トランプの極端な関税政策を支える「非主流」経済学者ナバロ
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トランプの極端な関税政策を支える「非主流」経済学者ナバロ
世界経済を混迷の渦に引き込んだ彼の主導的役割は疑いようがないが、この戦いの代償が本当に価値があるのかどうかは、なお未知数である。
Web3業界の深掘り報道に専念し潮流を洞察執筆：TechFlow
世界の金融市場は、突如として押し寄せる寒波に見舞われている。
トランプ氏がほぼすべての貿易相手国に対して「対等関税」を課すという極端な政策を発表した後、世界の資本市場におけるパニックは頂点に達した。
4月7日、米東部時間午後10時時点で、S&P500先物指数は5.98%下落、ナスダック100先物指数は6.2%下落、ダウ工業株30種平均先物は5.5%下落した。
アジア市場もリスク回避ムードが支配的であり、日経平均は朝場で一時8.9%下落。台湾加権指数は2日間の休場後に約10%急落し、TSMCやフォックスコンなど主要銘柄がサーキットブレーカーに陥った。
暗号資産（クリプト）市場も例外ではなかった。
投資家は自らの資産が目減りしていく様子を目の当たりにし、取引画面の赤いラインはまるで警報のように、より大きな混乱の到来を予兆している。
CoinGlassのデータによると、暗号資産の清算額はすでに約8億9200万ドルに急騰しており、そのうちビットコインのロング・ショートポジションだけで3億ドル以上を占めている。
BTCは7万7000ドル前後に下落、ETHはさらに1500ドルまで落ち込んだ。
貿易戦争の号砲が再び鳴り響く中、その真っ只中に立つのは、トランプ氏の上級貿易顧問であるピーター・ナバラ（Peter Navarro）だ。
4月6日、ナバラ氏はフォックスニュースのインタビューに登場した。
彼は投資家の不安を和らめようとしたが、その際に用いた言語技術は滑稽ですらあった。
「特に個人投資家にとって最も重要な原則とは――今株を売却しなければ、損失は発生しないということです。賢明な戦略はパニックにならず、持ち続けることです」と述べたのだ。
含み損は損ではない、売らなければ損ではない。
このような精神勝利法に近い無効な慰めが、大統領の上級貿易顧問かつ大学の経済学教授の口から出るとは、到底想像しがたい。
この発言は明らかに市場の不安を鎮めるものではなく、かえって人々の注目を彼へと集めることとなった――外界からは「非主流経済学者」と呼ばれるハーバード大学博士号保持者であるナバラ氏は、単なる政策の代弁者ではなく、極端な貿易保護主義の背後にいる無視できない推進役であるように見える。
トランプ大統領と親しい関係にあるマスク氏ですら、数日前にソーシャルメディア上でこの大統領顧問を公然と批判し、「ハーバード大学の経済学博士号を取得することが必ずしも良いことではない。過度な自信が意思決定の誤りを招く可能性がある」と皮肉を込めて指摘。また、ナバラ氏が実質的な成果を一度も生み出していないとも疑問を呈した。
トランプ氏の背後に立つこの経済学者は、一体何者なのか？ 彼はいかにしてこの世界的な関税政策の嵐を引き起こしたのか？
学界の周縁からホワイトハウスの意思決定中枢へ、ナバラ氏の人生はトランプ氏の保護主義思想と交差し、おそらくこの危機の共犯者となっている。
学問から政治へ：周縁の人物
ピーター・ナバラの物語は、1959年7月15日にマサチューセッツ州ケンブリッジの普通の家庭に生まれたことから始まる。
父アルバート・「アル」・ナバラはサックスとクラリネット奏者、母イヴリン・リトルジョンはサックス・フィフスアベニューの秘書だった。
しかし、この家庭生活は短く不安定なもので、ナバラが9〜10歳の時に両親が離婚。その後、母親とともにフロリダ州パームビーチやメリーランド州ベセスダを転々とした。
シングルマザーのもとで育った経験は、安定と自立への渇望を彼の心に植え付け、それがやがてメリーランド州ベセスダのチェビチャイス高校での学業を通して芽吹いていったのかもしれない。
1972年、学術奨学金を得てタフツ大学に入学し学士号を取得。同年、アメリカ平和団に参加し、タイで3年間奉仕した。この経験により、国際社会の複雑さに初めて触れた彼は、後にグローバル貿易の不均衡に関心を持つきっかけを得た可能性がある。
1979年、ハーバード大学で公共政策修士号を取得。その後、1986年に経済学の泰斗リチャード・E・ケイブズの指導のもと博士号を取得した。学位を取得後、彼は学術界に留まり、1989年からカリフォルニア大学アーバイン校で経済学および公共政策の教授として数十年にわたり勤務し、最終的には名誉教授となった。
しかし、ナバラは研究室に満足するタイプではなかった。彼は5度にわたり政界に挑戦し、自らの理念を実現しようとした。
1992年、サンディエゴ市長選に立候補し、予備選で38.2%の得票率を記録して首位となったが、決選投票では48%で惜敗。
その後も市議会、郡監査委員会、連邦議会議席を目指して出馬したが、すべて落選。1996年の連邦議会選挙では41.9%、2001年の市議会特別選挙ではわずか7.85%の得票にとどまった。こうした失敗は彼を挫けさせず、むしろ頑なさと周縁性を際立たせた。
彼は選挙活動を通じて繰り返し経済保護主義と雇用優先を主張しており、これは後のトランプ氏の「アメリカ・ファースト」と呼応していたが、当時の有権者の支持を得ることはできなかった。
シングルマザーの元で育った少年から、ハーバードの経済学博士、そして政界で幾度も敗北を重ねる周縁の人物へ。ナバラの軌跡には矛盾が満ちている。
彼は厳密な学者のように見えながらも、急進的な行動派でもあり、学界に足跡を残しながらも政界では度重なる挫折を味わった。
学界と政界の往還の中で、貿易保護主義と中国への強硬姿勢という種子は、すでに蒔かれていたのかもしれない。
「中国脅威論」、その起源
ピーター・ナバラがハーバード大学で経済学博士号を取得した瞬間から、象牙の塔での静かな生活に満足しないことは明らかだった。
その後の軌跡は、この新任博士が世界経済構造に強い関心を持っていたことを示している。
1989年、カリフォルニア大学アーバイン校に着任したナバラは、学術的熱意を鋭い批評へと変換し始めた。その標的は、台頭する存在――中国だった。
彼を世間に知らしめたのは、「中国脅威論」を説く一連の著書である。
2006年、『迫り来る中国戦争（The Coming China Wars）』を出版。まるで予言のように、中国经济の拡大は商業競争にとどまらず、米国製造業の存亡を脅かすものだと警告した。
本書には「中国の発展は人類に対する脅威であり、世界にもっと多くの紛争と不安定をもたらす」といった、偏見めいた頑なな主張が含まれていた。
当時、アマゾンの読者レビューでは、この本は意図的にセンセーショナル化されているとの批判が多かった。
この本は主流の経済学者たちの共感を得ることはなかったが、保守派の一部の間では波紋を広げた。
5年後、2011年の『デス・バイ・チャイナ（Death by China）』は、ナバラの批判を頂点に引き上げた。これは単なる学術分析ではなく、まさに告発状であった。
彼は、違法な輸出補助金、生産補助金、為替操作、知的財産の盗用を通じて、中国が体系的に米国経済の基盤を破壊していると断罪した。
しかし、ナバラのこれらの見解には賛否が分かれた。
MITのサイモン・ジョンソンなどの主流経済学者は、「あまりにも一面的で、グローバルサプライチェーンの複雑性を無視している」と批判。また、彼の強硬な表現は、一般的な温厚な学者像と対照的であり、経済学界では「異端児」というレッテルを貼られるようになった。
それでもナバラは、十数年にわたる学術的蓄積を通じて、「中国に対する貿易対抗理論」を構築した。すなわち、米国は強硬手段で貿易赤字を是正し、国内産業を守らなければならない――この理論は、後にトランプ政権の意思決定層への入り口を開く伏線となった。
彼のペンはすでに中国を向いていた。そして運命は、2016年に彼に新たな扉を開くこととなる。
トランプ娘婿の支援で中枢入り
『デス・バイ・チャイナ』は主流の経済学界では反響を呼ばなかったが、意外にもトランプ陣営のドアを叩いた。
報道によれば、2016年、トランプ氏が初の任期に入る前の選挙期間中、娘婿ジャレッド・クシュナーがアマゾンで偶然この本を見つけ、中国貿易行為に対する鋭い批判に惹かれ、ドナルド・トランプに推薦したという。
トランプ氏はこれを読み、即座に「こいつは俺の考えを理解している」と称賛した。
ナバラ自身が後に回想したところによると、彼の役割は当初から「トランプの貿易に対する直感に分析的裏付けを与えること」だったという。実業家出身のトランプは貿易の本質をよく理解しており、両者の思想は根底にあるロジックにおいて一致していたのかもしれない。この縁が、火花を散らした。
2017年1月20日、トランプ氏が就任宣誓を行ったその日、ナバラは正式にホワイトハウス入りし、新設された国家貿易委員会の委員長に就任した。
彼の最初の任務は当然のことながら中国向けだった。すぐに中国製品への43%関税賦課案を推進し、鉄鋼・アルミ輸入品への25%追加関税政策も主導した。
2018年に米中貿易戦争が全面的に始まった際、ナバラの影は至る所にあった。ホワイトハウスの記者会見で彼は「中国は不当貿易の代償を払わなければならない」と宣言した。
同年、彼はトランプ政権による世界規模の鉄鋼・アルミ輸入関税令の起草にも協力。これはEUやカナダとの貿易摩擦を直接引き起こした。ナバラの強硬姿勢はトランプの「アメリカ・ファースト」に合致するだけでなく、ホワイトハウス内での地位を確固たるものにした。
しかし、ナバラが中枢にいた時期も順風満帆ではなかった。
2020年、彼は選挙不正を告発する報告書を発表し、2021年1月6日の「グリーンベイ作戦（訳注：議事堂襲撃事件に関連）」にも関与。結果として2023年、議会侮辱罪で4か月の禁固刑を言い渡された。それでもトランプ氏の彼に対する信頼は衰えず、服役中も「忠誠なる戦士」と称えた。
2025年1月20日、トランプ氏がホワイトハウスに復帰すると、ナバラも上級貿易・製造業顧問として復帰した。今回、彼の目標はさらに過激になった。
2月、スティーブン・ミラーと共にカナダ、中国、メキシコとの関税に関する経済協議を主導し、トランプ氏が就任初日に署名した貿易政策メモの策定を推進した。
ナバラが主導した「相互関税」案――貿易赤字に基づき追加税率を算出するもので、例えばベトナム46%、EU20%――が新政の柱となった。CNBCのインタビューで彼は弁明した。「これらは交渉の駒ではなく、国家的緊急事態に対応するための必需品だ」と。
この立場は、彼が十数年前に提唱した学術的主張と一貫している。
2016年の一冊の本から、2025年の貿易戦争の頭脳へ。ナバラとトランプの結びつきは偶然ではない。
彼の保護主義的信念は、貿易赤字を嫌悪するトランプ氏と高度に一致。その強硬な性格は、トランプ氏の政策スタイルに完璧にマッチしている。
論争に巻き込まれ、一時は投獄さえ経験したにもかかわらず、ナバラは常にトランプ貿易戦略の魂的存在であった。彼が学問の周縁から権力の中心へと至ったのは、単なる運だけではなく、貿易対抗に対する執念の賜物なのである。
上兵伐謀、次に攻城
トランプ氏とナバラ氏が交わしたこの思想的結晶は、2025年の世界市場において最大の試練を迎える。
冒頭に戻り、ナバラ氏の「株を売らなければ損ではない」という発言。この非主流経済学者は、本当に経済の流れを理解しているのだろうか？
ナバラ氏は関税データに精通しているかもしれないが、戦略の本質を悟っていないように思われる。
『孫子の兵法』にはこうある。「上兵は謀を伐ち、次は外交を伐ち、次は兵を伐ち、下は城を攻む」。戦わずに敵を屈服させることが最高の戦略である。
先人の知恵とは、戦闘ではなく、戦略と外交によって勝利を収めることにある。
しかし、ナバラとトランプの関税宣戦布告はまさに逆を行く――正面衝突を選択し、巨額の経済的犠牲を払ってでもいわゆる「公平」を追求する。
この硬直的なやり方は、相手を弱体化させるどころか、米国の企業と消費者を最初の犠牲者としてしまう。経済学者の推計では、対中関税の60%は輸入品価格の上昇につながり、最終的に米国民がその代金を支払うことになる。
現実は机上の空論とは異なる。
世界経済を混迷に陥れるこの男の推進役としての存在は否定できない。だが、この戦争の代償が果たして正当化されるのかどうかは、依然として未知数である。
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