
Người đứng sau chính sách thuế quan cực đoan của Trump, nhà kinh tế học "dòng chảy không chính thống" Navarro
Tuyển chọn TechFlowTuyển chọn TechFlow

Người đứng sau chính sách thuế quan cực đoan của Trump, nhà kinh tế học "dòng chảy không chính thống" Navarro
Người này đóng vai trò chủ chốt không thể chối cãi trong việc kéo kinh tế toàn cầu vào cuộc hỗn chiến, nhưng cái giá phải trả cho cuộc chiến này có đáng hay không, vẫn còn là điều chưa biết.
Bài viết: TechFlow
Thị trường tài chính toàn cầu đang chìm trong một đợt lạnh giá bất ngờ.
Sau khi Trump công bố chính sách cực đoan áp dụng "thuế đối ứng" lên gần như tất cả các đối tác thương mại, nỗi hoảng loạn trên thị trường vốn toàn cầu đã lên đến đỉnh điểm:
Ngày 7 tháng 4, tính đến 22 giờ theo giờ miền Đông Hoa Kỳ, hợp đồng tương lai chỉ số S&P 500 giảm 5,98%, hợp đồng tương lai chỉ số Nasdaq 100 giảm 6,2%, và hợp đồng tương lai chỉ số Dow Jones giảm 5,5%.
Thị trường châu Á tràn ngập tâm lý né tránh rủi ro, chỉ số Nikkei trong phiên giao dịch sáng đã từng giảm tới 8,9%. Chỉ số chứng khoán Tổng hợp Đài Loan sau hai ngày nghỉ lễ đã sụt giảm gần 10%, TSMC, Foxconn và các cổ phiếu chủ chốt khác đều bị ngừng giao dịch tạm thời.
Thị trường tiền mã hóa cũng không thoát khỏi ảnh hưởng.
Nhà đầu tư nhìn tài sản của mình bốc hơi từng phút, những đường màu đỏ trên màn hình giao dịch tiền kỹ thuật số tựa như còi báo động, ám chỉ một cuộc biến động lớn hơn đang đến gần.
Dữ liệu từ CoinGlass cho thấy, lượng thanh lý trong thị trường tiền mã hóa đã tăng vọt lên khoảng 892 triệu USD, trong đó có hơn 300 triệu USD vị thế long và short Bitcoin.
BTC đã giảm xuống mức khoảng 77.000 USD, ETH thậm chí còn tụt về mức 1.500 USD.
Tiếng kèn chiến tranh thương mại lại vang lên, và người đứng ở điểm nóng chính là cố vấn thương mại cấp cao của Trump, Peter Navarro.
Ngày 6 tháng 4, Navarro xuất hiện trong buổi phỏng vấn trên kênh Fox News.
Ông cố gắng trấn an tâm lý nhà đầu tư, nhưng lại dùng cách diễn đạt khiến người ta vừa buồn cười vừa bực bội:
"Nguyên tắc hàng đầu, đặc biệt với các nhà đầu tư nhỏ lẻ, chính là — trừ khi bạn bán cổ phiếu ngay lúc này, nếu không thì bạn chưa thua thiệt gì cả. Chiến lược khôn ngoan là đừng hoảng loạn, hãy kiên trì."

Lỗ trên giấy không phải là lỗ thật, chưa bán ra thì coi như chưa lỗ.
Thật khó tưởng tượng được rằng, kiểu an ủi vô ích mang tính tự an ủi kiểu "chiến thắng tinh thần" này lại phát ra từ miệng một cố vấn thương mại cấp cao của tổng thống, một giáo sư kinh tế học đại học danh tiếng.
Rõ ràng tuyên bố này không thể nào xoa dịu được lo lắng của thị trường, mà ngược lại còn khiến mọi ánh mắt đổ dồn về ông ta — vị tiến sĩ Harvard bị dư luận chế giễu là "nhà kinh tế học phi主流", dường như không chỉ là người phát ngôn cho chính sách, mà còn là nhân tố thúc đẩy không thể bỏ qua phía sau chủ nghĩa bảo hộ thương mại cực đoan.
Ngay cả Elon Musk, người vốn thân thiết với Tổng thống Trump, vài ngày trước cũng công khai chỉ trích và mỉa mai cố vấn này trên mạng xã hội, thẳng thắn nói rằng "việc có bằng tiến sĩ kinh tế học Harvard không hẳn là điều tốt, có thể vì quá tự phụ mà dẫn đến sai lầm trong ra quyết định", đồng thời nghi ngờ Navarro chưa từng trực tiếp tạo ra bất kỳ thành quả thực chất nào.

Vị nhà kinh tế học đứng sau lưng Trump này rốt cuộc là ai? Ông ta đã thúc đẩy cơn bão chính sách thuế quan cuốn phăng toàn cầu này như thế nào?
Từ vùng ngoài giới học thuật đến trung tâm ra quyết định tại Nhà Trắng, hành trình đời người của Navarro giao thoa với triết lý bảo hộ của Trump, có lẽ chính là nguyên nhân làm nên cuộc khủng hoảng này.
Từ học giả đến nhân vật chính trị ở rìa biên
Câu chuyện của Peter Navarro bắt đầu vào ngày 15 tháng 7 năm 1959, trong một gia đình bình thường tại Cambridge, bang Massachusetts.
Cha ông, Albert "Al" Navarro, là một nhạc công saxophone và clarinet; mẹ ông, Evelyn Littlejohn, là thư ký tại cửa hàng bách hóa Saks Fifth Avenue.
Tuy nhiên, tuổi thơ gia đình ngắn ngủi và đầy sóng gió này kết thúc khi cha mẹ ông ly hôn khi ông lên 9 hoặc 10 tuổi, để lại Navarro sống cùng mẹ, lang bạt giữa Palm Beach, Florida và Bethesda, Maryland.
Kỷ niệm sống trong gia đình đơn thân có lẽ đã gieo vào lòng ông khát khao về sự ổn định và tự lập, thứ khát vọng âm thầm nảy mầm khi ông hoàn thành việc học tại trường trung học Bethesda-Chevy Chase ở Maryland.
Năm 1972, nhờ học bổng học thuật, Navarro vào Đại học Tufts và lấy bằng cử nhân. Cùng năm đó, ông gia nhập Lực lượng Hòa bình Mỹ, sang Thái Lan phục vụ ba năm. Trải nghiệm này giúp ông lần đầu tiên tiếp xúc với sự phức tạp của xã hội quốc tế, có thể đã gieo mầm cho mối quan tâm sau này của ông đối với mất cân bằng thương mại toàn cầu.
Năm 1979, ông nhận bằng Thạc sĩ Quản lý Công cộng tại Đại học Harvard, sau đó giành học vị tiến sĩ năm 1986 dưới sự hướng dẫn của bậc thầy kinh tế học Richard E. Caves. Có trong tay học vị, ông chọn ở lại giới học thuật, từ năm 1989 trở thành giáo sư kinh tế học và chính sách công tại Đại học California, Irvine, làm việc suốt nhiều thập kỷ cho đến khi trở thành giáo sư danh dự.
Tuy nhiên, Navarro không phải tuýp người chỉ muốn sống yên phận trong giảng đường. Ông từng năm lần tham gia chính trị, cố gắng đưa lý tưởng vào thực tiễn.
Năm 1992, ông tranh cử thị trưởng San Diego, dẫn đầu vòng sơ loại với 38,2% phiếu bầu, nhưng thất bại sát nút 48% trong vòng bầu cử chung kết;
Sau đó, ông liên tục tranh cử vào hội đồng thành phố, hội đồng giám sát hạt và ghế Quốc hội, đều thất bại — trong cuộc bầu cử Quốc hội năm 1996, ông nhận 41,9% phiếu, còn trong cuộc bầu cử đặc biệt hội đồng thành phố năm 2001 chỉ đạt 7,85%. Những thất bại này không khiến ông rút lui, mà ngược lại càng thể hiện sự kiên trì và đặc điểm bị biên giới hóa của ông.
Trong các chiến dịch tranh cử, ông luôn nhấn mạnh chủ nghĩa bảo hộ kinh tế và ưu tiên việc làm, trùng khớp với khẩu hiệu "Nước Mỹ Trước hết" của Trump sau này, nhưng thời điểm đó chưa thể thuyết phục được cử tri.
Từ cậu bé trong gia đình đơn thân, đến tiến sĩ kinh tế học Harvard, rồi trở thành nhân vật chính trị rìa biên thất bại liên tiếp, con đường của Navarro đầy mâu thuẫn.
Ông vừa giống một học giả nghiêm túc, lại vừa là một hành động gia cực đoan; vừa để lại dấu ấn trong giới học thuật, lại liên tục chịu thất bại trong chính trường.
Trong hành trình lênh đênh giữa giới học thuật và chính trị, thái độ bảo hộ thương mại và cứng rắn với Trung Quốc dường như đã sớm được gieo mầm.
Thuyết "Mối đe dọa Trung Quốc" đã có manh nha từ lâu
Peter Navarro, kể từ khoảnh khắc nhận bằng tiến sĩ kinh tế học tại Đại học Harvard, đã quyết định sẽ không thỏa hiệp với sự yên bình trong tháp ngà.
Hành trình sau đó cho thấy, vị tiến sĩ mới toanh này đã dành sự quan tâm sâu sắc đến cục diện kinh tế toàn cầu.
Năm 1989, khi gia nhập Đại học California, Irvine, ông bắt đầu chuyển hóa nhiệt huyết học thuật thành những bài viết phê phán sắc sảo. Mục tiêu của ông nhắm thẳng vào một thế lực đang nổi lên mạnh mẽ — Trung Quốc.
Điều thực sự khiến ông được chú ý là loạt sách tuyên truyền về "mối đe dọa Trung Quốc".
Năm 2006, ông xuất bản cuốn "Cuộc chiến Trung Quốc sắp tới" (The Coming China Wars), cảnh báo với giọng điệu gần như tiên tri rằng, sự mở rộng kinh tế của Trung Quốc không chỉ là cạnh tranh thương mại, mà còn là mối đe dọa sinh tồn đối với ngành sản xuất của Mỹ.
Trong sách thể hiện sự cố chấp gần như thành kiến, ví dụ như "sự phát triển của Trung Quốc là mối đe dọa đối với nhân loại, sẽ mang lại thêm nhiều xung đột và bất ổn cho thế giới".
Đánh giá của độc giả trên Amazon thời điểm đó cho rằng cuốn sách có dấu hiệu cố tình thổi phồng và câu khách.

Dù cuốn sách này không tạo được tiếng vang rộng rãi trong giới kinh tế học chính thống, nhưng lại gây ra gợn sóng nhất định trong một số nhóm bảo thủ.
Năm năm sau, cuốn "Chết bởi Trung Quốc" (Death by China) năm 2011 đã đưa sự chỉ trích của Navarro lên đỉnh cao. Cuốn sách này không chỉ là phân tích học thuật, mà còn giống như một bản cáo trạng.
Ông chỉ trích gay gắt rằng Trung Quốc thông qua trợ cấp xuất khẩu bất hợp pháp, trợ cấp sản xuất, thao túng tiền tệ và đánh cắp sở hữu trí tuệ, đang hủy diệt hệ nền kinh tế Mỹ một cách có hệ thống...
Tuy nhiên, những quan điểm này của Navarro không phải không gây tranh cãi.
Những nhà kinh tế học chính thống như Simon Johnson thuộc MIT từng công khai chỉ trích phân tích của ông "quá một chiều, bỏ qua sự phức tạp của chuỗi cung ứng toàn cầu"; ngôn từ cứng rắn trong sách của Navarro cũng trái ngược hoàn toàn với hình ảnh học giả ôn hòa thông thường, khiến ông bị dán nhãn là "kẻ dị biệt" trong giới kinh tế học.
Tuy vậy, Navarro đã dùng hơn mười năm tích lũy học thuật xây dựng một bộ lý luận đối đầu thương mại nhắm vào Trung Quốc: Mỹ phải dùng biện pháp cứng rắn đảo ngược thâm hụt thương mại, bảo vệ ngành sản xuất nội địa. Chính bộ lý luận này đã tạo tiền đề để ông bước vào vòng quyết sách của Trump sau này.
Bút lực của ông đã sớm nhắm vào Trung Quốc, còn vận mệnh sẽ mở ra một cánh cửa lớn hơn cho ông vào năm 2016.
Được con rể Trump nâng đỡ, bước vào trung tâm quyền lực
Cuốn sách "Chết bởi Trung Quốc" không khuấy động giới kinh tế học chính thống, nhưng lại vô tình gõ cửa đội ngũ tranh cử của Trump.
Theo báo cáo, trong chiến dịch tranh cử trước nhiệm kỳ đầu tiên của Trump năm 2016, con rể ông là Jared Kushner đã tình cờ phát hiện cuốn sách này trên Amazon, bị thu hút bởi những lời chỉ trích sắc bén về hành vi thương mại của Trung Quốc, liền giới thiệu cuốn sách cho Donald Trump.
Trump đọc xong vô cùng tán thưởng, nói thẳng: "Gã này hiểu rõ suy nghĩ của tôi."
Navarro sau này hồi tưởng, vai trò của ông ngay từ đầu chính là "cung cấp cơ sở phân tích cho trực giác thương mại của Trump". Là một doanh nhân, Trump am tường đạo thương mại, tư tưởng của hai người có lẽ trùng hợp ở tầng logic sâu xa, duyên phận từ đó được thắp sáng.

Ngày 20 tháng 1 năm 2017, cùng ngày Trump tuyên thệ nhậm chức, Navarro chính thức bước vào Nhà Trắng, đảm nhận chức Chủ nhiệm Ủy ban Thương mại Quốc gia vừa mới thành lập.
Nhiệm vụ đầu tiên của ông không ngoài dự đoán: nhắm vào Trung Quốc. Ông nhanh chóng thúc đẩy đề xuất tăng thuế lên hàng hóa Trung Quốc 43%, đồng thời chủ trì chính sách áp thuế bổ sung 25% lên nhập khẩu thép và nhôm.
Khi chiến tranh thương mại Trung-Mỹ bùng nổ toàn diện vào năm 2018, bóng dáng Navarro xuất hiện khắp nơi. Trong buổi họp báo Nhà Trắng, ông tuyên bố: "Trung Quốc phải trả giá cho hành vi thương mại bất công của mình."
Cùng năm đó, ông còn hỗ trợ soạn thảo lệnh thuế quan của Trump đối với nhập khẩu thép và nhôm toàn cầu, trực tiếp dẫn đến căng thẳng thương mại với EU và Canada. Sự cứng rắn của Navarro không chỉ phù hợp với khẩu hiệu "Nước Mỹ Trước hết" của Trump, mà còn giúp ông đứng vững tại Nhà Trắng.
Tuy nhiên, những ngày tháng ở trung tâm quyền lực của Navarro cũng không hề suôn sẻ.
Năm 2020, ông công bố báo cáo cáo buộc gian lận bầu cử, đồng thời tham gia vào kế hoạch "quét sạch Green Bay" ngày 6 tháng 1 năm 2021, cuối cùng dẫn đến bị kết án 4 tháng tù giam năm 2023 vì khinh miệt Quốc hội. Dù vậy, niềm tin của Trump đối với ông không hề giảm sút, thậm chí trong tù vẫn gọi ông là "chiến binh trung thành".
Ngày 20 tháng 1 năm 2025, Trump trở lại Nhà Trắng, Navarro cũng quay lại với tư cách cố vấn cấp cao về thương mại và sản xuất. Lần này, mục tiêu của ông còn cực đoan hơn.
Tháng 2, ông cùng Stephen Miller lãnh đạo các cuộc thảo luận kinh tế về thuế quan với Canada, Trung Quốc và Mexico, thúc đẩy bản ghi nhớ chính sách thương mại mà Trump ký ngay ngày đầu tiên.
Phương án "thuế quan đối ứng" do Navarro chủ xướng — dựa trên thâm hụt thương mại để tính toán tỷ lệ thuế bổ sung, ví dụ như Việt Nam 46%, EU 20% — trở thành nền tảng của chính sách mới. Trong cuộc phỏng vấn với CNBC, ông biện minh: "Đây không phải là quân bài mặc cả, mà là nhu cầu cấp bách trong tình trạng khẩn cấp quốc gia."
Thái độ này nối tiếp mạch tư tưởng học thuật của ông từ hơn một thập kỷ trước.
Từ một cuốn sách năm 2016, đến não bộ của chiến tranh thương mại năm 2025, mối liên kết giữa Navarro và Trump không phải là ngẫu nhiên.
Tư tưởng bảo hộ của ông cực kỳ phù hợp với sự ghét bỏ thâm hụt thương mại của Trump; tính cách cứng rắn của ông cũng hoàn hảo ăn khớp với phong cách chính sách của Trump.
Dù vướng nhiều tranh cãi, thậm chí từng ngồi tù, Navarro luôn là nhân vật linh hồn trong chiến lược thương mại của Trump. Từ vùng ngoài giới học thuật bước vào trung tâm quyền lực, ông đạt được điều này không chỉ nhờ may mắn, mà còn nhờ sự ám ảnh bền bỉ với đối đầu thương mại.
Chiến lược cao nhất là dùng mưu, hạ sách là công thành
Thành quả giao thoa giữa Trump và những người như Navarro sắp đối mặt với thử thách nghiêm trọng nhất trên thị trường toàn cầu năm 2025.
Quay lại với câu nói mở đầu của Navarro: "Không bán cổ phiếu thì chưa thua", liệu vị nhà kinh tế phi mainstream này có thực sự hiểu mạch vận hành kinh tế?
Có lẽ Navarro nắm rõ dữ liệu thuế quan, nhưng dường như chưa thấu hiểu tinh hoa của binh pháp.
“Binh pháp Tôn Tử” viết: “Thượng binh phạt mưu, kỳ hạ phạt giao, kỳ hạ phạt binh, kỳ hạ công thành”. Không cần đánh mà khuất phục được địch mới là trình độ cao nhất.
Trí tuệ của tổ tiên dạy rằng, chiến thắng phải đạt được bằng chiến lược và ngoại giao, chứ không phải bằng chiến tranh trực diện.
Tuy nhiên, tuyên chiến bằng thuế quan của Navarro và Trump lại hoàn toàn ngược lại — lựa chọn xung đột trực diện, đổi lấy cái gọi là "công bằng" bằng chi phí kinh tế khổng lồ.
Cách đánh cứng đối cứng này, không những không làm suy yếu đối phương, mà ngược lại khiến doanh nghiệp và người tiêu dùng Mỹ gánh chịu hậu quả đầu tiên. Các nhà kinh tế ước tính, 60% thuế quan áp lên Trung Quốc sẽ đẩy giá hàng nhập khẩu tăng lên, cuối cùng do dân chúng Mỹ gánh.
Thực tế không đơn giản như bàn giấy.
Kéo cả nền kinh tế toàn cầu vào hỗn chiến. Vai trò của ông như một người thúc đẩy là không thể chối cãi, nhưng cái giá của cuộc chiến này, liệu có đáng hay không, vẫn còn là một ẩn số.
Chào mừng tham gia cộng đồng chính thức TechFlow
Nhóm Telegram:https://t.me/TechFlowDaily
Tài khoản Twitter chính thức:https://x.com/TechFlowPost
Tài khoản Twitter tiếng Anh:https://x.com/BlockFlow_News














