Sommet cryptographique de la Maison Blanche : révélations sur les propositions présentées lors de la réunion à huis clos par les grands dirigeants du secteur ?
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Sommet cryptographique de la Maison Blanche : révélations sur les propositions présentées lors de la réunion à huis clos par les grands dirigeants du secteur ?
Cinq propositions ont été soumises lors du sommet sur la cryptomonnaie pour examen officiel.
Dédié à des analyses Web3 approfondiesAuteur : Veronica Irwin
Traduction : TechFlow
Le 7 mars, le premier sommet cryptographique de la Maison Blanche s'est tenu à Washington. Avant le début officiel de la diffusion en direct, les participants ont eu une occasion rare de présenter directement au groupe crypto de la Maison Blanche et aux principales autorités réglementaires des recommandations politiques concrètes.
Bien que le président Trump n'ait pas participé personnellement à cette réunion privée, l'événement a réuni des personnalités influentes telles que David Sacks, surnommé « l’empereur de la crypto », Bo Hines, directeur exécutif du Conseil consultatif sur les actifs numériques du président, le secrétaire au Trésor Scott Bessent, la commissaire à la SEC Hester Peirce, la présidente par intérim de la CFTC Caroline Pham, la directrice de l'Agence américaine de développement des petites entreprises (SBA) Kelly Loeffler, ainsi que Tom Emmer, whip majoritaire à la Chambre des représentants.
Lors de la réunion confidentielle, David Sacks a invité les participants à proposer des orientations politiques prioritaires pour la Maison Blanche. Bien que les discussions restent strictement confidentielles, selon un rapport d’« Unchained », cinq propositions ont été officiellement soumises à l'examen des autorités.
Chris Giancarlo, ancien président de la CFTC : Autoriser les « hackers éthiques » à protéger l'intérêt national
Chris Giancarlo, ancien président de la CFTC, était le seul représentant ayant servi sous le premier mandat de Trump à assister à ce sommet. Il a proposé que le gouvernement américain relance un outil législatif vieux de plus de 200 ans : les « lettres de marque et de représailles » (Letters of Marque and Reprisal). Cet instrument permettrait d'autoriser des entreprises privées à agir au nom du gouvernement, notamment en attaquant les sites web d'adversaires étrangers et en confisquant leurs actifs. Giancarlo suggère que cette mesure modernisée puisse permettre au gouvernement américain d’employer des sociétés privées – autrement dit, des « hackers éthiques » – afin de combattre les menaces cybernétiques étrangères, comme le groupe nord-coréen Lazarus, accusé d’avoir volé plus de 6 milliards de dollars.
Historiquement, ces lettres autorisaient des navires privés à attaquer les flottes ennemies et à remettre les biens saisis aux autorités. Toutefois, cette pratique avait aussi favorisé le banditisme maritime. La proposition de Giancarlo vise à réutiliser cet outil dans un cadre moderne, afin de renforcer la sécurité des actifs numériques américains.
On apprend que le secrétaire au Trésor Scott Bessent a manifesté un vif intérêt pour cette idée, demandant à recevoir l'article de fond coécrit par Giancarlo et Chris Perkins, associé gérant de CoinFund, publié dans « Cointelegraph », afin d’étudier davantage la question.
Michael Saylor, cofondateur de MicroStrategy : Les États-Unis devraient acheter massivement du bitcoin
Michael Saylor, cofondateur de MicroStrategy, a proposé lors du sommet que le gouvernement américain achète une grande quantité de bitcoins. Selon « CoinDesk », Saylor souhaite que les États-Unis détiennent entre 5 % et 25 % de l’offre mondiale totale de bitcoins au cours des 20 prochaines années, soit environ 1,05 million à 5,25 millions de bitcoins, dont la valeur actuelle s’élèverait entre 83 et 417 milliards de dollars.
La proposition de Saylor est plus audacieuse que celle du sénateur Lummis dans son projet de loi « Bitcoin Bill », qui prévoit l’achat d’un million de bitcoins – soit environ 5 % de l’offre totale – sur la même période. Toutefois, ce projet de loi n’a pas encore été adopté, en raison de divisions politiques au Congrès et d’un soutien insuffisant au sein du parti républicain. En outre, certains critiques soulignent qu’une détention massive de bitcoins par le gouvernement pourrait contredire l’esprit même de décentralisation du bitcoin et entraîner une centralisation de l’écosystème.
Des experts juridiques indiquent que contrairement à une stratégie budgétairement neutre pouvant être mise en œuvre par décret présidentiel, tout achat direct de bitcoins par le gouvernement fédéral nécessiterait probablement l’approbation du Congrès. En effet, selon la Constitution, le pouvoir de dépenser revient exclusivement au Congrès. Néanmoins, certains groupes partisans du bitcoin ont rédigé des projets de décrets exécutifs visant à contourner cette contrainte.
Par ailleurs, selon des rapports de « CoinDesk » et des photos des notes de Saylor diffusées sur les réseaux sociaux, il a également proposé une nouvelle classification des actifs cryptographiques afin de clarifier les incertitudes réglementaires actuelles. Il divise les actifs numériques en quatre catégories : jetons titres destinés à la création de capital ; jetons actifs adossés à des titres ou des matières premières ; monnaies numériques ; et jetons de réserve de valeur destinés à la préservation du capital.
Matt Huang, cofondateur et associé gérant de Paradigm : Appel à réexaminer le cas de Roman Storm, développeur de Tornado Cash
Matt Huang, cofondateur et associé gérant de Paradigm, n’a pas présenté de nouvelle proposition politique lors du sommet, mais a demandé au gouvernement de reconsidérer une affaire largement méconnue : les accusations du ministère de la Justice contre Roman Storm, développeur de Tornado Cash. Huang a appelé le ministère à revoir les chefs d’accusation de blanchiment d’argent, transfert non enregistré de fonds et violation des sanctions portés contre Storm.
Tornado Cash est un mixeur de cryptomonnaie décentralisé basé sur la blockchain Ethereum, dont la fonction principale est de protéger la confidentialité des utilisateurs en brouillant les chemins des transactions. Six mois avant son inscription sur liste noire par le Bureau du contrôle des avoirs étrangers (OFAC) du département du Trésor américain, Tornado Cash avait traité plus de 2,8 milliards de dollars de transactions. En août 2022, l’OFAC a sanctionné Tornado Cash, arguant qu’il n’avait pas empêché des entités interdites – comme le groupe nord-coréen Lazarus – d’utiliser l’outil à des fins illégales. Un an plus tard, les développeurs de Tornado Cash, dont Roman Storm, ont été inculpés.
Les défenseurs du secteur DeFi estiment que cette affaire pourrait avoir des conséquences profondes sur l’ensemble de la finance décentralisée (DeFi). Si les développeurs de Tornado Cash sont tenus responsables des mauvaises utilisations faites par des tiers, cela pourrait freiner le développement d’outils de protection de la vie privée et créer un effet dissuasif dans le secteur DeFi. À ce jour, la SEC a abandonné plusieurs poursuites civiles contre des entreprises cryptos, mais le ministère de la Justice n’a pas encore pris de décision finale concernant cette affaire pénale. Paradigm a déjà versé 1,25 million de dollars pour financer la défense juridique de Storm, dont le procès aura lieu en avril. Huang a déclaré précédemment sur la plateforme X : « Cette affaire cherche à imputer pénalement aux développeurs logiciels les comportements malveillants de tiers, ce qui pourrait avoir de graves conséquences non seulement pour l’industrie crypto, mais aussi pour le secteur technologique dans son ensemble. »
David Bailey, PDG de BTC Inc et de Bitcoin Magazine : Urgence pour les États-Unis de constituer une réserve stratégique de bitcoin
David Bailey, PDG de BTC Inc et de Bitcoin Magazine, a appelé la Maison Blanche à agir d’urgence pour acquérir massivement du bitcoin. Il a plaidé en faveur de l’adoption du projet de loi « Bitcoin Bill » proposé par le sénateur Lummis, qui prévoit que le gouvernement américain accumule un million de bitcoins au cours des 20 prochaines années. Bailey insiste sur l’importance de faire inscrire légalement la création d’une réserve stratégique de bitcoin dans le cadre fédéral, afin d’éviter que des changements politiques futurs ne remettent en cause ce projet.
Bailey souligne également la nécessité pour les États-Unis d’agir rapidement pour rester compétitifs face à d’autres nations. Par exemple, le Salvador et le Bhoutan ont déjà commencé à accumuler du bitcoin, tandis que l’Allemagne, le Brésil et la Pologne envisagent sérieusement de constituer leurs propres réserves. Il va même jusqu’à proposer que les États-Unis collaborent avec des mineurs de bitcoin, en leur offrant des ressources telles que l’énergie hydroélectrique en échange de leur contribution, via leur puissance de calcul, à la réserve stratégique nationale.
En outre, Bailey propose d’émettre des obligations publiques adossées à cette réserve stratégique de bitcoin. Selon lui, une dette garantie par des actifs valorisables comme le bitcoin pourrait réduire les frais d’intérêt du gouvernement tout en rendant les obligations américaines plus attractives.
Vlad Tenev, PDG de Robinhood Markets : Promouvoir la tokenisation des actifs pour transformer le paysage des investissements
Vlad Tenev, PDG de Robinhood Markets, a soulevé lors du sommet une question essentielle : utiliser la technologie blockchain pour tokeniser des instruments financiers traditionnels, tels que les actions de sociétés privées.
Tenev estime que la tokenisation des actifs offrirait aux entreprises américaines un avantage concurrentiel mondial. Il explique : « Cela bénéficie aux entreprises, car elles peuvent attirer davantage d’actionnaires potentiels ; aux investisseurs du monde entier, qui obtiennent un accès plus facile à des entreprises de haute qualité ; et aux entrepreneurs, qui peuvent lever des fonds plus facilement. »
Il plaide également pour une baisse des seuils de richesse actuellement exigés pour être considéré comme un investisseur accrédité, afin de permettre aux citoyens ordinaires d’acheter des actions tokenisées et d’investir dans des entreprises non cotées. Actuellement, les normes américaines exigent qu’un individu possède un patrimoine net supérieur à 1 million de dollars, ou un revenu annuel de 200 000 dollars (300 000 dollars pour un couple). Ce seuil exclut de nombreux petits investisseurs des opportunités d’investissement dans des entreprises à fort potentiel de croissance.
Dans un article d’opinion précédent, Tenev a critiqué ce seuil de richesse, estimant qu’il limite injustement le potentiel d’investissement des personnes ordinaires. Il recommande que la SEC autorise les investisseurs à s’auto-certifier en démontrant une compréhension approfondie des risques liés à l’investissement, plutôt que de se baser uniquement sur des critères patrimoniaux. Une telle évolution permettrait à un plus grand nombre de citoyens d’accéder aux marchés privés et transformerait radicalement l’écosystème d’investissement américain.
À noter que la plateforme d’investissement de Robinhood repose précisément sur le principe de réduction des barrières à l’entrée, ciblant principalement les populations à revenus faibles et moyens. Si la gamme des actifs tokenisés s’élargit, cette plateforme et sa communauté d’utilisateurs en tireront un bénéfice direct.
Perspectives futures
Bien que les représentants du gouvernement présents au sommet n’aient pris aucun engagement formel quant à l’adoption de propositions spécifiques, une source proche de la Maison Blanche a indiqué que l’objectif principal de cet événement était d’écouter les avis et retours du secteur crypto. Elle a ajouté : « Ce sommet a été un grand succès, fortement salué tant par les responsables gouvernementaux que par les leaders de l’industrie. »
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