
중앙아프리카공화국의 Web3 채굴 길: 비트코인, 블록체인 및 자연자원 토큰화
글: Will 아망
2023년 8월 중앙아프리카공화국(Central African Republic, CAR)의 국가 디지털 화폐 프로젝트 '상고(Sango)' 팀은 자국 입법 기관이 '토큰화 법안(Tokenization Law)'을 통과시켰다고 밝혔다. 이에 따라 앞으로 토지 및 천연자원의 토큰화 작업에는 법적 장애가 없게 되었다.
중앙아프리카공화국은 2022년 4월 엘살바도르에 이어 두 번째로 비트코인을 법정통화로 채택한 국가였으며, 지난해 7월에는 의회가 제안한 '암호화 이니셔티브'를 지원하기 위해 공식적으로 상고 프로젝트를 출범했다. 현재 이 나라는 세계적으로 암호화폐에 가장 개방적인 후진 지역 국가 중 하나로 자리매김하고 있다.
본문에서는 상고 프로젝트의 백서를 통해 주권 국가의 디지털 화폐 프로젝트인 상고가 실제로 무엇을 하고 있는지 살펴보고, 프로젝트 자체를 넘어서 국가 차원에서 왜 아프리카의 한 후진국이 비트코인과 블록체인 기술에 대해 이렇게 강한 신념을 갖고 있는지 알아본다.

국가 디지털 화폐 프로젝트 — Sango
상고 프로젝트는 중앙아프리카공화국 의회가 추진하는 '암호화 이니셔티브'의 핵심 사업으로, 공화국 대통령의 지지를 받고 있다. 상고 프로젝트는 중앙아프리카공화국이 블록체인 기반의 디지털 경제를 구축하겠다는 결의를 상징한다. 상고 프로젝트 로드맵에 따르면, 향후 주요 목표는 다음과 같다:
(1) 토지 및 천연자원의 토큰화를 통해 투자자들에게 민주적이고 탈중앙화된 투자 채널 제공;
(2) 암호 도시 및 암호 섬 건설;
(3) 아프리카 암호 중심지로 발전;
(4) 상고 앱(Sango App) 구축: 시민과 도시 간 연결 고리 역할;
(5) 지속 가능한 에너지원을 활용한 비트코인 채굴 프로젝트 지원.

상고 프로젝트는 생태계 내 원생 토큰 SANGO를 발행하며, 총 공급량은 210억 개이다. 이는 중앙아프리카공화국이 2022년 7월 출시한 '국가 디지털 화폐'로, SANGO는 비트코인 사이드체인에 배포되어 있으며, 사이드체인의 주요 장점은 비트코인의 유동성을 그대로 활용할 수 있다는 점이다.
SANGO 생태계의 권리로서, 투자자는 다양한 금액을 투자하고 스테이킹함으로써 상응하는 권리를 얻을 수 있다. 예를 들어, 가치 6만 달러의 SANGO 토큰을 투자하여 5년간 스테이킹하면 시민권을 부여받으며, 가치 6천 달러의 SANGO 토큰을 투자하여 3년간 스테이킹하면 거주권을, 가치 1만 달러의 SANGO 토큰을 투자하여 10년간 스테이킹하면 토지 관련 권리를 부여받는다.

앞의 두 가지 권리는 이해하기 쉽지만, 세 번째인 토지 권리(Land Property)는 아직 활성화되지 않았으며 명확한 법적 설명도 제공되지 않고 있다. 현재 공식 웹사이트에서 확인할 수 있는 정보는 다음과 같다:
중앙아프리카공화국 정부는 국내 최대 토지 소유자로서, 일부 토지 소유권(Ownership)을 토큰화 방식으로 매각할 계획이며, 그 방법은 가치 1만 달러의 SANGO 토큰을 투자하여 특정 면적의 토지에 대한 권리를 획득하는 것이다(스테이킹 기간 10년 이후 반환). 각 구역의 면적은 250㎡이며, 수도 반기(Bangui) 인근 우반기(Ubangi) 강변에 조성될 Crypto City 주거지역에 위치한다.
또한 상고 팀은 현실 세계와 1:1로 연동되는 메타버스 프로젝트인 Crypto City를 개발할 예정이며, 투자자는 메타버스 내에서 부동산을 관리할 수 있게 된다. 상고 웹사이트에 따르면, 메타버스에서 구입한 집이나 토지는 실제 세계에서도 수령할 수 있다고 표시되어 있어 마치 온라인 메타버스 분양 사무소 같은 느낌을 준다.

천연자원 토큰화 법안
2023년 8월 22일, 상고 프로젝트 팀은 자국 입법 기관이 '토큰화 법안'을 통과시켰다고 발표했다. 이 법안은 향후 토지, 농업, 천연자원 등 실물 자산의 토큰화를 위한 장애물을 제거한다. 또 다른 조항들로는 온라인 비즈니스 비자 취득 가능화, 시민 및 외국인이 "쉽게" 기업 설립 및 부동산, 농업, 천연자원 채굴, 임업 허가를 받을 수 있도록 하는 내용이 포함된다.

현재 상고 공식 홈페이지를 보면 중앙아프리카공화국이 암호화 세계에서 국가 차원의 투자 유치를 진행하고 있으며, SANGO 토큰을 통해 국가 차원의 실용적 혜택(Utility)을 제공한다고 명확히 밝히고 있다. 그러나 토지, 농업, 천연자원 등의 실물 자산을 구체적으로 어떻게 토큰화할 것인지에 대한 경로는 아직 명확하지 않으며, 추가적인 법적 설명이 필요하다.
하지만 어쨌든 천연자원의 토큰화는 발행기관이나 투자자 모두에게 많은 편의를 제공할 수 있다. 이는 전 세계 투자자들이 상고 애플리케이션을 통해 SANGO 토큰으로 희귀 천연자원 자산에 쉽게 투자할 수 있음을 의미한다. 이를 통해 중앙아프리카공화국의 자산은 신속하게 토큰화 자본을 확보할 수 있으며, 블록체인 위에서 투명하고 민주적인 방식으로 공개되며, 접근 제한 없이 소규모 단위로 분할됨으로써 보다 광범위한 투자자의 참여를 가능하게 한다.
이는 상고 프로젝트의 장기 목표로, 투자자들이 중앙아프리카공화국에 투자하기 더 쉬워지고, 풍부한 천연자원을 가진 지역을 개발할 수 있게 되며, 동시에 해외 직접투자 법률 절차에서 발생하는 복잡한 문제들—예컨대 외국인 투자 승인, 자금의 국경을 넘는 이동, 투자국 진입 요건, 양자간 조세협정, 반독점 심사, 현지 합작회사 운영 등—을 회피할 수 있기 때문이다.
상고 웹사이트에 따르면, 중앙아프리카공화국은 약 2조 2천억 달러 규모의 철광석, 2580억 달러의 다이아몬드 광산, 600억 달러의 금 광산, 70억 달러의 흑연 광산, 50억 달러의 우라늄 광산, 20억 달러의 석회석 광산을 보유하고 있다고 추정된다.

비트코인과 블록체인에 대한 신념과 확신
상고 프로젝트의 백서를 읽어보면, 우리가 간과했던 세계의 후진 지역에도 세계와 동일한 수준에서 대화하려는 적극적인 열망이 존재한다는 것을 알 수 있다. 오래된 제도와 체계 속에서 고통받고 지배당하는 대신, 비트코인과 블록체인 기술을 전면적으로 수용하여 밝은 미래로 나아가는 것이 더 낫지 않은가?
상고 프로젝트 백서는 다음과 같이 언급한다. "블록체인은 제4차 산업혁명의 핵심 기둥 중 하나로 여겨진다. 블록체인 기술은 중앙아프리카공화국과 같은 후진국에 귀중한 기회를 제공하여, 선진국과 동등한 수준의 발전을 이루면서 효과적인 국가 디지털 화폐 체계를 구축할 수 있게 한다. 대부분의 국민이 은행 계좌를 보유하지 않은 국가에게 블록체인 기술 프레임워크를 통해 전체 경제 체계를 재구성하는 것은 Web3 혁명에 점프하여 참여할 수 있는 기회를 의미한다."
따라서 중앙아프리카공화국은 다음과 같은 여러 측면에서 암호화폐 및 암호화 활동을 지원하는 포괄적인 법적 틀을 마련할 예정이다:
(1) 비트코인을 법정통화(또는 최소한 앵커통화)로 채택;
(2) 모든 암호화폐 관련 활동에 대한 과세 면제;
(3) 기타 관련 법률의 제정.
'토큰화 법안' 통과 후 중앙아프리카공화국 대통령은 보도자료에서 "중앙아프리카공화국은 중요한 블록체인 전략 전환을 수행하였으며, 혁신적인 제도를 활용해 재정 자원을 동원함으로써 지역 사회 발전을 촉진하고 있다. 이번 혁신적인 토큰화 입법 프레임워크는 세계 최초의 사례로, 중앙아프리카공화국을 아프리카 대륙에서 암호화 상업 환경에 가장 유리한 국가 중 하나로 만들 것이다."라고 밝혔다.

역사의 족쇄
중앙아프리카공화국은 세계 최빈국 중 하나로, 경제는 농업 중심이며 산업 기반이 취약하고, 80% 이상의 산업 제품을 수입에 의존한다. 아프리카 사하라 이남의 외진 지역에 위치하고 있으며, 과거 프랑스의 식민지 지배, 무장 쿠데타, 정치적 혼란 등 여러 역사적 이유로 인해 중앙아프리카공화국은 이전의 산업혁명들을 모두 놓쳐버렸고, 사람들은 이곳의 개발되지 않은 잠재력을 간과해왔다. 사실 아프리카 대부분의 지역도 비슷한 상황이다.

중앙아프리카공화국의 미래는 젊은 세대가 짊어져야 하며, 젊은 세대가 역사의 족쇄에서 벗어나야 국가 차원의 변화가 가능하다. 따라서 중앙아프리카공화국의 비전은 젊은 세대와 새로운 기술에 맞춰 전체 경제 체계를 개혁하는 것이며, 비트코인의 '디지털 골드' 개념을 기반으로 블록체인 기술에 기반한 디지털 화폐 시스템을 구축하고자 한다.
상고 팀은 2030년까지 사하라 이남 아프리카 또는 아프리카 대륙 전역이 도약적 발전을 이룰 잠재력을 가지고 있다고 예측한다. 이 도약적 발전의 핵심 축은 바로 막대한 젊은 인구와 아직 개발되지 않은 엄청난 천연자원이다. 물론 이를 실현하기 위해서는 적절한 기술의 채택이 필수적이며, 이것이 목표 달성의 핵심 열쇠가 될 것이다.
최근 몇 년간 비트코인과 블록체인 기술은 아프리카에서 큰 성장을 이루었다. 아프리카에는 성숙한 은행 및 금융 시스템이 부족하기 때문에, 비트코인과 같은 P2P 전자 현금 시스템이 국경을 초월한 결제에 효율적으로 활용되고 있다. 또한 아프리카 국가들의 법정통화는 매우 높은 인플레이션을 겪고 있으며, 활용처가 제한되고 외환 통제를 받고 있다. 이러한 문제들은 오래된 제도가 아직 해결되지 않거나 개선되지 않은 전형적인 사례이다. 반면 디지털 화폐는 더 나은 미래를 실현할 수 있는 즉시 사용 가능한 해결책을 제공할 수 있다.
세계와 다시 동기화하기
중앙아프리카공화국을 비롯한 후진국들이 통화 체계 구축이나 디지털 경제 건설에서 기존 제도와 체계에 타협하려 하지 않는 모습을 볼 수 있다. 진흙 속에서 허우적거리고 지배당하는 대신, 비트코인과 블록체인 기술을 전면적으로 수용하여 밝은 미래로 나아가고자 하는 것이다.
분명한 것은, 이 나라들은 귀중한 자금을 전통 금융 인프라 초기 구축에 낭비하고 싶지 않으며, 미국과 중국이 걸어온 길을 반복하고 싶지도 않다. 그들은 일보단행하여 바로 Web3 시대로 도약함으로써 세계와 다시 동기화된 발전을 이루고자 한다.
이러한 국가들이 비트코인과 블록체인 기술에 대해 갖는 신념과 확신에는 분명한 현실적 논리가 깔려 있다. 비록 그 길이 가시덤불로 뒤덮여 있더라도 말이다.

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