Điều gì sẽ xảy ra với giới công nghệ khi Trump đắc cử tổng thống lần thứ hai?
Tuyển chọn TechFlowTuyển chọn TechFlow
Điều gì sẽ xảy ra với giới công nghệ khi Trump đắc cử tổng thống lần thứ hai?
Giải thích chi tiết mười lĩnh vực thay đổi.
Chuyên sâu báo cáo Web3Bài viết: Lauren Feiner
Biên dịch: MetaverseHub
Trump sẽ trở lại nhậm chức Tổng thống vào tháng 1 năm 2025, đồng thời nắm quyền kiểm soát lĩnh vực công nghệ, mà ngành công nghệ đã thay đổi đáng kể kể từ nhiệm kỳ đầu tiên của ông vào năm 2017.
Thời kỳ "trăng mật" giữa ngành công nghệ và chính phủ Mỹ đã chấm dứt; cả Trump và người kế nhiệm ông là Biden đều tỏ ra hoài nghi với các CEO công nghệ, dù lý do mỗi bên khác nhau.
Đồng thời, các cơ quan thực thi chống độc quyền của Trump và Biden đã khởi động chiến dịch chống độc quyền công nghệ lớn nhất trong nhiều thập kỷ.
Bây giờ, ngành công nghệ đã "thức tỉnh", phần lớn các CEO nhìn lại cơn bão công nghệ suốt tám năm qua dường như đi đến kết luận rằng: nên tránh xa chính trị một cách rõ ràng nhất có thể – dù họ vẫn rất hăng hái vận động hành lang phía sau hậu trường.
Trong khi đó, một số người đang cố gắng thu lợi bằng cách "duy trì mối quan hệ tốt với Trump".
CEO Meta Mark Zuckerberg từng đe dọa bỏ Trump vào tù, nhưng sau vụ ám sát hụt, ông đã vỗ tay chúc mừng tân Tổng thống và hòa giải với phe Cộng hòa về lựa chọn kiểm duyệt nội dung của Meta.
Jeff Bezos, nhà sáng lập Amazon và chủ sở hữu báo Washington Post, đã ủng hộ Kamala Harris trên trang báo của mình.
Tất nhiên, Elon Musk, CEO Tesla kiêm chủ sở hữu nền tảng X, cũng đã trở thành một trong những đồng minh chính của Trump, đồng thời cam kết điều hành một "Bộ Hiệu quả Chính phủ" (DOGE).
Đồng thời, Trump sẽ nắm giữ quyền lực lớn hơn bất kỳ lúc nào trước đây.
Trump dường như đã loại bỏ những người ủng hộ cũ trong nhiệm kỳ đầu, trong khi các đồng minh chủ chốt của ông đang xây dựng kế hoạch cải tổ toàn diện đất nước.
Nói tóm lại, chính sách công nghệ trong bốn năm tới sẽ đầy bất ngờ và thất thường. Tuy nhiên, ngay cả khi Trump tìm cách mở rộng quyền lực, ông vẫn cần sự hỗ trợ từ tòa án và Quốc hội.
Dưới đây là những chính sách mà chúng tôi sẽ theo dõi sau khi Trump trở lại cầm quyền, cùng với các hành động cụ thể mà ông có thể thực hiện.
01. Trí tuệ nhân tạo
Việc Trump làm Tổng thống có nghĩa là ngành trí tuệ nhân tạo (AI) sẽ chịu ít hạn chế hơn.
Trump đã cam kết hủy bỏ sắc lệnh AI của chính quyền Biden, sắc lệnh này yêu cầu các cơ quan xây dựng tiêu chuẩn kiểm tra và biện pháp bảo vệ nhằm ngăn AI đưa ra các chỉ thị phân biệt đối xử, ví dụ như phân bổ nhà ở hoặc xác định kết quả pháp lý trong hệ thống tư pháp hình sự.
Trump từng ký một sắc lệnh hành pháp riêng về an toàn và tiêu chuẩn AI, nhưng không đề cập đến vấn đề phân biệt đối xử.
Chính quyền nhiệm kỳ hai của Trump có thể xem nhẹ các biện pháp bảo vệ chống phân biệt trong AI, đồng thời ngăn việc sử dụng Đạo luật Sản xuất Quốc phòng để yêu cầu mức độ minh bạch cao hơn – điều mà phe bảo thủ coi là hành vi vượt quyền của chính phủ.
Chính sách AI là lĩnh vực Musk có thể tìm cách gây ảnh hưởng, nếu ông duy trì mối quan hệ tốt với Trump. Musk điều hành công ty xAI và luôn chỉ trích các công ty AI hiện tại như OpenAI.
Dù là đồng sáng lập OpenAI, ông sau đó đã rạn nứt và kiện công ty này. Musk ủng hộ các biện pháp an toàn AI như dự luật gây tranh cãi SB 1047 tại California (cuối cùng bị bác), và từng ký kiến nghị kêu gọi tạm dừng phát triển AI quy mô lớn vì lý do an toàn.
Mục tiêu của ông là rủi ro tồn tại tính mạng, nhưng một số nhà nghiên cứu AI chỉ trích ông vì bỏ qua các rủi ro cấp bách hơn, như phân biệt đối xử.
Hơn nữa, cách Trump xử lý các vấn đề bản quyền phức tạp liên quan đến AI sinh học – chẳng hạn như nguồn dữ liệu nào được phép dùng để huấn luyện mô hình ngôn ngữ lớn – vẫn chưa rõ ràng.
Các lãnh đạo công nghệ AI, bao gồm Musk, có thể tìm cách khiến Trump tiếp cận vấn đề này theo hướng có lợi cho họ.
02. Chính sách chống độc quyền
Thái độ của Trump đối với thực thi chống độc quyền có thể chủ yếu dựa trên cảm xúc cá nhân.
Jennifer Rie, chuyên gia phân tích tố tụng cấp cao tại Bloomberg Intelligence, viết: "Việc thực thi pháp luật có thể được áp dụng tùy theo quan điểm của Tổng thống đắc cử Trump về công ty hay ngành nghề liên quan."
Dù ứng viên Phó Tổng thống của Trump là JD Vance từng công khai tán thưởng Chủ tịch Ủy ban Thương mại Liên bang (FTC) Lina Khan, nhưng hiện chưa rõ mức độ cam kết của Vance với lập trường này hay tầm ảnh hưởng của ông.
Nếu Vance có tiếng nói tại FTC, ta có thể dự đoán việc tiếp tục siết chặt các công ty công nghệ lớn sẽ có lợi cho các công ty đầu tư mạo hiểm như Andreessen Horowitz (một người ủng hộ Trump khác) và các startup có tiềm năng tăng trưởng thần tốc.
Nếu Khan rời khỏi FTC, giới doanh nghiệp có thể thở phào nhẹ nhõm, nhưng Rie cho biết: "Chúng ta không nên mong đợi quay lại môi trường chống độc quyền dễ dãi như 10 năm trước... Một số khía cạnh của phương pháp mạnh tay hiện nay sẽ được duy trì. Phe Cộng hòa không còn đồng lòng ủng hộ doanh nghiệp hơn phe Dân chủ."
Dù vậy, mặc dù Rie nói phần lớn phụ thuộc vào các bổ nhiệm của Trump, việc phê duyệt sáp nhập có thể diễn ra nhanh hơn, và các hướng dẫn sáp nhập mới được sửa đổi có thể bị hủy bỏ.
Chính quyền Trump rất có thể sẽ tiếp tục các cuộc đấu pháp lý hiện có với Meta, Google, Apple và Amazon (bao gồm hai vụ kiện khởi xướng trong nhiệm kỳ đầu của Trump). Tuy nhiên, các biện pháp giải quyết cụ thể có thể nhẹ nhàng hơn, tùy thuộc vào người được ông bổ nhiệm – cũng như tâm trạng của Trump đối với một công ty nào đó (ví dụ như Google) tại thời điểm đó.
Rie viết: "Khả năng đạt được thỏa thuận có thể tăng nhẹ, đặc biệt nếu các vụ việc dường như không thuận lợi cho các cơ quan này. Trump không nghĩ Google nên bị chia tách, dù chúng tôi cũng không dự đoán điều đó xảy ra."
Rie cũng cho rằng Trump có thể sử dụng các vụ việc này "để gây ảnh hưởng lên các công ty", nhằm nhận được sự đối xử có lợi trong các vấn đề phát ngôn và nội dung.
03. TikTok
Thái độ của Trump đối với TikTok có thể là bước "quay ngoắt 180 độ" lớn nhất của ông. Ban đầu, ông ủng hộ lệnh cấm TikTok, nhưng lập trường này đã bị tòa án bác bỏ. Gần đây, Trump lại phản đối lệnh cấm, vì điều đó chỉ có lợi cho Meta.
Theo báo cáo, Trump đã thay đổi lập trường sau cuộc gặp với nhà tài trợ Đảng Cộng hòa Jeff Yass, người nắm cổ phần lớn trong ByteDance.
Trong thời gian chính quyền Biden, Quốc hội Mỹ thông qua một đạo luật với đa số áp đảo, theo đó có thể cấm ứng dụng video xã hội này trừ khi ByteDance thoái vốn trước giữa tháng 1, và Biden đã ký thành luật.
Tòa phúc thẩm khu vực Washington D.C. hiện đang xem xét liệu luật này có được duy trì hay không, và có thể ra phán quyết trước cuối năm nay. Chuyên gia phân tích tố tụng Matt Schettenhelm của Bloomberg Intelligence cho rằng dưới thời Trump, cơ hội để TikTok thoát lệnh cấm chỉ "nhỉnh hơn chút ít".
Luật không để lại "quá nhiều khoảng trống" cho Trump khai thác, nếu tòa phúc thẩm Washington D.C. quyết định duy trì luật, và Tòa án Tối cao từ chối xét xử hoặc duy trì phán quyết đó, thì khả năng hành động của Trump sẽ rất hạn chế.
Trump có thể chấp thuận việc ByteDance hoàn tất chuyển nhượng tài sản TikTok trong vòng 90 ngày, nhưng theo luật, ông phải chứng minh với Quốc hội rằng đang thực hiện một kế hoạch thực tế.
Luật thực sự để lại một số quyền tự quyết cho Tổng thống, về việc ngoài TikTok, có thêm ứng dụng nào khác thuộc phạm vi phải thoái vốn, và thế nào là tách biệt đầy đủ.
Nhưng TikTok đã được ghi rõ trong văn bản luật, nên Trump không thể đơn giản tuyên bố nó có thuộc phạm vi hay không.
Schettenhelm viết trong một email: "Luật không cho Trump quá nhiều không gian, dù ông có thể đưa ra một vài đánh giá khi phê duyệt đề xuất thoái vốn tài sản TikTok."
04. Vấn đề thuế quan
Trump đã gây ra các tranh chấp thương mại với Trung Quốc trong nhiệm kỳ đầu; nếu những phát biểu tranh cử của ông là đáng tin cậy, thì lần này ta sẽ chứng kiến sự tiếp nối các chính sách kinh tế tương tự.
Biden đã áp dụng một số chính sách kinh tế bảo hộ, bao gồm kiểm soát xuất khẩu chất bán dẫn tiên tiến, trong khi Trump đề xuất đánh thuế 60–100% lên hàng hóa nhập khẩu từ Trung Quốc.
Điều này có thể ảnh hưởng nghiêm trọng đến nhiều công ty công nghệ sử dụng linh kiện sản xuất tại Trung Quốc, cũng như các công ty lệ thuộc lớn vào Trung Quốc trong chiến lược kinh doanh (như Apple và Tesla).
Nhưng chính vì mối liên hệ này, ảnh hưởng của Musk có thể nổi bật trong một lĩnh vực khác.
Cùng với lời hứa trục xuất hàng loạt người nhập cư, việc Trump đánh thuế vào Trung Quốc có thể làm thay đổi sâu sắc đời sống người Mỹ, khi giá hàng nhập khẩu tăng mạnh sẽ gây rối loạn cho sinh kế và cuộc sống của vô số người.
Chính quyền Trump sẽ đi xa đến đâu vẫn là câu hỏi bỏ ngỏ, khiến cả ngành công nghệ và bên ngoài đều khó dự đoán chắc chắn tương lai.
05. Trung lập mạng và chính sách viễn thông
Nguyên tắc trung lập mạng đang đối mặt với một cuộc chiến pháp lý cam go sau khi Hạ viện Mỹ lật ngược án lệ Chevron.
Chuyên gia phân tích Nathan Dean của Bloomberg Intelligence dự đoán có tới 90% khả năng Ủy ban Truyền thông Liên bang (FCC) do Trump lãnh đạo sẽ tái phân loại nhà cung cấp băng thông rộng thành nhà vận hành công cộng và áp đặt quy định nghiêm ngặt hơn.
Dean viết rằng FCC do phe Cộng hòa lãnh đạo cũng có thể cho phép kiểm soát tập trung hơn đối với các đài truyền hình, đồng thời nới lỏng quy định sáp nhập phát thanh.
Ủy viên FCC Brendan Carr, từng phục vụ trong chính quyền nhiệm kỳ đầu của Trump, kêu gọi các công ty công nghệ lớn đóng góp vào Quỹ Dịch vụ Phổ cập (hiện do các nhà vận hành viễn thông tài trợ), và đề xuất xử phạt các mạng truyền hình theo luật phát thanh.
Hiện chưa rõ FCC dưới thời Trump sẽ xử lý các vấn đề chính sách băng thông rộng then chốt khác như thế nào (bao gồm việc triển khai chương trình đầu tư hạ tầng BEAD - Công bằng, Truy cập và Triển khai Băng thông rộng của chính phủ), tuy nhiên ảnh hưởng của Musk có thể rất quan trọng.
Musk điều hành công ty internet vệ tinh Starlink, từng bị từ chối một số hợp đồng chính phủ, nhưng dưới thời Trump, ông có thể vận động để có được chính sách thuận lợi hơn.
Ví dụ, chương trình BEAD hiện ưu tiên băng thông rộng cáp quang, Musk từng chỉ trích chương trình này là "sự lãng phí vô lý tiền thuế của người dân".
Theo CNET, Musk có thể tìm cách hạn chế các dự án hỗ trợ đối thủ cạnh tranh của Starlink – như Quỹ Dịch vụ Phổ cập – thông qua vai trò hiệu quả chính phủ của mình hoặc bằng cách thức không chính thức hơn.
Quỹ này giúp các cộng đồng vùng sâu vùng xa tiếp cận băng thông rộng, nơi Starlink lại có tiềm năng thị trường rất lớn.
06. Kiểm duyệt nội dung
Lâu nay, phe bảo thủ, bao gồm Trump, luôn phàn nàn rằng các nền tảng mạng xã hội đàn áp phát ngôn bảo thủ, cáo buộc họ khuất phục áp lực từ chính phủ Dân chủ để xóa các thông tin sai lệch về bầu cử hay vắc-xin. Ngay cả trước khi Trump tái đắc cử, các nền tảng như Meta đã lắng nghe ý kiến phe Cộng hòa và nới lỏng tiêu chuẩn kiểm duyệt.
Chính quyền Trump và các cơ quan lập pháp Cộng hòa có thể sửa đổi các biện pháp bảo vệ trách nhiệm theo Điều 230, để thực sự trừng phạt các công ty đưa ra quyết định kiểm duyệt.
Brendan Carr trong chương trình "Dự án 2025" đề xuất, ngoài việc sửa đổi Điều 230 bằng luật thực tế, FCC cũng có thể thu hẹp phạm vi bảo vệ cho nhiều quyết định kiểm duyệt nội dung.
Cuối cùng, mọi thay đổi hành chính hoặc lập pháp về quy tắc phát ngôn trực tuyến đều có thể phải đối mặt với phán quyết của Tòa án Tối cao, dù Tòa cho biết sẵn sàng xem xét các sửa đổi luật trong tương lai, nhưng đến nay Tòa vẫn bảo vệ quyền kiểm duyệt nội dung.
07. An toàn trẻ em trên mạng
Trump chưa nói nhiều về Đạo luật An toàn Trực tuyến cho Trẻ em (KOSA). Đạo luật này đã được Thượng viện thông qua nhưng vẫn bị đình trệ tại Hạ viện, và chưa rõ chuyện gì sẽ xảy ra trong phiên họp Quốc hội sắp tới.
Lãnh đạo Hạ viện Cộng hòa hiện tại lo ngại KOSA có thể vô tình hạn chế tự do ngôn luận, do đó phe Dân chủ tại Hạ viện có thể sẵn sàng dành thời gian thảo luận cho đạo luật này, nhưng rốt cuộc, mối lo ngại về đạo luật này không hoàn toàn mang tính đảng phái.
Tổ chức do Adam Kovacevich đứng đầu phản đối Đạo luật, ông cảnh báo phe Dân chủ nên thận trọng khi thông qua đạo luật này dưới thời Trump.
Kovacevich nhắc đến phát biểu của Thượng nghị sĩ Marsha Blackburn, đồng tác giả chính, về việc bảo vệ trẻ em khỏi nội dung chuyển giới trực tuyến. Ông viết: "Phe Dân chủ sẽ phải quyết định xem họ có muốn trao cho Trump và các cơ quan thực thi MAGA một công cụ kiểm duyệt mạnh mẽ mới hay không."
08. Xe điện
Dưới thời Trump, các khoản tín dụng thuế cho xe điện và các chính sách tập trung vào khí hậu khác có thể bị đe dọa, mặc dù điều này có thể trở nên phức tạp do mối quan hệ giữa Trump và Musk, vì Tesla sẽ được hưởng lợi từ các chính sách thân thiện với xe điện.
Dù vậy, Dan Ives, chuyên gia phân tích Wedbush, trước đó vẫn cho biết, "quy mô và phạm vi sử dụng" của Tesla có thể giúp Musk và Tesla duy trì lợi thế cạnh tranh rõ rệt ngay cả trong môi trường không có trợ cấp xe điện.
Chuyên gia phân tích Nathan Dean của Bloomberg Intelligence cho rằng chỉ có 30% khả năng các khoản giảm thuế xe điện sẽ tiếp tục dưới thời Trump.
Dean dự đoán Trump sẽ tiếp tục tuyên bố xe điện "có lợi cho nền kinh tế trong nước" và cố gắng thay thế giảm thuế bằng các biện pháp khuyến khích người tiêu dùng, điều này sẽ có lợi cho các hãng xe truyền thống như General Motors, Ford và Stellantis.
09. Chính sách bán dẫn
Dưới thời chính quyền Biden, Quốc hội đã thông qua Đạo luật CHIPS và Khoa học với sự hợp tác lưỡng đảng, đổ vốn vào việc xây dựng ngành sản xuất chất bán dẫn tại Mỹ.
Các chuyên gia cho rằng đây là nhu cầu an ninh quốc gia, thiết yếu để kiểm soát chuỗi cung ứng công nghệ quan trọng, bao gồm thiết bị y tế.
Nhưng Trump đã gọi đạo luật này là "quá tệ" trong một buổi phỏng vấn podcast với Joe Rogan, và không lâu sau, Chủ tịch Hạ viện Mike Johnson bày tỏ sẵn sàng hủy bỏ đạo luật (dù sau đó ông rút lại phát biểu).
Trump không thể đơn phương hủy một đạo luật, nhưng ông có thể chỉ đạo Bộ Thương mại làm chậm tiến độ thực hiện đạo luật.
10. Lĩnh vực Crypto
Trump đã thể hiện thiện chí rõ rệt với ngành tài sản crypto, trở thành khách mời danh dự tại một hội nghị BTC quan trọng vào mùa hè năm nay, và nhận được sự ủng hộ mạnh mẽ từ các nhà đầu tư crypto nổi tiếng như Marc Andreessen và Ben Horowitz.
Với chiến thắng của Trump, ngành này rất có thể sẽ đạt được nguyện vọng lớn nhất: Chủ tịch SEC Gary Gensler phải ra đi.
Trump từng kêu gọi biến Mỹ thành "siêu cường BTC", do đó quy định đối với ngành này sẽ được nới lỏng hơn.
Chào mừng tham gia cộng đồng chính thức TechFlow
Nhóm Telegram:https://t.me/TechFlowDaily
Tài khoản Twitter chính thức:https://x.com/TechFlowPost
Tài khoản Twitter tiếng Anh:https://x.com/BlockFlow_News
