東南アジア：Web3プロジェクトの新興海外市場か？ 引渡条約が真実を明らかにする
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東南アジア：Web3プロジェクトの新興海外市場か？ 引渡条約が真実を明らかにする
海外進出すれば必ず成功するのでしょうか？
Web3業界の深掘り報道に専念し潮流を洞察執筆：張程鈞、上海マンクン法律事務所シニア弁護士
中国国内でのWeb3起業は難しい。2018年頃から、ますます多くのWeb3起業家が「海外進出」を始めている。いわゆる2018年は中国のWeb3起業家の海外進出元年とも言われている。中国国内ではトークン発行や取引所運営などが明確に違法犯罪と定義されているため、ここで問題となるのは、「海外に行けば本当に安全なのか？」ということだ。
01 東南アジアにおけるWeb3業界の現状
まず、中国のWeb3起業家がよく選ぶ海外進出先の業界現状について見ていこう。
その代表的な地域が東南アジア諸国、すなわちタイ、シンガポール、ベトナムなどである。2024年5月4日から5月5日にかけて、タイ・バンコクで開催された世界初のWeb3音楽祭「Fansland」には、Fantopia、IME、Neo、Neuroblocks、Hape、BAC Games、LingoAI、NOTHING RESEARCH、Transi、Titan Network、Trip.com、Trekki NFT、OneKey、HPOS10I、IOST、NFTGo、Gonesisなどが参加し、BNB Chainも特別なNFTパートナーとして協力した。この音楽祭の開幕により、中国のWeb3起業家たちは、東南アジア諸国のWeb3エコシステムの魅力をより深く実感することとなった。
もちろん、Web3エコシステムが盛んな最大の理由は政策面にある。前述の通り、中国の起業家が海外進出を選ぶ理由は、国内では適切な政策的支援が得られないばかりか、規制の対象となり、ひいては刑事責任を問われる可能性があるためだ。
次に挙げられるのが地理的要因である。アジア圏に位置し、中国本土との距離が近く、交通時間も短く、ほぼ時差がないため、中国との連携や業務の同期が容易である。
第三に社会環境が挙げられる。東南アジア諸国には華人が多く、華人に対する態度も友好であり、食習慣なども比較的早く適応できる。
第四は市場要因である。海外進出を考える際、製品やサービスの現地展開が重要になる。東南アジアは人口が多く、所得水準は中国や他の先進国と比べて低いため、プロジェクトの初期段階での成長・発展に有利である。また、モバイル端末およびインターネットの普及率も高く、人口構成が若いため、Web3技術の受容・習得も早い。
東南アジアへの進出には、他にも現在のWeb3関連資本の流入状況など、さまざまな利点がある。ここまでの説明で、多くのメリットを述べてきた。まさにこれらの利点が、ますます多くの中国Web3起業家を東南アジアへと引き寄せているのだ。
しかし、本稿の目的は、事物には常に表裏があり、良い面だけではないということを明確に理解してもらうことにある。それでは、ここからが本題である。
02 東南アジアでWeb3プロジェクトを行えば、中国国内の法的規制を回避できるのか？
残念ながら、答えは「ノー」である。その理由は、中国が違法犯罪に対して採用している「属人管轄」「属地管轄」の原則にある。「中華人民共和国刑法」第7条第1項は次のように規定している。「中華人民共和国の国民が中華人民共和国の領域外で本法が規定する罪を犯した場合、本法を適用する。ただし、本法の規定による最高刑が3年以下の懲役にあたる場合は、追及しないことができる。」この規定によれば、中国国民が国外で犯罪を犯した場合、現地の法律でそれが犯罪とみなされようが、罪の軽重に関わらず、また侵害した利益がどの国または誰のものであろうと、原則として中国刑法が適用される。ただしその罪の法定最高刑が3年以下の懲役の場合には「追及しないことができる」とあるが、これは絶対的に追及しないという意味ではなく、あくまで追及の可能性を留保しているのである。さらに、東南アジア諸国の中には中国と早期に身柄引き渡し条約（エクスタッド）を締結している国も多く、例えばタイ、ラオス、カンボジア、フィリピン、ベトナムなどが該当する。
03 「身柄引き渡し（エクスタッド）」とは何か？ どのような場合に引き渡されるのか？
身柄引き渡し（エクスタッド）とは、ある国家が自国の領域内にいるが、他国によって犯罪の容疑をかけられたり、すでに他国で有罪判決を受けたりしている人物を、関係国の請求に基づき、その請求国に引き渡すことを指す。これは国際司法協力の重要な制度の一つであり、国家が効果的に管轄権を行使し、犯罪を制裁するための重要な保障でもある。国際法上の「国籍管轄原則」または「属人原則」に基づく管轄（すなわち、国家は自国国籍を持つすべての人に対して、国内に居住するか国外にいるかを問わず管轄権を持つ）がこれにあたる。つまり、犯罪者が自国国籍を持つ市民である限り、国家はその人物に対して管轄を行うことができるということだ。つまり、肉体は海外にあっても、国籍によって縛られており、中国当局が犯罪を認定した場合には、中国公安機関が「中華人民共和国身柄引き渡し法」の規定に基づき、外交部を通じて外国に身柄引き渡しを請求することができる。実際に、中国はベトナム国内で発生した電信詐欺事件に関して、大規模に身柄引き渡し条約を活用して容疑者の送還を行っている。
04 Web3プロジェクト自体の問題以外に、「不法越境罪」に問われる可能性もある
プロジェクト側が海外進出する際、しばしば中国国内から技術チーム全体、さらには家族までも連れて行くことがある。このような人々がビザを取得する際、迅速かつ便宜を図るために観光ビザを利用することが多い。しかし、「最高人民法院・最高人民検察院による国（辺）境管理刑事事件の処理に関する法律適用の若干問題の解釈」
第六条 次のいずれかに該当するものは、刑法第六章第三节が規定する「不法に国（辺）境を越える」行為と認定すべきである：
（一）出入国証明書類を持たずに国（辺）境を出入りする、または国境検査を回避する行為；
（二）偽造・変造・無効な出入国証明書類を使用して国（辺）境を出入りする行為；
（三）他人の出入国証明書類を使用して国（辺）境を出入りする行為；
（四）虚偽の出入国理由、真実の身分の隠蔽、他人の身分証明書類の盗用などにより取得した出入国証明書類を使用して国（辺）境を出入りする行為；
（五）その他不正な手段により国（辺）境を出入りする行為。
一見、東南アジアはWeb3のユートピアのように見えるかもしれない。しかし、中国がWeb3起業に対して厳格な監督を行っていること、プロジェクト自体に問題があること、それに加えて「属人原則」の適用、そして東南アジア諸国のほとんどが中国と身柄引き渡し協定を結んでいるという事情からすれば、東南アジアへの進出が表面上ほど優れた選択肢とは言えない。中国国内の監督や刑事的リスクを避けられるわけではないのだ。従って、東南アジアへの進出が本当に信頼できるのかどうかは、大きな疑問符が付くのである。
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