
Mark Uyeda가 Gary Gensler 뒤를 이어 SEC의 방향 전환 시작
글: Azuma, Odaily 스타 데일리
1월 21일 새벽, 미국 증권거래위원회(SEC)는 공식 성명을 발표하며 게리 젠슬러(Gary Gensler) 위원장의 임기가 당일로 종료된다고 밝혔다. 지난 3년 이상 암호화폐 업계와 끊임없는 갈등을 겪어온 SEC 수장은 마침내 그 마지막 순간을 맞이한 것이다.
이후 곧바로 백악관은 추가 문서를 발표하며 현직 SEC 위원인 마크 우예다(Mark Uyeda)가 대행 위원장으로 임명되어, 차기 SEC 위원장(예상 인물 폴 앳킨스(Paul Atkins))이 확정되고 취임하기 전까지 이 중요한 규제 기관을 일시적으로 이끌 것이라고 알렸다.
우예다는 공화당 소속으로, 2022년 6월 30일부터 SEC 위원으로 재직해왔다. 그는 위원에 임명되기 전에도 SEC에서 15년 이상 근무하며 풍부한 실무 경험을 쌓았다.

암호화폐에 대한 입장은?
암호화폐 관련 사안에서 우예다는 항상 우호적인 입장을 취해왔으며, 업계에서는 '암호화폐의 어머니'라 불리는 헤스터 피어스(Hester Peirce)와 함께 SEC 내에서의 확고한 동맹자로 여겨져 왔다.
지난해 전체 산업 발전과 관련된 ETF 결의안 논의 과정에서도 우예다는 핵심적인 찬성표를 던졌다.
SEC 소속임에도 불구하고 우예다는 게리 젠슬러의 강경한 단속 정책에 반대하며, 피어스와 함께 업계 프로젝트들을 상대로 한 SEC의 다수 단속 조치에 반대 입장을 표명한 바 있다.
지난해 10월, 우예다는 폭스 비즈니스(Fox Business)와의 인터뷰에서 트럼프가 과거 SEC의 행동을 "암호화폐 전쟁"이라 묘사했으며, 이러한 국면을 반드시 종식하고 더 명확한 규제 기준을 마련해야 한다고 언급했다.
"지난 몇 년간의 정책과 행태는 암호화폐 산업 전반에 진짜 재앙이었다고 생각한다. 우리는 계속해서 '강제적 단속 정책(enforcement by enforcement)'을 밀어붙였으며, 업계에 지침을 제공하려는 노력을 전혀 하지 않았다."
지난주 로이터 통신은 익명의 관계자들을 인용해, 트럼프 정부 출범 직후 SEC 내 공화당 고위층이 암호화폐 정책 개혁에 즉각 착수할 준비를 하고 있다고 보도했다. 우예다와 피어스는 현재 다음과 같은 방안을 검토 중인데, 이를 통해 최종적으로 암호화폐를 증권으로 간주하는 기준에 관한 지침이나 규정을 마련하고, 법원에서 진행 중인 일부 암호화폐 관련 단속 사건들을 재검토한다는 계획이다.
SEC 후임 인선 현황
우예다는 어디까지나 대행 위원장이라는 점을 분명히 해야 한다. 트럼프는 전직 SEC 위원인 폴 앳킨스(Paul Atkins)를 공식 위원장으로 지명했으나, 아직 그의 인준 시점은 불확실하다. 다만 앳킨스가 공식 취임하기 전까지는 우예다가 임시 수장으로서 실질적인 정책 변화를 주도할 것으로 예상된다.
앳킨스가 후임하면서 나타날 태도 변화에 대해서도 크게 우려할 필요는 없다. 앳킨스는 과거 피어스와 우예다의 부하였으며, 암호화폐에 대해 명확한 입장을 자주 밝히지는 않았지만, SEC의 암호화폐 산업에 대한 과도한 규제를 공개적으로 비판한 전력이 있다.
그간의 경력과 잠재적 태도를 종합적으로 고려하면, 앳킨스의 입장 역시 암호화폐 지지 쪽에 가까울 것으로 보인다.
CFTC도 함께 교체
SEC 외에도 또 하나의 핵심 규제기관인 상품선물거래위원회(CFTC)도 인사를 교체했다. 로스틴 베나움(Rostin Behnam)이 퇴임했으며, 트럼프는 카롤라인 팜(Caroline Pham)을 CFTC 대행 위원장으로 지명했고, 향후 상임 위원장으로 전환될 예정이다.
앳킨스와 마찬가지로 팜 또한 우예다처럼 암호화폐 지지를 솔직하게 밝히지는 않았지만, 시장에서는 그녀가 업계에 비교적 우호적인 태도를 보일 것으로 기대하고 있다.
풍향 변화의 시작
트럼프의 공식 취임과 더불어 SEC 및 CFTC 등 핵심 규제기관들의 인사 교체가 이루어지면서, 암호화폐 규제의 풍향 변화가 본격적으로 시작됐다.
오랫동안 규제의 고통을 받아온 암호화폐 업계로서는, 향후 몇 년간이 산업 역사상 가장 자유로운 성장 환경이 될 가능성이 크다. 물론 이러한 일종의 '선택 유세와 연결된 러브모드(honeymoon period)' 자체가 다소 취약하다는 점은 감안해야 할 부분이다.
탈중앙화를 신봉하는 이상주의자들은 정치적 환경에 기대는 현실을 비판할 수도 있겠지만, 현실주의적으로 보면, 앞으로 다가올 이 규제의 봄은 업계 각자가 발전을 모색할 수 있는 최고의 기회가 될 것이다.
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