ウクライナ副首相がロシアのインターネット接続遮断を要請？ICANN会長の返信が話題に！
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ウクライナ副首相がロシアのインターネット接続遮断を要請？ICANN会長の返信が話題に！
ロシアが自国のインターネット「Runet」について複数回のテスト演習を実施し、グローバルインターネットからの切断に備えている可能性があるとの情報が伝えられている。
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最近、Oracle、SAP、Apple、Googleを含む国際的なテック大手各社は、ロシアでのすべてのサービス提供を一時停止しており、「技術に国境はない」という考え方が過去のものになりつつある。
また、ロシアが自国のインターネット「Runet」について複数回のテスト演習を実施し、グローバルなインターネットから切り離す準備をしている可能性があるという情報も伝えられている。
インターネット接続の遮断は根も葉もない話ではない。先日、ウクライナの副首相兼デジタル変革担当大臣であるMykhailo Fedorov氏は、ロシアのトップレベルドメイン（TLD）および関連するSSL（Secure Sockets Layer）証明書の取り消しを求めた。その目的は、ロシアのプロパガンダ装置を停止させ、世論操作やフェイクニュースの拡散を防ぐことにある。Fedorov氏はさらに、欧州・中東・中央アジア地域のインターネット登録機関RIPE NCCに対し、ロシアおよびその国内インターネット登録管理機関（LIR）が割り当てられたIPv4およびIPv6アドレスを使用すること、並びにDNSルートサーバーへのアクセス権を持つことを取り消すよう要請した。
これに対して、ICANNのCEO兼最高責任者が専ら返信を出した。ちょうど私はコンピュータネットワークを教えている者であり、かつて.cn国家ドメインを管理するCNNICでも働いた経験があるため、この英文の返信を翻訳してみることにした。いわば、「インターネットの心臓部」に関する一般向け解説の一環でもある。
以下はICANN CEO兼最高責任者の返信内容
返信の日本語訳
敬具
2022年2月28日にいただいたご書簡につき、お返事を差し上げます。まず初めに、今回の紛争における市民の福祉に対する私の個人的な懸念を表明させていただきます。ICANNおよびそのグローバルコミュニティは、貴国で生じている恐るべき被害を認識し、深い憂慮を抱いております。
あなたは、ロシア国内で運用されている特定の国別コードトップレベルドメイン（ccTLD）を取り消し、それらのドメイン内で発行されたSSL証明書の無効化を手配し、ロシア国内にあるルートサーバーを停止することで、ロシアのインターネットアクセスを制限するようICANNに要請されました。
ICANNは、インターネット上の固有識別子の管理を担う独立した技術組織です。ICANNは、これらの識別子の安全性、安定性、耐障害性を促進しており、その目標は単一の、グローバルな、相互運用可能なインターネットを構築することにあります。インターネットの固有識別子の技術的調整役として、我々はインターネットの運営が政治化されないよう行動しており、制裁を課す権限を持っていません。本質的に、ICANNはインターネットが正常に機能するよう保証するために設立されたものであり、その調整機能を利用してインターネットの動作を阻止することは意図されていません。
ご存知の通り、インターネットは非中央集権的なシステムであり、どの参加者もインターネット全体を支配または停止する能力を持ちません。ICANNはインターネットアドレス支援機構（IANA）の機能を通じて、グローバルポリシーに従ったインターネット識別子の一貫性と唯一性の確保を主な責務としています。これらのポリシーは、技術専門家、企業、学術界、市民社会、政府、その他の利害関係者からなる多者間ステークホルダー共同体によって合意形成されながら策定されています。この仕組みにより、インターネットは数十年にわたり繁栄してきました。このような広範かつ包括的な意思決定プロセスは、グローバルな公共利益を促進し、片側的な決定からインターネットを守る役割を果たしています。
ここで、あなたの要請に対して技術的・政策的観点から具体的にお答えしたいと思います：
国別コードトップレベルドメイン（ccTLD）に関しては、当該国家または地域内の正式な承認機関からの申請の検証が、私たちの主な業務です。世界的に合意されたポリシーには、あなたのご要請に基づき、ICANNが一方的にこれらのドメインの接続を切断する行動を取る規定はありません。ある地域または国家からの、他地域または国家の内部運営に関する要請に応じてシステムが変更されることになれば、そのような変更はグローバルなシステムに対する信頼と有用性に破壊的かつ永続的な影響を与えることは、容易に想像いただけるでしょう。
ルートサーバーシステムは、多数の地理的に分散したノードからなり、それぞれが複数の独立した運営者によって維持されています。
あなたが言及されたドメインの特定SSL証明書を取り消すことはできません。これらの証明書は第三者の運営者によって発行されており、ICANNはその発行プロセスに関与していません。
ご書簡の中で述べられているように、代替ドメイン内での信頼できる情報の探索支援、ならびに世論操作や誤情報の防止がご希望とのこと。しかし、市民が信頼できる情報や多様な視点を得るためには、広範かつ障壁のないインターネットアクセスが必要不可欠です。出所がどこであれ、ICANNはインターネットへの接続やコンテンツを制御していません。
私たちの使命において、私たちは中立を保ち、グローバルなインターネットを支援する行動をとっています。いかなる挑発があったとしても、私たちの使命には罰則的措置の実施、制裁の宣言、あるいはインターネットの一部へのアクセス制限は含まれていません。ICANNは一貫して自らのポリシーを遵守し、手続き文書に従って行動します。一方的な変更を行うことは、多者間ステークホルダー体制およびグローバルなインターネット相互運用性を維持することを目指すポリシーに対する信頼を損なうことになります。
ICANNは、ウクライナおよびグローバルなインターネットの安全性、安定性、耐障害性の維持に向けて、引き続き支援を続ける用意があります。
Göran Marby
CEO兼最高責任者
インターネット名称と数字アドレス分配機構 (ICANN)
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