2023년 홍콩 행정방침 발표: 한 문장으로 알아보는 홍콩 인재 유치 정책
기대를 모았던 홍콩의 《시정 보고서》가 마침내 발표되었으며, 이 보고서에는 홍콩 인재 유치 정책 조정이 언급되었다!
본문에서는 이번 홍콩 시정 보고서에서 다룬 홍콩 우수인재, 고급인재, 연수 등 인재 유치 계획과 관련된 정책들을 소개한다. 홍콩 거주를 희망하는 분들은 주목해야 한다.
홍콩 시정 보고서 — 인재 유치와 인재 확보
정부는 인재 유치 및 확보에 중점을 두며 다음과 같은 조치를 시행한다:
「인재 서비스 사무소」설립 — 작년에 도입된 「인재 서비스 창구」 온라인 플랫폼에 이어 실체적인 「인재 서비스 사무소」가 이번 달 말 공식 출범할 예정이며, 홍콩으로 오는 인재들에게 지원을 제공하고 입국 후 발전 상황과 요구사항 등을 추적 관리할 계획이다. 또한 내년에는 「글로벌 인재 서밋暨광둥-홍콩-마카오 베이지역 인재 고품질 발전 컨퍼런스」를 개최하여 지역 간 인재 유치 교류 및 협력을 촉진할 예정이다.
「고급인재 통행증 제도」참여 대학 명단 확대 — 전 세계 인재 네트워크 확장을 위해 11월부터 자격 요건을 갖춘 대학 명단에 중국 본토 및 해외 명문대학 8개교를 추가하여 총 184개교로 늘릴 예정이다.
비자 완화 — 즉시 베트남 인재들의 홍콩 취업 비자 정책을 개방하며, 베트남 국민의 홍콩 방문 목적(상용 및 여행)에 대한 「복수 입국 허가」신청 요건을 완화한다. 또한 라오스 및 네팔 인재들의 홍콩 취업, 연수, 그리고 대학교육자금심의회(教资会) 산하 기관 진학을 허용할 예정이다.
「자본 투자자 입경 계획」실시 — 홍콩 내 주식, 펀드, 채권 등의 자산(부동산 제외)에 3,000만 홍콩달러 이상 투자하는 자격 있는 투자자는 이 제도를 통해 홍콩 입국을 신청할 수 있으며, 이를 통해 홍콩의 자산운용 및 금융 관련 전문 서비스 분야의 경쟁력을 강화할 계획이다. 세부 내용은 올해 안에 발표될 예정이다.
전문직 졸업생 홍콩 체류 제도 — 기술 분야의 인력 부족 문제를 완화하기 위해 직업훈련원(VTC) 산하 2024/25학년도부터 입학하는 특정 전일제 고급전문과정 외국 학생들이 졸업 후 1년간 홍콩에 머물며 전공과 관련된 일자리를 찾을 수 있도록 할 예정이다. 이 제도는 2년간 시범 운영 후 평가할 예정이다.
「홍콩 국제 법조 인재 양성 아카데미」설립 — 내년 안에 전담 사무소와 전문가 위원회를 설치하여 「홍콩 국제 법조 인재 양성 아카데미」설립을 추진할 예정이다. 홍콩의 영중 이중언어 보통법 제도와 국제화된 장점을 살려 정기적으로 법률 실무 과정, 세미나, 국제 교류 활동 등을 개최하고 일대일로 연선 지역과의 인재 교류를 촉진하며, 국가를 위한 외국 관련 법조 인재 양성을 통해 국제법, 보통법, 대륙법, 중국 법제도 등에 밝은 법률 전문가를 육성할 계획이다.
「홍콩 국제 청렴 아카데미」설립 — 청렴위원회는 내년 1분기에 「홍콩 국제 청렴 아카데미」를 설립하여 전 세계 반부패 요원들과 홍콩 내 공공 및 민간 부문 종사자들을 대상으로 전문 교육 프로그램을 제공하고, 국내외 전문가들이 반부패 경험을 공유할 수 있도록 하여 홍콩의 국제 청렴 건설 리더십 지위를 공고히 할 예정이다.
위 내용을 보면 현재 인재 유치 정책은 기존 방침을 계속 유지하는 것이 주를 이루고 있으며, 홍콩 우수인재 정책은 당분간 변화가 없고, 고급인재 통행증 제도는 주로 참여 가능한 대학 범위를 확대하여 8개교를 추가한 것인데, 다만 구체적으로 어떤 8개 대학인지에 대해서는 아직 정확한 정보가 없다.
투자이민 제도가 재개되며, 구체적인 내용은 연말에 발표될 예정이고, 비현지 졸업생 비자 요건도 완화되었다.
다음은 홍콩 인재 유치 계획 중 우수인재, 고급인재, 전문인재, 연수 등의 최신 정책 변화와 신청 요건을 정리한 것이다. 해당 요건을 충족한다면 서둘러 신청하기 바란다!
1. 홍콩 고급인재 통행증 제도
홍콩 고급인재 통행증 제도(약칭 '고급인재 통행증')는 홍콩 정부가 2022년 말에 도입한 인재 유치 정책으로, 전 세계 고급인재들이 홍콩에서 기회를 모색할 수 있도록 유치하는 것을 목표로 하고 있다. 고급인재에는 고소득자와 세계 최고 대학 졸업생이 포함된다.
1) 신청 요건
■ A류: 신청 전 1년간 연봉 250만 홍콩달러 이상(또는 이에 상응하는 외화)
■ B류: 세계 100대 대학 학사 학위 소지자로서, 신청 전 5년 이내에 최소 3년 이상의 근무 경험이 있는 자
■ C류: 신청 전 5년 이내에 세계 100대 대학 학사 학위 취득자로서, 근무 경력이 3년 미만인 자 (연간 한도: 10,000명)
2) 승인 한도
고급인재 통행증 A류와 B류는 승인 한도가 없으며, C류는 연간 10,000명으로 제한된다.
3) 신청 처리 기간
일반적으로 4주 이내 심사 완료되지만, 현재 신청자가 많아 대부분의 사례가 1~2개월 정도 소요되고 있으며, 특히 A류의 경우 제출 서류가 복잡해 더 오래 걸릴 수 있다.
4) 정책 변화
① 납부 및 입국 비자 기한이 기존 6개월에서 3개월로 단축되었다.
② 무죄 증명서 제출 의무화.
③ 성인 대상 고등교육 학사 학위로는 고급인재 B류 및 C류 신청이 불가능. 전문대졸편입, 원격교육, 통신강의, 야간대학 등 명칭의 명문대 학위도 포함되지 않는다.
④ 신청 절차가 수시로 조정됨. 신청 양식에 두 가지 필수 항목이 추가되었다: A류 신청자의 경우 "업종(현재 종사 중인 산업 분야)", B/C류 신청자의 경우 "주전공 과목".
⑤ 홍콩 방문 동의서는 현재 근무 중인 회사의 도장을 받아야 하며, 무직 상태일 경우 인재센터 도장 가능.
고급인재 통행증 제도는 지속적으로 검토 및 수정되므로, 가능한 한 빨리 계획을 세우는 것이 좋다.
2. 홍콩 우수인재 입경 계획
우수인재 입경 계획은 2006년 6월부터 시행되었으며, 과거에는 연간 승인 한도가 있었으나, 2023년부터 2년간 승인 한도를 폐지했다. 즉, 이 2년간 홍콩이 필요로 하는 인재라면 누구든 홍콩에서 받아들인다는 의미이다!
1) 기본 신청 자격
나이: 만 18세 이상;
경제력: 일정한 경제적 능력이 있어야 하며, 신청 시 개인 자산 20만 위안, 가족 자산 30만 위안의 증빙을 제출해야 함;
품행: 범죄 기록이나 불량 입국 기록이 없어야 함;
언어: 중국어, 광둥어, 영어 중 하나 이상의 구어 및 작문 능력을 갖추어야 함;
학력: 학사 학위 이상.
2) 평가 기준 선택 (2가지 중 택1)
기본 요건을 충족하면 평가 점수 산정이 가능하다. 홍콩 우수인재 평가 기준은 '성취점수제'와 '종합점수제' 두 가지로 나뉜다.
성취점수제: 다음 두 가지 요건 중 하나만 충족해도 만점(245점)을 받으며, 미충족 시 신청 자체가 불가능하다:
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올림픽 메달, 노벨상, 국가 또는 국제상 등 뛰어난 성취상을 수상한 적이 있는 자;
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업계로부터 인정받는 업적을 입증하거나 해당 분야의 발전에 중대한 기여를 한 자(예: 업계에서 수여한 평생 공로상 등).
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종합점수제: 나이(최대 30점), 학력(최대 70점), 경력(최대 75점), 인재 리스트 부합 여부(최대 30점), 언어 능력(최대 20점), 가족 상황(최대 20점) 등을 종합 평가하며, 총점 245점 만점에 80점 이상이면 신청 가능.
3) 승인 배정 한도
2023년 1월 1일부터 2년간 승인 한도를 폐지했으며, 이후 한도 재도입 여부는 미정이다. 해당 요건을 충족하는 분들은 이 황금기를 반드시 활용해야 한다.
4) 신청 처리 기간
5~9개월 소요. 올해 홍콩 우수인재 입경 계획의 신청 및 심사 절차가 간소화되어 심사 속도가 다소 빨라졌다.
5) 정책 변화
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승인 한도 폐지: 과거에는 매년 4,000명 한도였으나, 지금은 무제한으로 공급되는 시대로 접어들었다.
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총점 상향 조정: 기존 총점 225점에서 245점으로 조정되었으나, 여전히 80점 이상이면 신청 가능.
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명문기업 근무 경험 시 20점 추가: 포춘 500대 기업 또는 상장기업에서 3년 이상 근무한 경험이 있으면 가산점 부여.
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갱신 모드 변경: 기존 2+3+3에서 3+3+2로 변경되어 첫 번째 체류 기간이 3년으로 늘어났다!
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제출 서류 변경: 해외 성적표는 봉인이 필요 없으며, 무죄 증명서도 제출하지 않아도 된다.
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홍콩 우수인재 입경 계획의 심사 시간이 5~9개월로 단축되었다.
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심사 절차 변경: 홍콩 면접 심사环节이 폐지되었다.
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인재 리스트 확대: 기존 13개 분야에서 51개 전문 분야로 확대.
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홍콩 우수인재 온라인 신청 시스템 개편: 단계별로 진행되며, 기본 자격 미충족 또는 점수 미달 시 신청 자체가 불가능.
3. 중국 본토 인재 유입 계획(전문인재 계획)
홍콩에서 일할 의향이 있는 중국 본토 거주자는 본 계획을 통해 신청할 수 있으며, 전문인재 계획은 특정 산업에 제한되지 않는다. 본 계획은 중국 본토 거주자에게만 적용된다.
홍콩 전문인재 계획은 우수인재 계획과 비교해 평가 점수가 필요 없지만, 우선 홍콩 현지 기업의 채용 제안을 받아야 한다.
홍콩 전문인재는 사실상 근로 비자로, 중국 본토 회사에서 홍콩 지사로 전근하는 사람들 혹은 이미 홍콩 회사로부터 오퍼를 받고 홍콩 정착을 희망하는 사람들에게 적합하다.
1) 신청 자격:
범죄 기록이 없어야 함;
좋은 교육 배경을 가져야 하며, 일반적으로 해당 분야의 학사 학위 소지자를 말하나, 특수한 경우 기술 자격, 전문 능력 증명서, 또는 관련 경험 및 실적이 문서로 입증되면 인정 가능;
해당 직무에 공석이 실제로 존재해야 함;
지원자는 실제로 채용 제안을 받아야 하며, 그 업무는 본인의 학력 또는 경력과 관련되어야 하고, 현지인으로 쉽게 대체할 수 없는 직무여야 함;
임금 및 복지(소득, 주택, 의료 및 기타 부대 복지 포함)는 당시 홍콩 전문인력의 시장 수준과 대체로 동일해야 함.
2) 신청 자격 완화
모집 대상 인재의 직무가 「인재 리스트」에 포함된 51개 전문 분야에 해당하거나, 채용 직무의 연봉(주택 수당 등 기타 복지를 포함한 전체 보상 조건)이 200만 홍콩달러 이상일 경우, 고용주는 현지 채용의 어려움을 입증하지 않고도 바로 신청할 수 있다.
3) 신청 처리 기간
2~4개월 소요. 올해 심사 절차가 가속화되어 최단 4주 이내 승인 완료도 가능.
4) 승인 한도
제한 없음.
5) 정책 변화
홍콩 전문인재 정책 변화는 비교적 작으며, 주로 두 가지이다.
① 아래 조건 중 하나에 해당하면 현지 채용의 어려움을 입증할 필요 없음:
1. 연봉 200만 홍콩달러 이상;
2. 51개 인력 부족 전문 분야에 해당;
② 갱신 모드 변경: 기존 2+3+3에서 3+3+2로 변경되어 첫 번째 체류 기간이 3년으로 늘어났다!
4. 홍콩 유학 및 연수 계획
비현지 졸업생은 비현지 졸업생의 홍콩 체류/귀항 취업 안배에 따라 졸업 후 2년간 홍콩에 머물며 일자리를 찾을 수 있다.
1) 신청 자격:
나이: 만 18세 이상;
학력: 학사 학위;
언어: 영어 능력 또는 영어 성적;
품행: 범죄 기록, 불량 입국 기록 없음;
2) 대상 인원
청년층, 홍콩 이중 국적 부모 집단, 기업가 및 전업 주부 가정, 오랜 경력을 가진 인력 등.
3) 신청 처리 기간
1~3개월 소요. 동시에 학교의 입학 일정도 고려해야 한다.
4) 승인 한도
제한 없음.
5) 정책 변화
① IANG 비자의 체류 기간을 2년으로 연장;
② IANG 비자를 홍콩 대학의 광둥-홍콩-마카오 베이지역 캠퍼스 졸업생에게까지 확대 적용.
현재 홍콩 고급인재/우수인재/전문인재/유학 프로그램 모두 무제한 배정(단, 고급인재 C류는 연간 1만 명 한도 제외)이며, 올해 홍콩의 인재 KPI는 3.5만 명의 인재 유치이지만, 이미 6만 명이 홍콩으로 유입되어 KPI를 초과 달성했다.
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