トランプ暗殺未遂後の暗号政策：大統領の座へ向けた新たな方向性
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トランプ暗殺未遂後の暗号政策：大統領の座へ向けた新たな方向性
共和党は、民主党による暗号資産に対する違法かつ米国の精神に反する取り締まりを終焉させる。
Web3業界の深掘り報道に専念し潮流を洞察執筆：Mike Orcutt
翻訳：Block unicorn
*この記事は2024年7月12日に公開されました
トランプが暗号資産を支持することの意味とは？
今号のレポートではこう述べています。暗号資産は多面的な存在だ。それは技術であり、市場であり、業界であり、文化でさえある。最近では、政治的勢力ともなりつつある。したがって、ドナルド・トランプ（Donald Trump）氏が正式に暗号資産を支持した今、それが何を意味するのかを検討する価値がある。
トランプ陣営は今週、「2024年共和党綱領」と題する16ページにわたる文書を発表した。これはここ一、二か月の彼の選挙演説に詳細を加えたものであり、政党の政治的「方針」を示している。
その中にある「革新の推進」というセクションには、暗号資産に関する記述が二文だけ含まれている。
共和党は民主党による違法かつアメリカ精神に反する暗号資産への取り締まりを終結させ、中央銀行デジタル通貨（CBDC）の創設にも反対する。我々はビットコイン採掘の権利を守り、すべての米国人が政府の監視や統制を受けずに自らのデジタル資産を保有し、取引する権利を確保する。
党派的な言葉の背後には、もしトランプが大統領に就任した場合、暗号資産問題をどう扱うかの兆しが見える。しかし同時に、ジョー・バイデンとの違いがどこにあるのかという未解決の疑問もある。一つずつ見ていこう。
共和党は民主党による違法かつアメリカ精神に反する暗号資産への取り締まりを終結させ...
業界全体、民主党内の支持者さえも含めて、バイデン政権は暗号資産に対して敵対的であると広く認識されている。これはバイデン自身の発言や行動によるものではない。仮に「取り締まり」が存在するとすれば、それは主に証券取引委員会（SEC）、財務省、司法省といった行政機関による執行活動によるものだ。
トランプ政権は現職のSEC委員長ゲイリー・ジェンスラー（Gary Gensler）の任期を終わらせることになるだろう。多くの暗号資産支持者は彼を最大の敵と見なしている。彼らによれば、ジェンスラーは業界の誠実なプレイヤーに対しても根拠のない訴訟を起こしており、米国における暗号資産の革新を妨げているのだ。トランプが将来誰をSECのトップに任命するかは分からないが、ジェンスラーほど厳格な株式・債券規制を暗号資産に適用しようとする姿勢からは確実に脱却するだろう。
バイデン政権が暗号資産分野で引き起こしたもう一つの争点は国家安全保障の領域にある。特に目立ったのは、イーサリアムベースのプライバシーアプリ「Tornado Cash」の開発者二人に対する司法省の起訴だ。彼らはマネーロンダリングおよび北朝鮮制裁違反の罪で告発された。これより前、FBIは国家支援のハッカー集団がゲーム『Axie Infinity』から6億ドルを盗み、その追跡を避けるためにTornado Cashを利用していたことを突き止めていた。
Tornado Cash開発者の擁護者は、この起訴はソフトウェア開発を犯罪化しようとする違憲的試みだと主張する。だが、これがトランプの新綱領で言及された「違法な取り締まり」の一環に当たるのかどうかは、今のところ不明だ。
まさにここで状況が厄介になってくる。
以前にも述べたように、北朝鮮がTornado Cashを採用したことは暗号資産にとって大きな逆境だった。この「許可不要（permissionless）」のプライバシーツールは、インターネット接続を持つ誰もが痕跡を残さずに取引できるように設計されている。つまり、北朝鮮が盗んだ暗号資産を洗浄し、兵器開発資金として使うことも可能なのだ。純粋主義的な暗号資産支持者は「真の許可不要性には代償が伴う」と言うだろう。だが、現実を見よう。どんな大統領も、このような事態を好ましく思うはずがない。
これは共和党と民主党の問題ではなく、米国の国家安全保障と地政学的影響力の問題だ。米ドルが世界準備通貨であるため、他国は貿易を行う上でドルを保有せざるを得ない。結果として世界の大部分の貿易が米国の銀行システムを通じて行われる。これにより米国は経済制裁を通じて、特定の国（特に北朝鮮のような敵対国）を国際金融システムから事実上排除する力を握っているのだ。
トランプもこの点をよく理解しているはずだ。ではなぜ、またどのようにして、トランプ政権がTornado Cashのようなソフトウェア開発者をバイデン政権とは異なる方法で扱うのか？
…そして中央銀行デジタル通貨（CBDC）の創設に反対する
トランプの綱領が暗号資産の項目でこの立場を強調するのは、やや奇妙に感じる。暗号資産支持とCBDCに何の関係があるのか？ もし暗号資産が通貨の未来なら、なぜ政府はその技術を採用しないのか？
要するに、これは党派政治の問題だ。数年前まで、連邦準備制度（FRB）が突然「デジタルドル」を発行するという考えはワシントンでほとんど議論されなかった。生活がますますデジタル化する中、中国をはじめ多くの国が自国通貨のデジタル版を開発している。ならば米国もそうすべきではないか？
しかし約2年前から、共和党政客たちがバイデン政権はCBDCを導入して一般市民の購買行動を監視・検閲しようとしていると主張し始めた。フロリダ州知事で当時有力な大統領候補だったロン・デサンティス（Ron DeSantis）は、政府がCBDCネットワークを使って銃や化石燃料の購入を阻止しようとしていると述べた。保守派議員たちはFRBによるデジタル通貨発行を禁止する法案を提出し始めた。
反CBDCの立場が、共和党の暗号資産に対する全体的な姿勢とどのように結びついているのかはやや謎だ。おそらく、最も熱心にCBDCに反対する政治家が同時に暗号資産を支持しているからだろう。共和党の主張は、「CBDCが“オープンで許可不要”でない限り、発行を許すべきではない」というものだ。だが、それが技術的にどう実現されるのかは、いまだに説明されていない。
実際のところ、FRBもバイデン政権もCBDCを発行する計画はない。CBDCがどのように機能するか（例えば、現金のようにプライバシーを確保する方法など）は、依然として学術研究のテーマだ。ゼロ知識証明などの高度な暗号技術は、プライバシーとコンプライアンスを両立する可能性を示しており、政府への不信感以外に、将来のCBDCがこれを活用しない理由は特にない。
問題がここまで激化する前、ボストン連邦準備銀行は小売規模のシステムがどのように機能するか、先進的なプライバシーテクノロジーをどう組み込むかを技術的に研究する複雑なプロジェクトを進めていた。しかし2022年末、共和党の議員たちからの批判を受け、この研究は中止された。おそらくこれらの議員たちが、今回の政策的立場の起草に関与したのだろう。
実際、CBDCに関する議論は国内政治以上に複雑だ。中国をはじめとする諸国がより革新的なデジタル送金手段を開発する中、一部の専門家は、米国がドルの技術的アップグレードを行わなければ、世界でのドルの地位が低下する可能性があると警告している。ちなみに、トランプの綱領の約束の一つは「ドルを世界準備通貨の地位に維持する」ことだ。
我々はビットコイン採掘の権利を守り…
何かの理由で、トランプは最近ビットコインに特別な好意を示している。彼はビットコイン支持者の間で流行している見解さえ取り入れている。先月、彼はマールア・ラゴでビットコイン採掘企業の幹部たちと会談し、その後自身のSNSに投稿して、「ビットコイン採掘はCBDCに対する最後の防波堤となり得る。また、エネルギー分野での支配的地位を築くのにも役立つ！！」と述べた。
最新の情報では、トランプは今月下旬にナッシュビルで開催される大型ビットコイン会議で講演する予定だ。
…すべての米国人が自らのデジタル資産を保有し、政府の監視や統制を受けずに取引する権利を確保する
サム・バンクマン＝フライド（Sam Bankman-Fried）のFTX崩壊以降、暗号資産の政治情勢は劇的に変化した。この事件はワシントンの暗号資産懐疑派、とりわけマサチューセッツ州のエリザベス・ウォーレン（Elizabeth Warren）上院議員を怒らせた。
2022年末、ウォーレンは《デジタル資産マネーロンダリング防止法案》を提案した。この法案は、第三者に依存せず自分で暗号資産を管理する「セルフホスト（自己保管）」の権利を禁止しようとするものと解釈され、暗号資産ロビーを激怒させた。セルフホストには「ウォレット」と呼ばれるソフトウェアが必要だが、ウォーレンの法案はその開発者に対し、顧客の身元確認と取引の監視を義務付けていた。政策提言団体Coin Centerはこの法案を「暗号資産のセルフホストに対する違憲的攻撃」と呼んだ。
2023年2月、Politicoはウォーレン（民主党副党首）が党内で大きな影響力を持ち、「暗号資産反対軍団」を組織していると報じた。彼女の過激な立場は業界内において本物の生存脅威と見なされていた。反暗号資産勢力がワシントンD.C.で結集し始めたが、最近では彼らは連敗を喫している。
彼らの主要な対抗勢力は、Coinbase、Ripple、Andreessen Horowitzなどが支援するスーパーパック「Fairshake」だ。同団体は1億6900万ドルを調達し、選挙サイクルで最も資金力のある政治行動委員会（PAC）の一つとなった。CoinDeskによると、Fairshakeはこれまでに20人以上の議会上院・下院予備選勝利を支援し、「反暗号資産」候補に対して広告支出で対抗してきた。
そこにトランプ本人が登場した。彼が「セルフホスト」という言葉を使い、それを大統領選のレベルまで持ち上げたことは、まさに反暗号資産軍団への直接攻撃と言える。
だが現在、その軍団はほとんど壊滅状態にある。今年5月、多数の民主党議員が共和党とともに、ジェンスラーやウォーレンの指導に反して、業界支持の法案を二つ可決した。今週、バイデンの最も近しい側近の一人であるアナスタシア・ダン（Anita Dunn）が、民主党下院議員ロ・カンナ（Ro Khanna）が主催する「暗号円卓会議」に参加した。Decryptの報道によれば、参加した業界関係者の多くは鼓舞され、「民主党政権と業界が協力できる」と楽観的な見方を示した。
トランプ陣営が政治的に色濃い言語で暗号資産政策を表明したのは、この問題を利用して自分たちを< strong>反暗号資産軍団の破壊者として描き出そうとした動きの反映だろう。あるいは、すでにトランプによってその軍団は壊滅させられつつあるのかもしれない。2年前、セルフホストは危機にさらされていたが、ワシントンはすでに次の段階へと進んでいるように見える。ジェンスラー（SEC委員長）とウォーレン（民主党副党首）の影響力は薄れつつある。今問われているのは、もしトランプが当選した場合、彼が具体的にどのような暗号資産政策を取るのかということだ。
ドナルド・トランプという人物をご存じない方のために言うと、彼は多くのことを口にするが、その多くは本意ではない。そのため、こうした暗号資産支持の発言も、選挙後の消え去る可能性のある政治的方便にすぎないかもしれない。とはいえ、反暗号資産勢力は、まもなくホワイトハウスに強力な味方を見つけることになるだろう。
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