TechFlow 보도에 따르면, 2월 22일 차이신(財新)은 ‘해외 RWA에 대한 엄격한 규제’라는 제목의 기사를 게재했다. 이 기사에서 상하이 금융발전연구소 소장이자 수석 전문가인 쩐강(曾剛)은 8개 부처가 공동으로 발표한 제42호 문건이 ‘국내에서는 금지하고 해외에서는 엄격히 규제한다’는 감독 틀을 채택했다고 밝혔다. 이는 RWA 토큰을 가상화폐와 구분하여 다루는 최초의 규정이다. 중국 증권감독관리위원회(중국 증감위)는 ‘자산담보부 증권 토큰’을 첫 번째 실용 가능한 RWA 유형으로 지정함으로써, 국내 기업의 해외 합법적 발행을 위한 구체적인 경로를 열어주었다. 규제 당국은 RWA 토큰이 신종 자금 조달 도구로서 잠재적 가치를 지닌다는 점을 부정하지 않으면서도 리스크 방비를 완화하지는 않는다. 제42호 문건은 ‘암호화 기술 및 분산원장 또는 유사 기술’을 사용하도록 요구하지만, 절대적인 탈중앙화를 강제하지는 않는다. 핵심 원칙은 다음과 같다: 해외에서의 발행 전 과정에서 국내 주체가 토큰 거래에 직접 개입해서는 안 되며, 자금의 국내 유입은 반드시 합법적인 해외투자 및 외환 관리 채널을 통해 이루어져야 한다. 또한 발행 후에는 중대 사안 발생 시 중국 증감위에 즉시 보고하는 사후 이벤트 보고 메커니즘을 구축해야 한다.
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