙클보스(Cameron Winklevoss)는 "SEC가 마침내 세상에 자신이 가장 잘하는 일을 보여줬다. 바로 시장을 조작하고 미국 투자자를 해치는 일"이라고 비판했다.
이번 사건은 미국 입법가들의 주목도 끌었다. 테네시주 공화당 소속 상원의원 빌 해거티(Bill Hagerty)는 X를 통해 "SEC는 시장에 이렇게 큰 영향을 미친 실수에 대해 책임져야 한다"고 주장했다.
와이오밍주 공화당 소속 상원의원 신시아 루미스(Cynthia Lummis)는 "SEC의 소셜미디어에 게시된 사기성 공지와 같은 것은 시장을 조작할 수 있다. 우리가 겪은 일에 대해 투명성이 필요하다"고 말했다.
내일의 최종 결정을 기다리며
암호화 산업 관계자들은 미국 최초의 현물 비트코인 ETF 출시가 이미 확정된 수순이라고 보고 있다. 하지만 여전히 100% 승인이 보장되지는 않으며, 특히 암호화 세계를 향한 '약탈적인 편견'이 여전히 존재하기 때문이다.
블룸버그 애널리스트 에릭 발추나스(Eric Balchunas)는 익명의 정보통을 인용해 SEC가 미국 동부시간 1월 10일 오후 4~5시 사이에 승인 소식을 발표할 것이라고 전했다.
SEC는 수요일까지 최소한 11건의 해당 펀드 신청 중 하나에 대해 승인 또는 거부 결정을 내려야 하는 마감 시한을 앞두고 있다. 최근 몇 주간 규제 당국의 승인 기대감으로 비트코인 가격은 47,000달러를 돌파하며 약 2년 만에 최고 수준을 기록했다.

승인 과정은 두 단계로 나뉜다. 먼저 SEC가 새로운 유형의 펀드 거래를 허용하는 규정 변경안을 포함한 거래소의 19b-4 파일을 승인하고, 그 후 자산 운용사의 등록 서류가 효력을 갖도록 승인해야 비로소 자금이 거래를 시작할 수 있다.
내일 발생할 수 있는 네 가지 시나리오는 다음과 같다.
모든 11개 신청 동시 승인
수요일 마감일은 첫 번째 신청자인 카티 우드(Cathie Wood)의 ARK Investment Management와 암호화 자산운용사 21Shares의 합작법인에만 적용된다. 그러나 암호화 투자자들과 ETF 애널리스트들 대부분은 SEC가 특정 업체의 독점을 방지하기 위해 모든 11개 신청을 동시에 승인할 것으로 예상하고 있다.

선발 주자의 이점은 오랫동안 ETF 산업에서 통용되어 왔다. 예를 들어, 최초의 비트코인 선물 기반 ETF인 ProShares 비트코인 전략 ETF는 2021년 10월 첫날 거래량이 10억 달러를 넘어서며 며칠 후 출시된 경쟁 제품들을 압도했다. 현재까지도 이 펀드는 가장 큰 비트코인 선물 ETF로서 20억 달러의 자산을 운용하고 있다.
모든 펀드가 한 번에 승인될 경우, 치열한 시장에서는 잔혹한 수수료 전쟁이 벌어질 것으로 예상된다. 일부 자산운용사는 전통 금융처럼 비용 경쟁을 벌이고 있으며, 다른 회사들은 마케팅 강화에 나서고 있다.
SEC는 이전에 ARK의 신청 건에 대해 세 차례 결정을 연기한 바 있다.
모든 11개 신청 동시 거부
현재로서는 가능성은 낮지만, SEC가 11개의 현물 비트코인 ETF 모두를 거부할 수도 있다. 과거 SEC는 이러한 펀드가 사기 및 시장 조작에 취약하다는 이유로 여러 차례 출시를 저지한 전력이 있다.
다만, 만약 SEC가 이번 라운드의 신청을 거부한다면, 반드시 완전히 다른 이유를 제시해야 한다. 연방 항소 법원은 지난 8월, Grayscale Investments가 자사 신탁펀드를 현물 비트코인 ETF로 전환하려는 신청을 재검토하도록 SEC에 명령했다. 한 순회 판사는 "비트코인 선물 ETF는 승인하면서 그레이스케일의 제안을 거부하는 것은 임의적이며 반복적인 행동"이라며 이를 비판했다.
완전히 분열된 결정
SEC는 일부 신청을 승인하거나 거부하면서 다른 신청에 대한 결정은 연기할 수 있다.
지난 몇 달간 자산운용사와 거래소들은 SEC 직원들의 피드백을 반영해 문서를 계속 업데이트해왔다. 이론적으로 SEC는 기관의 지침을 따르지 않은 신청은 거부하고, 지침을 준수한 신청은 승인할 수 있다.
또는 SEC가 이번 라운드의 수정안이 여전히 부족하다고 판단할 경우, ARK의 신청을 거부하고 다른 신청들에 대해서는 다음 마감일까지 결정을 연기할 수도 있다.
SEC는 또한 ARK에게 신청을 일시 철회하도록 요구하거나, 다른 신청들은 새로운 이유로 거부할 가능성이 있다.
거래소 파일 승인 후 자산운용사 S-1/S-3 파일 보류
지금까지 SEC가 동일한 자산을 보유한 거의 열여 개 이상의 ETF를 한 번에 승인한 사례는 없기 때문에, SEC가 거래소의 19b-4 신고서를 먼저 승인할지, 아니면 자산운용사의 S-1 또는 S-3 신청서를 우선 효력 있게 할지 불확실하다.
SEC 거래시장 부서는 거래소가 제출한 19b-4 신고서를 검토하며, SEC 기업재무 부서는 자산운용사의 S-1 및 S-3 신고서를 담당한다.
수요일 마감일은 Cboe가 ARK와 21Shares를 대신하여 제출한 19b-4 파일에 대한 것이므로, 두 부서가 서로 다른 일정으로 작업할 가능성이 있으며, 등록 신청서가 효력 있게 되지 않으면 펀드는 교착 상태에 빠질 수 있다.
ETF 애널리스트들은 두 부서가 조율을 통해 승인을 거의 동시에 진행할 것으로 예상하고 있다.
TechFlow 공식 커뮤니티에 오신 것을 환영합니다
Telegram 구독 그룹:https://t.me/TechFlowDaily
트위터 공식 계정:https://x.com/TechFlowPost
트위터 영어 계정:https://x.com/BlockFlow_News












