딥시크 기반 첫 번째 'AI 공무원' 출근
작가: 무펑
이미지 출처: 무계AI 생성
최근 저우난시 데이터국은 기자회견을 열어, 현지에 DeepSeek를 자체 배포한 후 "하루 처리량이 전 시 공무원 10년치 업무량 총합과 맞먹는다"고 밝혔다.
비록 표현이 다소 엄밀하지 않지만, 이 정보는 급속도로 화제를 모으며 'AI 행정'에 대한 관심을 불러일으켰다.
'AI 공무원'이 전국 각지에서 차례로 투입되고 있다.
저우난시 기자회견 며칠 전, 선전시 푸톈구는 DeepSeek 기반의 AI 직원을 도입해 첫 70명을 배치했다.
이들 AI 직원은 관내 35개 정부기관에 배치되어 공문서 처리, 민생 서비스, 비상관리, 투자 유치 등 240여 개의 행정 업무 시나리오를 커버한다.
업무 효율 측면에서 개인화된 문서 작성 시간이 5일에서 분 단위로 줄었으며, 공문서 형식 수정 정확도는 95% 이상, 검토 시간은 90% 단축되었고 오류율은 5% 이내다.
선전시 푸톈구 정부서비스 및 데이터관리국 당조 성원이자 부국장인 가오 증(高增)은 AI 디지털 인력은 공무원의 보조 역할이며 독자적인 의사결정은 할 수 없어 'AI 공무원'이 아니라고 설명했다.
이와 함께 푸톈구는 『행정 보조용 지능형 로봇 관리방법』을 시행하며 AI의 행정 분야 내 역할에 제도적 경계를 설정했다. 즉 다음 세 가지 원칙이다:
첫째, 윤리 프레임워크로서 AI는 '보조 역할'로 정의되며 모든 디지털 인력은 인간 감독자를 반드시 배치하고 책임 소재를 명확히 한다;
둘째, 안전 임계치 원칙으로 핵심 의사결정 단계에서는 인공 개입 메커니즘을 유지한다;
셋째, 적용 범위 제한으로 AI 사용 가능 영역을 명확히 규정하여 기술의 과도한 확대에 따른 논란을 방지한다.
푸톈구 외에도 선전시 바오안구 역시 정부시스템에 DeepSeek+텐센트 혼위안 대규모 모델을 도입해 AI로 행정 효율을 높이고 있다.
이러한 조치들의 큰 배경에는 선전시가 AI에 대해 전례 없는 관심을 갖고 있다는 점이 있다.
2월 13일 선전시 전역에서 AI 운영 교육을 실시했으며, 2월 16일에는 정부 클라우드 환경을 기반으로 각 구 및 부서에 DeepSeek 모델 활용 서비스를 공식 제공하기 시작했다.
AI 대규모 모델이라는 개념에서는 최근 항저우가 연일 화제를 모았다면, 선전은 AI 응용 시나리오에서 새로운 표준을 세우려는 것일까?
선전 외에도 'AI + 공무원' 모델은 이미 여러 지역의 정부 시스템에 도입되고 있다.
예를 들어 광저우시는 DeepSeek-R1, V3 671B 대규모 모델을 도입해 민생정책 해설 시스템, 12345 콜센터 업무 배분 등 행정 분야에 활용하고 있다.
또한 충칭시 다두커우구는 '디지털 스마트 그리드 관리자' 시스템을 도입해 주민 문의를 수집함으로써 일반적인 문제에 신속하게 대응하고 있다.
그 외에 장시성 간저우시, 장쑤성 우시시, 신장웨이우얼자치구 우루무치시, 산둥성 린이시, 네이멍구 자치구 후허하오터시 등도 포함된다.
AI의 행정 분야 진입은 중국이 최초로 시도한 것은 아니다.
예를 들어 싱가포르는 공무원의 업무 효율 향상을 위해 특별히 'Pair' 시스템을 도입했으며, 좋은 평가를 받았다.
미국과 영국 역시 AI 기술을 공공 서비스 분야에 적용하여 범죄 추세 예측, 교통 흐름 최적화, 사기 행위 탐지 등에서 두각을 나타내고 있다.
선전시 푸톈구 정부서비스 및 데이터관리국 당조 성원이자 부국장인 가오 증(高增)이 말했듯이, 단기적으로 'AI 공무원'은 여전히 보조 역할에 머물며 인간을 완전히 대체할 수는 없다.
하지만 장기적으로 보면 AI 기반의 새로운 정부 시스템은 필연적인 추세가 될 것이다.
이는 우선적으로 정부 서비스의 특수성과 관련이 있다. 정부 서비스는 고도로 표준화되고 규격화되며 절차화되어 있는데, 이러한 특성이 바로 AI가 가장 잘 처리하는 작업이다.
'사람'에 비해 효율성과 오류율 측면에서 더욱 우위를 점한다.
저장성의 '쩌리바'(浙里办) 앱을 예로 들면, 그 '지능형 즉시 처리' 서비스는 AI가 자료를 자동으로 검증해 기업 폐업, 사회보험 이전 등의 업무 처리 시간을 평균 3영업일에서 10분으로 단축했으며 정확도는 98.3%에 달한다.
베이징시 정부서비스국 연차 보고서에 따르면, 해당국이 도입한 '지능형 고객센터' 시스템은 2023년 동안 총 1억 2천만 건의 문의를 처리했으며, 85%의 일반 문의에 대해 '즉시 응답'을 실현했다.
일반적인 인식과는 다르게 'AI 공무원'이 반드시 감정이나 온기를 결여한다는 것은 아니다.
항저우시 데이터자원관리국 보고서에 따르면, '친칭온라인'(亲清在线) 플랫폼은 AI 감정 인식 기술을 통해 시민 상담 시 발생하는 불안 감정을 실시간 감지해 자동으로 인공 상담사로 전환함으로써 민원 비율을 45% 감소시켰다.
동시에 'AI 공무원'의 보다 광범위한 적용은 정부 정보의 상호 연결을 가속화하고, 나아가 정부 및 사회 서비스 수준 향상에도 기여할 것으로 기대된다.
또한 이에 따라 정부 서비스 이념과 시스템의 일부 최적화 가능성 또한 기대할 만하다.
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