
SEC와 바이낸스 청문회 세부 사항과 오해를 해부하다: 왜 청문회에서 "바이낸스에게 유리한 판결"이 나왔음에도 가격은 여전히 하락하는가?
오늘 새벽 2시에 열린 "SEC, Binance.US 자산 동결 신청" 관련 청문회를 분석하고, 언론 보도 및 법원 서류를 종합해보면 이번 청문회는 Binance.US의 긴 여정에서 겨우 첫걸음을 뗀 것에 불과하다는 점을 알 수 있다. 이 과정에서 SEC와 Binance.US 변호인단은 사용자 자금의 안전성을 확보하면서도 Binance.US가 정상 운영을 유지할 수 있도록 하기 위한 합의에 도달했다. 암호화 분석가 Phyrex가 구체적인 상황을 자세히 해설하고 그 속에 숨겨진 세부사항과 오해들을 밝혀낼 것이다. 아래 본문을 참고하라.
아침에 일어나 많은 친구들로부터 쪽지와 메시지를 받으며 왜 오늘 새벽 청문회에서 Binance에게 유리한 '판결'이 나왔는데도 가격이 계속 하락하는지 물어봤다. 별일 아니라고 생각했지만 그래도 꼼꼼히 설명해야겠다.사실 여기에는 특별히 긍정적 소식이 없다. 아마 많은 분들이 청문회 내용이나 공유된 정보를 접했겠지만 중요한 몇 가지 세부사항을 놓쳤을 가능성이 크다. 하나씩 차근차근 살펴보자.
가장 관심 있는 부분부터 시작하자. 미국 컬럼비아 특별구 지방법원 판사가 SEC의 Binance.US 자산 동결 요청을 기각했다는 보도가 있었는데, 사실 기각한 것은 아니다.所谓 ‘기각’이라는 표현은 대부분 언론이 스스로 극적으로 각색한 것이다. 실제 상황은 Binance.US와 SEC가 협약을 맺은 것으로, 그 목적은 Binance.US 자산이 위험에 빠지는 것을 방지하는 것이다. 일부 친구들은 혼란스러울 수 있는데, SEC가 진짜 목표로 하는 것은 Binance.US의 자산을 동결하는 것이 아니라 오히려 Binance.US가 사용자들에게 충분한 자금을 상환할 수 있을 만큼의 자산을 보유하고 있는지를 걱정하는 것이다. 또한 SEC가 자산 동결을 요청한 대상은 Binance.US 자체가 아니라 미국 내 법인 상위 지주사이자 마켓메이커인 BAM Trading이다. 즉, BAM Trading의 자금을 동결해서 모든 Binance.US 사용자들에게 환급하려는 목적이다.
Binance.US 역시 같은 입장을 취하고 있다. BAM Trading 계좌가 동결되면 Binance.US는 곧 파산하게 된다. 여기서 두 번째 함정이 등장한다. 많은 뉴스에서 설명하지 않은 점인데, SEC의 소송은 결코 단기간, 예를 들어 하루 단위로 진행되는 것이 아니다. 최소한 월 단위 혹은 연 단위로 계획되어야 한다. 물론 이는 변호사의 역량에 따라 달라질 수 있다. 어제 트윗에서도 언급했듯이, 이번 Binance.US가 고용한 변호사는 전직 SEC 및 사법부 검사로서 내부 사정에 밝은 인물이다. 상대방이 이런 사건을 맡겠다고 나선 것 자체가 어느 정도 자신감을 갖고 있다는 의미다. 하지만 이 자신감이 반드시 승리한다는 의미는 아니다. 적어도 Binance.US에게 유리한 조건, 특히 시간이라는 이점을 확보할 수 있다는 의미다.
앞서 말한 내용으로 돌아가자. SEC가 소송을 제기한 목적은 Binance.US가 투자자들에게 자금을 반환할 충분한 재원을 갖추도록 보장하기 위해서다. 그런데 현재까지 단 한 명의 투자자도 자금 회수 경로에서 문제가 발생하지 않았다. 쉽게 말해 Binance.US는 아직 유동성 위기(dépôt rush)를 겪고 있지 않다는 뜻이다. 이런 상황에서 법원이 BAM Trading, 즉 실질적으로 Binance.US를 통제하는 회사의 자산 동결을 승인한다면 현실적인 손실이 발생한다. 그 중 하나가 바로 사용자 자산의 상환이 불가능해지는 것이다. 실제로 어제 Binance.US 변호인단은 법원에 제출한 서류에서, 직원과 공급업체, 운영진 및 전문가들의 급여 지불이나 거래 플랫폼 유지가 불가능해질 경우 Binance.US의 운영이 곧바로 중단될 수 있다고 밝혔다. 게다가 관련 기업 자산이 동결되면 은행 파트너들이 고객 인출을 포함한 자금 이체 요청을 더 이상 처리하지 않을 가능성이 매우 높다.
이는 사실이며 명확한 문제다. 실제로 한 은행 파트너사는 6월 14일부터 Binance.US에 대한 지원을 중단하겠다는 통보를 이미 했고, 또 다른 은행은 법원이 SEC의 자산 동결 요청에 대해 판결을 내릴 때까지 Binance.US 계좌 자산을 일시적으로 동결한 상태다.
이 지점에서 많은 친구들이 이해할 수 있을 것이다. 사용자 자산을 보호하기 위해 Binance.US 또는 BAM Trading의 자산을 동결하는 것은 가장 어리석은 행동이다. 그리고 여기서 발생하는 유동성 위기에 대해 설명하자면, 많은 Binance.US 사용자들은 단순한 암호화폐 간 거래(coin-to-coin)가 아니라 USD 페어 거래를 하고 있다. 따라서 Binance.US는 충분한 암호화폐를 보유하고 있을 수 있지만, 이를 USD로 교환하려면 은행의 지원이 필수적이다. 그러므로 자산 동결이야말로 유동성 위기를 초래하고 상환 능력을 상실하게 만드는 직접적인 원인이다. 이것은 그저 한 가지 이유일 뿐이다.
또 다른 이유는, SEC가 Binance.US에 문제가 있다고 소송을 제기했지만 법원 판결 전까지는 Binance.US가 위법 행위를 했다고 단정 지을 수 없다는 점이다. 만약 지금 자산을 동결하면 Binance.US는 파산하게 되고, 직원들은 임금을 받지 못해 실업자가 되며, 공급업체나 사업자는 수익을 얻지 못해 사회적 문제로 이어질 수 있다. 무엇보다 만약 최종 판결에서 Binance.US가 법을 위반하지 않았다고 나온다면, SEC는 이미 '파산한' Binance.US에 어떻게 배상을 할 것인가?
따라서 이번 결과는 거의 자명하다. SEC는 Binance.US를 죽이지도, 죽이고 싶지도 않다. 이건 처음부터 우리가 분석했던 바다. SEC의 목적은 산업의 안정성과 규칙 수립이다. 그러므로 사용자 자산의 안전성 확보가 이번 소송 절차 이전에 우선 해결되어야 할 핵심 과제였다.
정확히 이해하자. 소송이 본격적으로 시작되기 이전 단계다. 지금은 아직 양측이 본격적으로 맞붙는 PK 단계조차 아니다. 이건 단지 소송 과정에서 Binance.US 사용자 자산의 안전성을 어떻게 유지할 것인지에 관한 첫 단계 논의일 뿐. 그래서 내가 현재로서는 크게 관심을 가질 필요가 없다고 말한 이유다. 첫 번째 청문회는 단지 서막일 뿐이며 앞으로 남은 시간은 아주 길다. 다만 이번에는 소송 절차 동안 Binance.US의 정상 운영을 유지하면서 사용자 자금의 안전성을 보장하는 방법에 관해 SEC와 Binance.US 변호인단이 합의에 도달했다는 점에서 의미가 있다. 심지어 격렬한 논쟁 없이도 말이다. 구체적으로는 미국 고객의 암호화 자산을 새로 생성된 지갑으로 이전하고, 해당 지갑의 개인키는 Binance.US의 미국 현지 경영진이 독자적으로 관리하도록 하는 방안이다.
이제 이해됐을 것이다.所谓 '자산 동결 기각'이라는 것은 사실이 아니며, 본질적으로는 Binance.US의 파산을 막아야 한다는 점이다. 또한 자산은 반드시 미국인의 통제 하에 있어야 하며, 이것이 내가 초기에 SEC의 소송을 분석하며 내린 판단인 'CZ 분리(de-CZification)'의 핵심이다.
이번 사건에서 판사는 명확히 밝혔다. Binance.US를 완전히 폐쇄하는 것은 회사 자체뿐 아니라 전체 디지털 자산 시장에도 중대한 영향을 미칠 것이라고. 바로 이것이 오늘 청문회의 핵심 메시지다.
이제 친구들은 왜所谓 '소송 기각' 이후에도 가격 반등이 없었는지 명확히 이해할 수 있을 것이다. 중국어권 정보 자체가 불완전했기 때문이다.
미국 사법제도를 이해하지 못하고, 전체 내용을 제대로 살펴보지 않은 채 단편적인 결과만 보고 판단하면, 의도적이든 아니든 FUD(공포·불확실성·의심)를 조장하게 된다. 사실 이건 Binance.US의 긴 여정에서 겨우 첫걸음일 뿐이다. 다시 말하지만, 이기는 것이 최종 승리를 보장하지 않는다. 시간이 핵심이다.
이하는 ChatGPT가 요약한 내용:

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