Web3 해외 진출: 말레이시아의 가상자산 법률 및 규제 정책 해설
글: 맹신
말레이시아는 다원적인 강력한 경제와 낮은 인플레이션율을 보유하고 있어 자국 법정화폐가 세계에서 가장 안정적인 통화 중 하나로 평가받고 있다. 현재 말레이시아의 암호화폐 규제 환경은 상당히 우호적이며, 승인된 암호자산의 거래를 허용하고 있다. 다만 암호화폐 거래소는 말레이시아 증권위원회(SC)의 규정을 준수하고 현지 법률을 지켜야 한다.
정책 동향을 보면, 말레이시아는 아시아의 암호화폐 허브로 자리매김하려는 의지를 가지고 있으며, 이를 통해 홍콩과 싱가포르의 중심지 위상을 도전하고 있다. 말레이시아는 벤처 캐피탈 회사들과 웹3 스타트업 생태계를 꾸준히 확장하고 있으며, 여기서 CoinGecko는 주목할 만한 성공 사례다.
법적 환경 측면에서 말레이시아의 암호화폐 분야 매력도는 일반법 체계, 영어 사용 능력, 탄탄한 규제 프레임워크 등에 기인한다. 암호화폐에 대한 자본이득세 부재와 더불어 고학력 인력들이 영어를 주로 사용한다는 점 또한 말레이시아의 전체적인 매력을 높이는 핵심 요소들이다.
말레이시아의 암호화폐 관련 법적 정책 발전 과정
말레이시아에서는 암호화폐가 합법이다. 말레이시아 정부는 암호화폐 시장의 안정성과 투명성을 보장하기 위해 관련 법률과 규정을 제정했다. 그러나 신생 시장이라는 점에서 규제 당국은 여전히 암호화폐의 발전 양상에 대해 파악하고 대응하는 과정에 있으며, 투자자들을 잠재적 리스크로부터 보호하기 위한 조치들을 시행하고 있다.
말레이시아에서 암호화폐는 재산으로 간주된다. 이는 기본적인 법적 문제로서, 재산은 소유가 가능하며 전 세계 어디서나 권리를 행사할 수 있게 된다. 1956년 민법조례 제3조에 따라 영국의 일반법을 채택한 것은 말레이시아 법원의 오랜 관행이 되었다. 따라서 영국 법원의 입장을 살펴보는 것이 의미 있다. 2018년 10월, 말레이시아 법원은 암호화폐 관련 사건을 심리한 바 있으며, 암호화폐가 해당 국가의 법정화폐는 아니지만, 암호화폐 거래 자체는 불법이 아니라고 판결했다. 무엇보다 중요한 것은 법원이 암호화폐를 상품으로 분류한 점인데, 이는 암호화폐 구매에 법정화폐가 사용되며, 암호화폐 가치 측정 방식이 주식과 유사하기 때문이다.
말레이시아는 2019년 「자본시장 및 서비스(증권의 인정)(디지털 화폐 및 디지털 토큰) 명령」(이하 2019년 명령)을 제정하여 암호화폐(디지털 화폐라 칭함)를 규제 범위에 포함시켰다. 2019년 명령에 따르면, 해당 명령이 정한 기준을 충족하는 모든 디지털 화폐 및 디지털 토큰은 말레이시아 증권법상 ‘증권’으로 인정된다. 하지만 말레이시아 증권위원회(SC)는 여전히 디지털 화폐와 디지털 토큰이 법정화폐도 아니며, BNM(말레이시아 국립은행, 이하 'BNM')의 감독을 받는 결제 수단도 아니라고 명확히 밝혔다.
2019년 명령 시행 후, 말레이시아 증권위원회는 2020년 「디지털 자산 가이드라인」을 발표하였으며, 이는 2020년 10월 28일부터 효력을 발생하였다. 이 가이드라인은 디지털 토큰 발행을 통한 모금 활동, 거래소 최초 상장 플랫폼 운영, 타인을 위한 디지털 자산 보관·저장·보유 또는 위탁 서비스 제공 등과 관련된 요구사항을 규정했다. 2020년 가이드라인은 관련 기관이 신청할 경우 일부 요구사항에 대한 면제를 허용함으로써 일정한 규제 유연성을 제공한다.
2021년 1월, 말레이시아 증권위원회는 2015년 「승인된 시장 가이드라인」을 개정하여 디지털 자산 거래를 지원하는 전자 플랫폼에 새로운 요건을 적용했다.
SC(말레이시아 증권감독위원회)는 BTC, ETH, AVAX, MATIC 등의 암호자산 거래를 승인했다.
말레이시아의 암호화폐 거래에 대한 세제 정책
말레이시아에서는 자본이득세가 없기 때문에 암호화폐 매각이나 사용 등 암호화폐 거래 대부분은 일반적으로 비과세 처리된다.
그러나 적극적인 암호화폐 거래 행위 혹은 개인이 데이 트레이더로 분류될 경우, 소득 수준에 따라 3%에서 30%의 소득세가 부과될 수 있다. 데이 트레이더로 인정되기 위해서는 대량 거래, 단기 보유, 고빈도 거래, 시장성 증대 노력 및 상업적 목적 등의 특정 기준을 충족해야 하며, LHDN(말레이시아 세무국)에 자신이 트레이더가 아니라 투자 목적으로 암호화폐를 보유하고 있다는 입증 자료를 제출해야 과세를 피할 수 있다.
미래 투자자들을 위한 조언
말레이시아의 암호화폐 규제 환경이 향후 어떻게 변화할지는 여전히 불확실하다. 말레이시아 증권위원회(SCM)와 말레이시아 중앙은행(BNM)은 아직 암호화폐 거래 및 투자 활동에 관한 공식적인 규제를 발표하지 않았다. 현재 암호화폐 거래소는 기존의 자금세탁방지(AML) 및 테러자금조달방지(CFT) 법률뿐 아니라 ACCESS Malaysia 같은 업계 기관이 마련한 일부 자율 규범에 의해 규제되고 있다.
암호화폐가 전 세계적으로 점점 더 인기를 끌고 있는 가운데, SCM과 BNM 모두 말레이시아 내부의 공식적인 규제 정책을 마련할 가능성이 크다. 이러한 변화는 거래 활동의 일부를 제한하거나 암호화폐 거래에 새로운 세금을 부과할 수도 있다. 하지만 말레이시아 정부는 암호화폐와 블록체인이 국내 경제 발전을 견인할 가능성이 있다고 보고 있다. “재무부는 디지털 자산과 그 기반 기술인 블록체인 기술을 신구 산업 전반의 혁신 가능성을 지닌 것으로 인식하고 있다. 특히 디지털 자산은 기업가와 신생 기업을 위한 대체적인 자금 조달 수단이자 투자자들에게는 대체 자산군으로 활용될 수 있다고 본다.”
따라서 말레이시아 정부는 장기적으로 암호화폐와 블록체인에 우호적인 태도를 유지할 것이며, 아시아의 암호화폐 허브로 자리매김해 홍콩과 싱가포르의 중심지 위상을 도전하려는 의지도 분명하다.
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