Quels États américains ont rejeté les projets de loi sur les réserves de bitcoin ?
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Quels États américains ont rejeté les projets de loi sur les réserves de bitcoin ?
Certains États s'opposent aux projets de loi visant à adopter le bitcoin ou les réserves cryptographiques, entravant ainsi les efforts d'intégration des actifs numériques dans les finances publiques.
Dédié à des analyses Web3 approfondiesRédaction : Decrypt
Traduction : Felix, PANews
Plusieurs propositions visant à créer des réserves d'État en bitcoins aux États-Unis ont été bloquées après que plusieurs États ont rejeté des projets de loi prévoyant d'investir des fonds publics dans cette principale cryptomonnaie.
Dans les 50 États américains, plus de la moitié ont déposé ou envisagent actuellement une législation liée à des réserves en bitcoins ou à des investissements dans des actifs numériques, mais l'issue de nombreuses de ces lois reste incertaine.
Certaines lois ont déjà été adoptées, établissant un cadre pour des réserves d'actifs numériques au niveau étatique, tandis que d'autres n'ont pas abouti. Examinons maintenant quels États ont rejeté leurs projets de loi sur les réserves en bitcoins ?
Floride
Au début du mois de mai, l'État du Soleil levant a reporté et retiré deux projets de loi visant à intégrer le bitcoin dans ses finances publiques.
Le projet de loi HB 487 à la Chambre des représentants et le projet SB 550 au Sénat tentaient tous deux d'allouer jusqu'à 10 % de certains fonds publics à cet actif cryptographique principal. Le HB 487 aurait ajouté au fonds de réserve général — initialement prévu — tous les impôts payés en bitcoin.
Aucun de ces deux projets de loi n'a été soumis à l'examen de la Chambre ou du Sénat de Floride, car ils ont été retirés à la clôture de la session législative le 3 mai.
Oklahoma
Le 16 avril, la Commission des finances et des impôts du Sénat de l'Oklahoma a rejeté par 6 voix contre 5 le projet de loi HB 1203, appelé « Strategic Bitcoin Reserve Act », mettant ainsi fin à la tentative de l'État de constituer une réserve en bitcoins.
Ce projet de loi aurait permis à l'État d'investir jusqu'à 5 % de quatre fonds publics distincts en bitcoins ou tout autre actif numérique dont la capitalisation moyenne aurait dépassé 500 milliards de dollars au cours de l'année précédente. À ce jour, seul le bitcoin remplit ce critère.
Bien que le projet ait été rejeté, une représentante qui devait initialement voter contre s'est ravisée le jour du vote, exprimant son soutien après avoir été convaincue par des électeurs favorables au bitcoin.
Utah
Bien que le projet de loi de l'État n'ait ni été officiellement rejeté ni soumis à un vote, le projet de créer une réserve stratégique en bitcoins en Utah a échoué en mars, lorsque la disposition permettant ladite réserve a été supprimée d'un projet de loi sur la blockchain.
La loi modifiée intitulée « Blockchain and Digital Innovation Amendments » (HB 2030) a été adoptée au Sénat de l'Utah par 19 voix contre 7 après la suppression de cette clause, affirmant notamment les droits des particuliers à exploiter des nœuds blockchain ou participer au staking. Cette loi a été officiellement signée par le gouverneur de l'État le 25 mars.
Nouveau-Mexique
Le projet de loi SB 275 au Nouveau-Mexique, visant à investir 5 % des fonds publics de l'État en bitcoins, a été mis en suspens après avoir été transmis à la commission fiscale, commerciale et des transports du Sénat début février.
Selon SourceNM, le promoteur du projet, le républicain Anthony Thornton, a indiqué qu'il le resoumettrait ultérieurement.
Montana
La proposition de réserve en bitcoins en Montana, soit le projet de loi House Bill 429, a connu des difficultés après son dépôt fin janvier. Ce texte prévoyait d'allouer jusqu'à 50 millions de dollars de fonds publics au bitcoin, aux stablecoins et aux métaux précieux.
Bien que le représentant Curtis Schomer ait défendu le projet, arguant qu'il diversifierait les actifs de l'État et pourrait générer des rendements plus élevés, la proposition a été rejetée le 21 février à la Chambre des représentants par 59 voix contre 41.
Dakota du Sud
La proposition HB 1202 au Dakota du Sud, qui prévoyait d'investir jusqu'à 10 % des fonds publics de l'État en bitcoins, a été rejetée le 24 février par la commission commerce et énergie de la Chambre des représentants par 9 voix contre 3.
Bien que le promoteur du projet, le représentant Logan Manhart, estime que le bitcoin constitue un bon hedge contre l'inflation, Matt Clark, responsable des investissements de l'État, a mis en garde contre la volatilité de cet actif.
Dakota du Nord
La proposition HB 1184 au Dakota du Nord, visant à explorer la faisabilité d'une réserve en bitcoins, n'a pas été adoptée à la Chambre des représentants, où elle a recueilli 57 voix contre et 32 voix pour.
Toutefois, cela ne signifie pas que le « Peace Garden State » (Dakota du Nord) a totalement abandonné les initiatives liées aux cryptomonnaies. Selon le site Legiscan, l'assemblée législative du Dakota du Nord examine encore une résolution proposée par un républicain encourageant le trésorier d'État et le conseil d'investissement à allouer une partie des fonds publics à des actifs numériques et métaux précieux.
Selon les documents officiels, cette résolution a été adoptée en deuxième lecture à la Chambre des représentants du Dakota du Nord et sera transmise à la commission industrielle et commerciale du Sénat pour examen complémentaire.
Pennsylvanie
Le projet de loi HB 2664 en Pennsylvanie, qui prévoyait d'investir jusqu'à 10 % des fonds publics de l'État en bitcoins, a été effectivement rejeté.
Ce projet mené par les républicains, coparrainé par les représentants Michael Cabell et Aaron Kaufer, avait été déposé pour la première fois en novembre dernier. Il aurait autorisé le trésorier de Pennsylvanie à investir dans des cryptomonnaies, via des solutions de custody sécurisées ou via des produits négociés en bourse suivant le prix du bitcoin ou d'autres actifs numériques.
Wyoming
Un projet de loi déposé au Wyoming mi-janvier a été rejeté par une commission d'État le 6 février. Selon les archives législatives, seul un membre sur huit du comité a voté en faveur de l'initiative.
Le projet prévoyait d'investir des fonds publics de l'État et du Fonds permanent dans le bitcoin. Selon le texte, les montants provenant du fonds général, du Fonds permanent minier du Wyoming et du Fonds permanent foncier auraient pu être alloués à l'actif numérique ayant la plus grande capitalisation boursière.
Arizona
Le projet de loi « Arizona Strategic Bitcoin Reserve Act » (SB 1025) en Arizona était parvenu sur le bureau du gouverneur Katie Hobbs, mais a finalement été rejeté, celle-ci ayant opposé son veto au début du mois de mai.
Si le projet avait été adopté, il aurait permis au trésorier de l'Arizona d'investir jusqu'à 10 % des fonds publics de l'État en bitcoins et autres cryptomonnaies. Dans une lettre adressée au président du Sénat de l'Arizona, Warren Petersen, Katie Hobbs a déclaré : « Les fonds de retraite de l'Arizona ne sont pas adaptés à l'expérimentation d'investissements non éprouvés comme les monnaies virtuelles ». Notons que le Sénat de l'Arizona avait approuvé le projet de loi SB 1373 relatif à une réserve en bitcoins et l'avait transmis au gouverneur Katie Hobbs pour décision finale.
Bien que le SB 1025 ait été rejeté, quelques jours plus tard, un autre projet de loi distinct a finalement été adopté et promulgué. Selon les archives législatives de l'Arizona, le projet HB 2749 a été officiellement signé en loi par le gouverneur, marquant ainsi la création de la première réserve cryptographique de l'État. Cette réserve n'est pas destinée à l'investissement, mais à recevoir des actifs virtuels non réclamés, des airdrops et des récompenses de staking, conservés sous leur forme native.
Perspectives
Bien que le New Hampshire ait été le premier État à adopter un projet de loi sur une réserve stratégique en bitcoins — autorisant le trésorier d'État à acheter du bitcoin ou tout autre actif numérique dont la capitalisation excède 500 milliards de dollars, avec une limite de détention fixée à 5 % du fonds total de réserve — d'autres projets restent en cours d'examen par les législateurs locaux.
La Chambre des représentants de Caroline du Nord a adopté le projet de loi HB 92, appelé « Digital Asset Investment Act », autorisant le département des finances de l'État à investir dans des actifs numériques qualifiés. La version initiale du projet prévoyait une limite d'investissement de 10 % du fonds total, mais la version adoptée par la Chambre a ramené ce plafond à 5 %. Le projet a désormais été transmis au Sénat pour examen.
Une commission de la Chambre des représentants du Texas a adopté le projet de loi SB 21, visant à créer une réserve d'État en bitcoins. Ce projet a été approuvé par 9 voix contre 4, après avoir obtenu un large soutien au Sénat de l'État (25 voix contre 5). S'il est adopté par l'ensemble de la Chambre avant le 2 juin, il sera transmis au gouverneur Greg Abbott pour signature.
D'autres États, tels que l'Alabama et le Minnesota, ont également déposé des projets de loi sur les réserves en bitcoins, mais sont encore très en retard dans le processus législatif.
Selon les données de BitcoinLaws, environ 36 projets de loi liés aux réserves nationales en bitcoins sont actuellement en cours d'avancement.
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