「誰も気にしない。私はこれをやってもよいと許可されている」――AP通信がトランプ一族の暗号資産（暗号通貨）関連の利益構造を徹底追跡
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「誰も気にしない。私はこれをやってもよいと許可されている」――AP通信がトランプ一族の暗号資産（暗号通貨）関連の利益構造を徹底追跡
フォーブスの推定によると、トランプ氏の純資産は60％増加し、63億ドルに達した。
Web3業界の深掘り報道に専念し潮流を洞察著者： アソシエイテッド・プレス
翻訳・編集： TechFlow
TechFlow 解説： アソシエイテッド・プレス（AP）は、トランプ氏の2期目の在任中に同氏一族が展開する暗号資産関連ビジネスの全貌を明らかにする大規模な調査報道を発表した。本レポートでは、World Liberty Financial社のガバナンストークン販売からミームコインやAmerican Bitcoinの上場、アラブ首長国連邦（UAE）による5億ドルの出資、そしてビットマネー創設者のチョウ・チャンポン氏（CZ）に対する大統領恩赦に至るまで、トランプ一族が「法的・倫理的枠組み内」で政治権力を前例のない規模の商業的利益へと転換している様子を詳細に分析している。フォーブス誌の推計によると、トランプ氏の純資産はホワイトハウス復帰前に比べ60％増加し、63億ドルに達している。
数十年にわたり、米国大統領は「公職を私利に利用する」という疑念を避けるために極めて慎重な姿勢を取ってきた。
トルーマン元大統領は退任後、自身の名を冠したあらゆる商業プロジェクトへの関与を拒否した。ニクソン元大統領は、弟が大統領の地位を利用して利益を得ることを懸念し、実際に弟の電話を盗聴させたほどだった。ジョージ・W・ブッシュ元大統領は、ホワイトハウス入りを果たす直前に個人保有の株式をすべて売却した。
トランプ氏は、全く異なる道を選んだ。
この百年の歴史を誇る一族経営の不動産会社は、創業以来最も急速な海外進出を遂げており、そのすべての取引が関税政策や軍事支援といった重大な政策決定に影響を及ぼす可能性がある。
エリック氏およびドナルド・ジュニア氏の主導のもと、トランプ一族は暗号資産分野へ事業を拡大し、関連プロジェクトから数十億ドル規模の収益を上げているが、同時に核心的な疑問も浮上している——ある特定の大口投資家が、こうした取引を通じて政策面での優遇措置を受けていないか？
さらに、この2人の兄弟は、連邦政府との取引を目指す複数の企業に参画または出資している。先月、彼らは武装ドローン製造メーカーの数百万ドル規模の株式を取得した。同社は国防総省（ペンタゴン）の契約を競っているほか、イランによる攻撃を受け、米軍の保護に依存する湾岸諸国に対しても製品を販売しようとしている。そして、米軍の最高指揮官は、他ならぬ彼らの父である。
ホワイトハウスおよびトランプ・グループは、いかなる倫理的問題も存在しないと否定している。ドナルド・ジュニア氏は最近開催された暗号資産関連会議でこの件について問われ、「正直に言って、このような質問にはもう飽き飽きしています」と答えた。
利益相反の問題は、トランプ氏が10年前に初めて大統領選に出馬した際からすでに存在していたが、複数の政府倫理専門家および歴史学者は、2期目に入り、その数と性質がこれまでにないほど深刻化したと指摘している。
プリンストン大学の米国大統領史研究者、ジュリアン・ゼライザー氏は次のように述べている。「現在では、政策決定・政治的配慮・トランプ一族の利益の間に、もはや何らかの境界線は存在しません。」
海外取引の爆発的増加
トランプ氏の1期目において、トランプ・グループは海外で1件の取引も行っていなかった。しかし2期目に入ってから1年余りの間に、既に8件の取引が成立している。これらの取引は、表面的にはすべてトランプ・グループが自ら定めたルール——「外国政府とは直接取引を行わない」——に則っている。
だが、権威主義的あるいは一党制国家では、政府が実質的に市場から手を引くことはほとんどない。ましてや、事業が現職の大統領に属する場合であればなおさらである。
カタールでは、トランプ・ゴルフクラブおよび別荘開発プロジェクトの共同開発者の一つが、カタール政府が所有する企業である。ベトナムでは、ニューヨーク・タイムズ紙の報道によれば、政府が農民を土地から強制退去させ、トランプ・リゾート用地を確保したという。その際、ベトナム副首相が署名式典に出席して公式に後押しした。サウジアラビアでは、紅海沿岸に計画されている「Trump Plaza」リゾートは、王室と密接な関係を持つサウジの不動産開発会社によって建設される予定である。
こうした取引が米国の政策方向性に影響を与えたかどうかは、事実上立証不可能である。しかし事実は、これらの国々が望んでいたものをすべて得ている——カタールは先進的な米国技術へのアクセスを獲得し、ベトナムは関税削減を実現し、サウジアラビアは戦闘機の調達を実現した——ということだ。
一方、トランプ・グループもまた、自らが望んでいたものを手に入れた——数千万ドル規模の手数料収入である。
上記プロジェクトについて問われた際、トランプ・グループは「現時点でいかなる政府とも契約を結んでおらず、サウジアラビアの提携先は民間企業であり、カタール側との関係も『提携』（cooperation）であって『共同事業』（partnership）ではないため、自社ルールには違反していない」と回答した。
アラブ首長国連邦（UAE）、暗号資産、およびバイナン
別の利益相反の疑いを招く取引が、今年1月にウォール・ストリート・ジャーナル紙によって報じられ、実際の契約締結は1年前に行われていたことが明らかになった。
就任式の数日前、トランプ一族は、World Liberty Financial社のほぼ半数の株式を、アラブ首長国連邦（UAE）政府と関係があり、UAE王族が運営する企業に5億ドルで売却した。
別のUAE政府系ファンドは、World Libertyが発行したステーブルコインを用いて、オフショアの暗号資産取引所バイナンに20億ドルを投資した。このドル資金を受け取ったトランプ関連企業は、債券やマネーマーケットファンドなどの安全資産に運用することで、年間数千万ドル規模の利息収入を安定的に得ることができる。
その後まもなく、トランプ政権はバイデン政権時代の規制措置を撤回し、UAEに対して先進的な米国製チップの輸出を承認した。また、バイナン創設者であるチョウ・チャンポン氏（CZ）にもトランプ氏による大統領恩赦が与えられた。ただし、CZ氏はそれ以前に、児童虐待、麻薬密売およびテロ活動に関連する資金の送金を自社プラットフォーム上で阻止しなかったとして有罪を認めている。
CZ氏の弁護士であるテレサ・グーディ・ギユエン氏は、バイナンおよびCZ氏とトランプ一族の商業取引と恩赦との間に何らかの関連性はないと否定し、「バイナンあるいはCZ氏が利益供与や特別扱いを受けていたという主張は、公的記録に対する明白な歪曲である」と述べた。
ホワイトハウスは恩赦に関する質問に対し、連邦当局によるCZ氏への処罰は「バイデン政権による暗号資産業界への弾圧の一環」であったと説明した。
World Liberty側は、利益相反は存在しないと主張し、UAEとの取引は大統領のチップ政策とは無関係であると断言した。
暗号資産事業が生む数十億ドルの収益
World Libertyはさらに、トランプ氏名義の新設有限责任会社（LLC）向けに「ガバナンストークン」を販売することで、追加の収益源を創出した。このトークンは保有者に一定の投票権を付与するが、株式権利は含まない。昨年のトークン販売額は20億ドルに達し、トランプ一族は保有株式および別途締結した収益分配契約を通じて、数億ドル規模の利益を上げた。
大口購入者の一人は、暗号資産界の億万長者である孫宇晨氏（ジャスティン・サン）である。彼は外国籍のため、米国法上、米国政治家への政治献金を行うことは禁じられている。しかし、トランプ氏の当選から就任までの間に、孫氏は7500万ドル相当のガバナンストークンを購入した。
昨年2月、孫氏に対する投資家詐欺容疑の連邦訴訟は一時停止され、先月には1000万ドルの罰金で和解した。
また、トランプ氏就任直前に発行が始まった、彼の肖像が描かれたミームコインもある。
上場後4か月間で、これらのミームコインは3.2億ドルの収益を生み出し、ブロックチェーン追跡会社Chainalysisのデータによると、その大部分はトランプ関連の実体に流入した。この金額は、トランプ氏の1期目におけるワシントンDCのトランプ・ホテルが4年間で得た収益の2倍以上に相当する。
ロビー活動や選挙資金を通じて大統領に影響を及ぼそうとする人々とは異なり、ミームコインの購入者は匿名で購入できる。孫氏は少数の身元を公表した購入者の一人であり、2億ドル相当のミームコインを購入した結果、最大購入者限定のトランプ氏主催晩餐会への参加資格を獲得した。
もう一つの家族主導の暗号資産事業であるAmerican Bitcoinは昨年9月に上場し、ドナルド・ジュニア氏およびエリック氏は当時、約10億ドル規模の含み資産を獲得した。数か月前、トランプ氏は国家ビットコイン準備制度の創設を発表し、これによりビットコイン価格は過去最高水準まで急騰した。
トランプ一族の暗号資産事業は、市場変動の影響を完全に免れているわけではない。ビットコインその他のデジタルトークンの価格はその後大幅に下落し、American Bitcoinの株価およびトランプ・ミームコインの価値は、ピーク時から90％も暴落した。
先月、トランプ氏は新たなミームコイン大口保有者との再びの晩餐会開催を発表し、一時的に価格が上昇したものの、すぐに再び下落した。
コロンビア大学の歴史学者ティモシー・ナフタリ氏は次のように述べている。「1期目にまだ残っていたような制約は、今や完全に消え去ってしまったように見えます。あなたは、将来の大統領が最も高額の入札者に門戸を開くことを望むのですか？」
トランプ氏は「誰も気にしない」と考えている
ホワイトハウスは、AP通信の取材要請に対し、トランプ氏の行動は「倫理基準に合致している」とし、これに反する主張はいずれも「事情を知らないか、悪意に基づくもの」であると述べた。ホワイトハウスは、トランプ氏の資産は子女が管理する信託を通じて保有されており、本人は「家族の商業取引には一切関与していない」と繰り返した。
広報担当のアナ・ケリー氏は「利益相反は存在しない」と述べた。
トランプ・グループは別途声明を発表し、「適用されるすべての倫理規定および利益相反に関する法律を完全に遵守している」と主張するとともに、「トランプ一族の富は政治によって築かれたという主張は、根拠のないものである」と補足した。
トランプ氏は今年1月、ニューヨーク・タイムズ紙に対し、「誰も気にしないことに気づいた。そして、私はこれを許されている」と語った。これは、連邦法における「連邦官僚が自らの政策決定に影響を受ける企業の利益を保有することを禁じる条項」が、大統領には適用されないという特例を指している。
彼の言う通りかもしれないが、米国民の態度は徐々に変化しつつあり、共和党支持者でさえ同様である。ピュー・リサーチ・センターが今年1月に実施した世論調査によると、共和党支持者の42％がトランプ氏の在任期間中の倫理観を信頼すると回答しており、2期目開始直前の1年前の55％から明らかに低下している。
資産の逆転
フォーブス誌の推計によると、トランプ氏の現在の純資産は63億ドルであり、ホワイトハウス復帰前の水準から60％も急増している。トランプ・グループがそれ以前に直面していた経営難を考えると、この伸び率は驚異的である。
ワシントンDCのトランプ・インターナショナル・ホテルは売却前には一度も黒字を計上したことがない。1期目には、中産階級層をターゲットとした2つのトランプ・ホテルブランドが需要不足により閉鎖された。また、複数のマンションビルでは、「トランプ」というブランド名が買主を惹きつけず、むしろ買主を遠ざけてしまうことが判明し、建物の外壁からトランプの名前が取り払われた。
2期目には、米国内で新たなアパートメントプロジェクトにトランプの名が冠されることはないが、連邦政府の業務が至る所で行われるワシントンDCという都市において、そのブランド名の価値は比類なく高い。
トランプ氏の長男ドナルド・ジュニア氏は、ワシントンDCのジョージタウン地区にプライベート・クラブを設立し、創立メンバーの入会金は高額な50万ドルに設定された。
これと同程度の会費を徴収するイエローストーン・クラブは、複数のリゾート、50のスロープ、十数軒のレストランを提供し、会員専用エリアの面積はマンハッタン全体に匹敵する。
一方、ドナルド・ジュニア氏のクラブは、ある建物の地下に位置し、提供するのはまったく異なるもの——「権力への近さ」である。
そのクラブの名称は「Executive Branch（行政府）」である。
聖書、ギター、スニーカー
他の大統領およびその家族も、公職を私利に利用したとの批判を受けてきたことがある。
ハンター・バイデン氏は、父が副大統領を務めていた時期に、ウクライナの天然ガス会社の取締役として雇用されていた。クリントン財団は外国からの寄付を受けていたが、それはビル・クリントン氏の退任後のことである。カーター元大統領の弟ビリー氏は、一族の名を借りてビールを販売していた。
トランプ氏の場合、大統領本人が直接商品を宣伝・販売している。その商品には、59.99ドルの『神よアメリカを守り給え』と記された聖書、399ドルの「決して降伏しない（Never Surrender）」とプリントされたスニーカー、そして最高1万1500ドル（大統領直筆サイン入り、送料別途）のエレキギターなどがある。
新年、新たな利益
2年目に入っても、その勢いは衰えていない。
今年1月、トランプ・グループは、サウジアラビアとの1年以内の3件目の取引を発表した。今回の提携先は、より直接的に政府と関係があり、サウジアラビアの主権財産基金（PIF）が所有する企業である。同基金の議長は、サウジアラビアのムハンマド・ビン・サルマン皇太子である。AP通信は、リヤド郊外のトランプ邸宅・ホテル・ゴルフ場プロジェクトが、同グループの「外国政府とは取引しない」という約束に反していないかを問い合わせたが、トランプ・グループは「いかなる政府機関とも取引していない」と回答したものの、プロジェクトそのものについては一切言及しなかった。
一方、2人の兄が新たに立ち上げたドローン企業が国防総省の契約を競っている最中、過去1年間に彼らが株式を取得した他の政府請負業者が、数千万ドル規模の新たな納税者資金を獲得している。政府の契約記録によると、これらの企業には、ロケットエンジン製造会社、AIチップ供給会社、およびデータ分析会社が含まれる。
ドローン取引における潜在的な利益相反について問われた際、エリック氏は「自分が信じる企業への投資を非常に誇りに思っている」と答えた。ドナルド・ジュニア氏の広報担当者は、彼が投資先企業の政府との「取引」に関与することはないとしており、さらに「単に父親が大統領だからといって、生活や収入を得ることを止め、5人の子供たちを養うことをやめさせるべきだと要求するのは、率直に言って滑稽でばかげた基準である」と補足した。
昨年、2人の兄弟は新設の投資会社の顧問として参画し、同社はIPOを通じて3億4500万ドルを調達し、父親が米国製造業の再生を目指す企業の株式を取得するための資金に充てている。AP通信が、同社の公開说明书に記載された「当社は、連邦政府の助成金・租税特別措置・政府契約を求める企業を対象とする」という文言についてトランプ氏の首席商業弁護士に質問したところ、同弁護士は該当文言を削除した新版の書類を提出した。
プリンストン大学の歴史学者ゼライザー氏は、今後の米国大統領が自己の利益追求に関してより抑制的になるだろうと予測しているが、トランプ氏が発信したメッセージには懸念を示している。
彼は次のように述べている。「彼はすでに、権力を金に変えることには何の代償も伴わないことを、政治的に証明してしまった。あなたはそれが可能であることを知ってしまったのです。」
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